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各區(qū)、縣人民政府、市政府各部門(mén)：

《西寧市房地產(chǎn)糾紛仲裁暫行辦法》已經(jīng)市政府第二十九次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予頒發(fā)施行。

西寧市房地產(chǎn)糾紛仲裁暫行辦法

第一章總則

第一條為了妥善解決房地產(chǎn)糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)城市房地產(chǎn)管理秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制定本辦法。

第二條本辦法適用本市市區(qū)范圍內(nèi)公民之間、法人之間、公民與法人之間的房地產(chǎn)糾紛案件。

第三條房地產(chǎn)糾紛的仲裁工作應(yīng)堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則；堅(jiān)持以調(diào)解為主的原則。

第四條房地產(chǎn)糾紛的仲裁工作實(shí)行回避制度。

第二章仲裁組織

第五條房地產(chǎn)糾紛的仲裁工作由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)，組成西寧市房地產(chǎn)糾紛仲裁委員會(huì)，日常辦事機(jī)構(gòu)是市房地產(chǎn)管理局的仲裁辦公室。

第六條仲裁辦公室設(shè)專職仲裁員。如工作需要，可聘請(qǐng)政治素質(zhì)好，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任兼職仲裁員。仲裁員由市房地產(chǎn)管理局頒發(fā)聘書(shū)。

第七條房地產(chǎn)糾紛案件由一名仲裁員受理，也可由仲裁委員會(huì)指定首席仲裁員和仲裁員、書(shū)記員組成仲裁庭辦理。

第八條立案受理的房地產(chǎn)糾紛案件不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，或雖達(dá)成調(diào)解協(xié)議當(dāng)事人又反悔的，由仲裁庭提出裁決意見(jiàn)，提交仲裁委員會(huì)討論決定。

第三章仲裁管轄

第九條仲裁委員會(huì)受理下列房地產(chǎn)糾紛案件：

（一）房屋及其宅基地的所有權(quán)，使用權(quán)發(fā)生的糾紛；

（二）房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃發(fā)生的糾紛；

（三）房屋拆遷、安置、補(bǔ)償?shù)募m紛；

（四）仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的其他房地產(chǎn)糾紛。

第十條下列房地產(chǎn)糾紛案件，仲裁委員會(huì)不予受理；

（一）人民法院已經(jīng)受理辦結(jié)或正在辦理的；

（二）一方申請(qǐng)仲裁，另一方不同意仲裁的；

（三）經(jīng)過(guò)公證機(jī)關(guān)公證后又發(fā)生爭(zhēng)議的；

（四）其他有權(quán)管轄的機(jī)關(guān)已經(jīng)受理過(guò)的；

（五）涉及離婚、繼承、分家析產(chǎn)、贈(zèng)與的房地產(chǎn)糾紛；

（六）涉及落實(shí)私房政策問(wèn)題的糾紛；

（七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位內(nèi)部的房地產(chǎn)糾紛；

（八）涉外房地產(chǎn)糾紛；

（九）法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第四章仲裁程序

第十一條房地產(chǎn)糾紛的當(dāng)事人，向仲裁委員會(huì)遞交申請(qǐng)仲裁書(shū)。申請(qǐng)仲裁書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人的姓名、住址等；

（二）另一方當(dāng)事人的姓名、住址等；

（三）申請(qǐng)理由和要求；

（四）證據(jù)和證人的姓名、住址。

申請(qǐng)仲裁書(shū)應(yīng)按另一方當(dāng)事人的人數(shù)提供相等的副本。

第十二條房地產(chǎn)糾紛案件的申請(qǐng)人，必須是與案件有直接利害關(guān)系的公民或法人。

第十三條立案仲裁的房地產(chǎn)糾紛案件的當(dāng)事人，法定代表人，應(yīng)直接參加案件的辦理，也可出據(jù)委托書(shū)，委托代理人辦理。

第十四條仲裁委員會(huì)收到申請(qǐng)仲裁書(shū)后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查，在七日內(nèi)對(duì)符合本辦法受理規(guī)定的，應(yīng)將申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)另一方當(dāng)事人。另一方當(dāng)事人收到申請(qǐng)書(shū)副本后，在十五日內(nèi)向仲裁委員會(huì)遞交是否愿意仲裁的意愿書(shū)。限期內(nèi)未遞交意愿書(shū)的視為不同意仲裁；對(duì)不符合本辦法受理規(guī)定的要說(shuō)明不予受理的理由，并通知申請(qǐng)人。

第十五條另一方當(dāng)事人愿意仲裁的方可立案。

另一方當(dāng)事人愿意仲裁，在遞交意愿書(shū)的同時(shí)須遞交答辯書(shū)，提供有關(guān)證據(jù)材料。

第十六條立案的房地產(chǎn)糾紛案件在受理過(guò)程中，仲裁委員會(huì)根據(jù)一方當(dāng)事人申請(qǐng)，認(rèn)為須對(duì)涉及的房屋、用地和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施采取封存、停用、停建、停止拆除和停辦產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)等保全措施的，應(yīng)當(dāng)通知另一方當(dāng)事人和有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。如因采取保全措施造成了經(jīng)濟(jì)損失，由敗訴人承擔(dān)。

第十七條房地產(chǎn)管理局各職能部門(mén)應(yīng)密切配合仲裁委員會(huì)搞好仲裁工作。仲裁委員會(huì)根據(jù)工作需要可組織有關(guān)人員和當(dāng)事人參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或進(jìn)行技術(shù)鑒定，提取原始證據(jù)（含書(shū)面材料、照片影印件等）。

仲裁員對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密的證據(jù)和個(gè)人隱私，必須保密。

第十八條仲裁工作應(yīng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)形成調(diào)解協(xié)議書(shū)。調(diào)解協(xié)議書(shū)須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字后生效。經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議或在調(diào)解書(shū)形成后又反悔，拒在調(diào)解書(shū)上簽字的，應(yīng)由仲裁庭提出裁決意見(jiàn)，提交仲裁委員會(huì)討論決定，并由仲裁委員會(huì)發(fā)出仲裁決定書(shū)。仲裁決定書(shū)應(yīng)送達(dá)雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人拒收仲裁決定書(shū)，送達(dá)人可邀請(qǐng)見(jiàn)證人到現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明情況，做好備錄，請(qǐng)見(jiàn)證人簽名，并將仲裁決定書(shū)留下，即視為送達(dá)。

第十九條已經(jīng)受理的房地產(chǎn)糾紛案件，如申請(qǐng)人自愿撤訴，而另一方當(dāng)事人又不反對(duì)的，應(yīng)準(zhǔn)許撤訴。

第五章仲裁執(zhí)行

第二十條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件，調(diào)解協(xié)議書(shū)生效后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。

第二十一條經(jīng)仲裁委員會(huì)裁決的案件，當(dāng)事人如不服裁決，可在收到仲裁決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不起訴，仲裁決定書(shū)即行生效。

第二十二條凡符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)行政規(guī)章、定案準(zhǔn)確，并已生效的仲裁決定書(shū)，當(dāng)事人雙方都必須履行，一方或雙方當(dāng)事人不履行，另一方或仲裁委員會(huì)可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。一方不履行的，其申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)用由不履行一方承擔(dān)；雙方都不履行的，其申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)用由雙方當(dāng)事人分擔(dān)。

第二十三條需要有關(guān)單位和有關(guān)人員協(xié)助執(zhí)行的仲裁事宜，有關(guān)單位和人員接到仲裁委員會(huì)通知后，應(yīng)予積極協(xié)助。

第六章附則

第二十四條房地產(chǎn)糾紛案件立案時(shí)，要繳納受理費(fèi)。受理過(guò)程中經(jīng)雙方當(dāng)事人同意而發(fā)生的鑒定、勘丈拍照、取證等費(fèi)用按第二十五條辦理。

第二十五條受理費(fèi)和第二十四條規(guī)定的其他費(fèi)用由雙方當(dāng)事人各半預(yù)交，結(jié)案時(shí)由敗訴一方全部承擔(dān)；雙方各有勝敗的按比例分擔(dān)；調(diào)解協(xié)議的由雙方當(dāng)事人平均負(fù)擔(dān)。

第二十六條本暫行辦法由房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。大通縣可參照?qǐng)?zhí)行。

第二十七條本辦法自公布之日起施行。