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《政府工作報(bào)告》提出：今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，采取社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式和個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。2009年6月，國務(wù)院召開常務(wù)會議研究部署開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。會議指出，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對確保農(nóng)村居民基本生活，推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定意義重大。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作2011年7月啟動(dòng)。國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見指出，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施范圍與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)基本一致，2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。年滿16周歲、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)居民

第一章總則第一條為了加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平和整體素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，特制定本《辦法》。第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)工業(yè)企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的職能和基本任務(wù)，本著先進(jìn)、準(zhǔn)確、齊全、配套的要求，堅(jiān)持循序漸進(jìn)、完善提高的原則，促進(jìn)管理基礎(chǔ)工作的科學(xué)化、規(guī)范化。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作，應(yīng)以管理高水平、機(jī)制高效能為目標(biāo)，同各項(xiàng)專業(yè)管理、現(xiàn)代化管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)施管理效益型的經(jīng)營戰(zhàn)略，形成獨(dú)具特色的管理體系。第四條本《辦法》適用于鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)）、村（含村民小組）辦企業(yè)和農(nóng)民股份合作作業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。聯(lián)戶、戶辦企業(yè)可參照執(zhí)行。第二章管理基礎(chǔ)工作的內(nèi)容和要求第五條企業(yè)管理基礎(chǔ)工作包括標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、定額、信息、規(guī)章制度、基礎(chǔ)教育、班組建設(shè)等七項(xiàng)內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)按照七項(xiàng)內(nèi)容開展管理基礎(chǔ)工作，鄉(xiāng)村骨干企業(yè)必須達(dá)到管理基礎(chǔ)工作驗(yàn)收合格。第六條標(biāo)準(zhǔn)化是

從中國銀監(jiān)會了解到，銀監(jiān)會推出七項(xiàng)舉措，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村金融制度建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村金融體制機(jī)制改革。這七項(xiàng)舉措是：繼續(xù)發(fā)揮好農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用;深入推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)均等化建設(shè);強(qiáng)化大中型商業(yè)銀行支農(nóng)社會責(zé)任;著力拓展政策性金融服務(wù)功能;大力推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新;繼續(xù)推動(dòng)完善涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的扶持政策;切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。據(jù)銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，十二五期間，全國農(nóng)村信用社的改革發(fā)展要按照黨的十七屆五中全會的要求，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不斷加大金融創(chuàng)新力度，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)功能。將可貸資金主要用于當(dāng)?shù)?，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)滿意度和便利度，努力提升服務(wù)水平。據(jù)了解，截至2010年底，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額11.77萬億元，比2007年末增加5.65萬億元。全國已有395家三類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè)，另已批準(zhǔn)籌建114家。目前，已開業(yè)的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)總體運(yùn)營健康平穩(wěn)。

昨天，商報(bào)記者從?？谑腥松缇肢@悉，2010年第四季度，海口市新農(nóng)保工作在全市鋪開，當(dāng)年全市參保人數(shù)29.5萬人，參保繳費(fèi)率達(dá)91.5%，超額完成70%的預(yù)期目標(biāo)；基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放7.1萬人，發(fā)放率達(dá)99%。今年，該市將試行和探索城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋試點(diǎn)工作，使?？谑薪?0萬名居民得到養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)惠。據(jù)了解?！笆晃濉逼陂g，海口市共計(jì)投入就業(yè)專項(xiàng)資金約2.4億元，各項(xiàng)就業(yè)扶持政策進(jìn)一步落實(shí)，政策受益人群不斷增加。5年來，全市新增就業(yè)總量達(dá)22.3萬人，其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.2萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力6.1萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)在3%以內(nèi)。全市42.8萬人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，參保率達(dá)99%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇不斷提高，住院報(bào)銷封頂線從3萬元調(diào)整提高到10萬元，為103313人次支付居民醫(yī)保待遇4858萬元，同時(shí)投入150萬元，率先啟動(dòng)了居民醫(yī)保磁卡發(fā)行及使用工作。“十一五”時(shí)期，?？谑屑涌焱晟?/div>

為了讓更多的被告人擁有辯護(hù)律師，享受到有效的律師辯護(hù)權(quán)，同時(shí)也使法院的量刑規(guī)范化工作、緩刑擴(kuò)大適用、抗辯對抗與協(xié)商等制度得以公正、高效的發(fā)揮，今天，上海市浦東新區(qū)法院和浦東新區(qū)司法局聯(lián)合舉辦了“責(zé)任公平正義??上海市浦東新區(qū)刑事法律援助與保障被告人律師辯護(hù)權(quán)研討會”。公設(shè)辯護(hù)人制度是指，由國家或者政府作為承擔(dān)法律援助責(zé)任的主體，聘請一部分通過國家司法考試、具有一定律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師，在刑事案件中為當(dāng)事人提供免費(fèi)法律服務(wù)的制度，也就是通常在刑事案件中所稱的“指定辯護(hù)”。東方網(wǎng)記者了解到，目前，上海的律師總?cè)藬?shù)在全國屬于前列，但律師資源相對向民事案件傾斜，實(shí)際參與到刑事辯護(hù)的律師數(shù)量較小。根據(jù)浦東法院的一份統(tǒng)計(jì)資料顯示，2009年1月至2010年7月，浦東法院共受理刑事案件5267件，涉及被告人8268人，被告人委托辯護(hù)的占22.99%，而指定辯護(hù)的僅占1.56%。一些經(jīng)濟(jì)狀況較差、自我辯護(hù)能

今年將重點(diǎn)在建筑施工企業(yè)推行記者從浙江蕭山區(qū)勞動(dòng)保障局獲悉，根據(jù)省政府下發(fā)的關(guān)于全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)的通知要求，蕭山將力爭在2008年底實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋。到2006年底，該區(qū)工傷保險(xiǎn)的參?？?cè)藬?shù)達(dá)到25.4萬人。但是，目前仍有部分企業(yè)應(yīng)保未保，沒有為職工參加工傷保險(xiǎn)，使職工的合法權(quán)益未能得到有效保障。對此，該區(qū)從今年起將重點(diǎn)在建筑施工等應(yīng)保未保企業(yè)中推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度，以確保2008年底實(shí)現(xiàn)全區(qū)工傷保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo)。根據(jù)浙江省相關(guān)規(guī)定，各用人單位都要依法為全部職工參加工傷保險(xiǎn)。用人單位如果不按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，勞動(dòng)部門將按國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定予以查處。

江西省計(jì)劃用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，使650萬城鎮(zhèn)居民病有所醫(yī)，參加醫(yī)保的城鎮(zhèn)成年居民年度內(nèi)住院費(fèi)最高可報(bào)銷2萬元。這是記者從22日舉行的江西省推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)新聞發(fā)布會上獲悉的。近日出臺的《江西省推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》明確，江西城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)分別是：成年人每人每年不低于150元，未成年人每人每年不低于50元，其中40％的參保費(fèi)用由財(cái)政補(bǔ)助，低保對象以及其他特殊困難人員的參保費(fèi)用全部由財(cái)政支付，財(cái)政補(bǔ)助資金由省、市、縣三級按7：1：2的比例負(fù)擔(dān)，各級財(cái)政為此將投入4億元。江西省勞動(dòng)和社會保障廳副廳長謝新兒介紹說，城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；鹩砷T診家庭補(bǔ)償金、統(tǒng)籌基金和風(fēng)險(xiǎn)基金構(gòu)成。其中門診家庭補(bǔ)償金按籌資標(biāo)準(zhǔn)的15％劃入，由參保家庭在門診就醫(yī)時(shí)共同使用；參保人員住院發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，將由統(tǒng)籌基金給予一定比例的補(bǔ)償，成年人年度內(nèi)累計(jì)最高可報(bào)銷

第一，從制度層面上對城鄉(xiāng)各類居民的社會保障都做出制度上的安排。現(xiàn)在這方面還有一些制度正在調(diào)研和建立過程中。[10:35]第二，既然建立了各項(xiàng)制度，就要繼續(xù)擴(kuò)大制度的覆蓋范圍，讓更多的人進(jìn)入到這個(gè)制度中來，得到保障，享受到社會保障。同時(shí)，社會保障涉及到大量的基金的管理，要加強(qiáng)基金的征繳管理以及一些基金的監(jiān)管和投資運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)基金的保值增值，建立社會保障待遇的正常調(diào)整機(jī)制，逐步提高待遇的水平。[10:35]第三，要加強(qiáng)社會保障的管理服務(wù)，通過我們信息化、專業(yè)化的服務(wù)，通過我們加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，給全體受保障的居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。[10:36]第四，要加快法制建設(shè)，特別是要加快社會保障的立法。同時(shí)，要加大執(zhí)法檢查的力度，將我國的社會保障制度納入法制化軌道，對不為職工提供社會保險(xiǎn)等各種違法行為加大查處力度，從而確保城鄉(xiāng)居民的社會保障權(quán)益。[10:36]

天津市紅橋區(qū)低收入群體比重較大，區(qū)民政局針對城區(qū)低保戶的拆遷、居住廉租房、人戶分離等情況，實(shí)行月回訪、季跟蹤、年復(fù)查。今年初回訪，了解到西于莊街居民陳昊做腎移植手術(shù)，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，區(qū)民政局局長羅永齡把1萬元醫(yī)療救助金送到了病房。按照黨的十七大提出的加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，天津把保障和改善民生擺在更加突出的位置，更加關(guān)心困難群眾，市委提出的目標(biāo)是確保人人過得去，爭取人人過得好。天津市政府副秘書長朱軍說?；踞t(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌西青區(qū)中北鎮(zhèn)西馬村村民孫朋清去年7月做了心臟手術(shù)，3次住院花去10萬余元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療為他報(bào)銷5.7萬元，而且30元參合金由村集體繳納。孫朋清把費(fèi)用清單交到村委會，報(bào)銷的錢10個(gè)工作日內(nèi)就送到了家里。西青區(qū)今年新農(nóng)合參合率為97.48%，不少村的參合率達(dá)到100%，市區(qū)鎮(zhèn)三級財(cái)政補(bǔ)貼由每人120元增加到150元，籌資標(biāo)準(zhǔn)以每年20%的

刑事辯護(hù)全覆蓋看守所內(nèi)申請法律援助的條件是：1．犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的，本人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；2．犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委托辯護(hù)人的；3．犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑，沒有委托辯護(hù)人的。有利于法律援助的均衡發(fā)展為前提下，實(shí)現(xiàn)法律援助全覆蓋。現(xiàn)階段市、區(qū)對律師事所實(shí)行對口管理，法律援助指派只能指派直接管理的律師事務(wù)所或法律服務(wù)所承辦，制約了法律援助的全面發(fā)展。適當(dāng)擴(kuò)大法律援助隊(duì)伍，提高法律援助質(zhì)量。受級別管轄的限制，在當(dāng)事人意愿選擇的律師為市屬律師事務(wù)所律師，區(qū)法律援助中心無權(quán)指派到市屬律所，只能在區(qū)屬律師事務(wù)所律師范圍內(nèi)選擇或建議當(dāng)事人向市法律援助中心申請，不能實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人意愿選擇律師。其次，大量的法律援助案件由縣區(qū)法律援助指派，在法律援助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況

襄樊日報(bào)訊【記者李靜】截至目前，全市今年醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。這是市政府年初向市民承諾的十件實(shí)事內(nèi)容之一。實(shí)事項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保愿保盡保。承辦單位市勞動(dòng)和社會保障局、市衛(wèi)生局。完成情況醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，全市城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)到167.25萬。其中，實(shí)際參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的達(dá)70.45萬人(市區(qū)為44.9萬人)，參保率為99.2%；實(shí)際參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的達(dá)96.8萬人(市區(qū)為66.68萬人)，參保率為81.4%。全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)355.43萬，參合率達(dá)98.5%。參合率最高的為襄陽區(qū)。目前，全市新農(nóng)合住院補(bǔ)助17.32萬人(次)，實(shí)際補(bǔ)償17056萬元，補(bǔ)償比為45.2%。

在我國沒有以“金融法”來命名的單獨(dú)的某個(gè)法律。涉及金融類的具體法律，通常用涉及的金融行業(yè)的名稱來命名。金融法律體系較為龐大，主要包括《中國人民銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險(xiǎn)法》、《票據(jù)法》、《反洗錢法》、《人民幣管理?xiàng)l例》等。這些法律都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是都直接調(diào)整金融關(guān)系。用于比較金融法體系的標(biāo)準(zhǔn)本文選取的、用于對各個(gè)法域金融法體系進(jìn)行比較的標(biāo)準(zhǔn)都或多或少地涉及破產(chǎn)問題。這是因?yàn)?，只有在破產(chǎn)的情況下，各個(gè)法域才不得不在能夠持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)和無力維系的企業(yè)之間做出最艱難的選擇。在其他情況下，這種選擇的結(jié)果往往過于隨意或者敷衍了事。此外，只有破產(chǎn)制度才能夠促進(jìn)真正的競爭，也正是破產(chǎn)制度才會激發(fā)最嚴(yán)重的不滿情緒，導(dǎo)致最巨大的損失。另外，所有的衡量標(biāo)準(zhǔn)都有降低風(fēng)險(xiǎn)的作用，這就涉及了監(jiān)管問題。金融監(jiān)管法的基本精神就是防范風(fēng)險(xiǎn)，但本文選取的標(biāo)準(zhǔn)是針對整個(gè)金融法體系

【核心提示】3月30日，重慶市政府召開新聞發(fā)布會，宣布從今年4月起，重慶所有40個(gè)區(qū)縣全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，比全國提前4年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)一體廣泛覆蓋2009年，重慶作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，按照國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)總體部署，探索建立起重慶市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這一制度旨在將城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌考慮，既涵蓋所有年滿16周歲的農(nóng)村居民，又將城鎮(zhèn)里未參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民納入進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體全覆蓋。2009年7月和2010年10月，重慶先后共在30個(gè)區(qū)縣開展養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。截至今年2月底，重慶全市277萬60歲以上老人已享受每月按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。最后一批試點(diǎn)的10個(gè)區(qū)縣也在今年1月啟動(dòng)了群眾參保受理工作，截至目前申報(bào)參保人數(shù)達(dá)到168萬，其中有57萬60歲以上老人將從4月起領(lǐng)取養(yǎng)老

5月16日，福州市政府常務(wù)會議通過的《福州城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法》，將于近期在鼓樓、臺江、倉山、晉安四城區(qū)實(shí)施。該辦法的出臺意味著我市在全省率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。符合參保條件的老年居民可自愿選擇3個(gè)繳費(fèi)檔次的1種參保，今年參保每月最高可領(lǐng)取455元養(yǎng)老金。參保人員需年滿60周歲具有鼓樓、臺江、倉山、晉安四城區(qū)城鎮(zhèn)戶籍且年滿60周歲的居民可以參加這一保險(xiǎn)。同時(shí)，上述人員還應(yīng)符合未參加其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、未按月享受社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、未按月享受無力參保集體企業(yè)退休人員老年生活保障金待遇、未享受其他社會保障的相關(guān)待遇等條件才能參保。參保人員需一次性繳納保險(xiǎn)費(fèi)用該保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為3個(gè)檔次，參保人員可以根據(jù)自身的繳費(fèi)能力選擇其中1檔繳費(fèi)，同時(shí)政府將對參保老年居民按照不同繳費(fèi)檔次給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，所選的檔次越高，政府補(bǔ)貼越多。繳費(fèi)的年限根據(jù)其參保時(shí)的實(shí)際年齡計(jì)算至年滿75周歲，實(shí)際繳費(fèi)年限