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寧夏回族自治區(qū)制止以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利規(guī)定來(lái)源：法律教育網(wǎng)作者：

發(fā)文單位：寧夏回族自治區(qū)人民政府

文號(hào)：寧政發(fā)[1994]102號(hào)

發(fā)布日期：1994-9-7

執(zhí)行日期：1994-9-7

第一條為鼓勵(lì)和保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中的價(jià)格行為，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，維護(hù)正常價(jià)格秩序。

第三條本規(guī)定所稱的不正當(dāng)價(jià)格行為，是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，違背公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，進(jìn)行價(jià)格欺詐的行為。

本規(guī)定所稱的牟取暴利，是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，采取不正當(dāng)價(jià)格手段，獲取超過(guò)合理利潤(rùn)的行為。

第四條本規(guī)定所稱經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。

本規(guī)定所稱消費(fèi)者，是指在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，購(gòu)買(mǎi)商品或者接受經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的單位和個(gè)人。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為。

縣級(jí)以上人民政府物價(jià)管理部門(mén)對(duì)以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行管理及監(jiān)督檢查；各級(jí)工商、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)予以配合。

第六條對(duì)以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利的經(jīng)營(yíng)者，任何組織和個(gè)人都有權(quán)監(jiān)督，并向各級(jí)物價(jià)檢查機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)。

物價(jià)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，并對(duì)舉報(bào)有功者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條本規(guī)定所管理的價(jià)格系實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱商品價(jià)格）。

第八條經(jīng)營(yíng)者不得采取下列不正當(dāng)價(jià)格行為，損害消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益：

（一）濫用行政權(quán)力或憑借壟斷地位實(shí)行壟斷價(jià)格的；

（二）經(jīng)營(yíng)者之間互相串通，訂立價(jià)格協(xié)議或達(dá)成價(jià)格默契的；

（三）利用市場(chǎng)供求矛盾，囤積居奇，高價(jià)炒賣(mài)的；

（四）采取以次充好，短尺少秤，混充規(guī)格，滲雜使假，降低質(zhì)量等手段，變相漲價(jià)的；

（五）以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)、最低價(jià)等手段，蒙騙消費(fèi)者，推銷(xiāo)商品的；

（六）捏造、散布不實(shí)的市場(chǎng)供求和價(jià)格信息，誘騙交易對(duì)方的；

（七）強(qiáng)賣(mài)、索買(mǎi)，強(qiáng)行服務(wù)的；

（人）不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)內(nèi)容不實(shí)的；

（九）其他不正當(dāng)價(jià)格行為。

第九條經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中。采取下列不正當(dāng)價(jià)格手段，使其價(jià)格超過(guò)物價(jià)部門(mén)認(rèn)定的商品市場(chǎng)價(jià)格水平合理幅度的，屬暴利行為：

（一）經(jīng)營(yíng)某一商品的價(jià)格超過(guò)同一地區(qū)、同一時(shí)間、同一檔次、同種商品的一般價(jià)格合理幅度；

（二）經(jīng)營(yíng)某一商品的差價(jià)率超過(guò)同一地區(qū)、同一時(shí)間、同一檔次、同種商品的一般差價(jià)率的合理幅度；

（三）經(jīng)營(yíng)某一商品獲取的利潤(rùn)超過(guò)同一地區(qū)、同一時(shí)間、同一檔次、同類(lèi)商品的一般利潤(rùn)率的合理幅度。

第十條商品市場(chǎng)價(jià)格水平，包括相應(yīng)的一般價(jià)格、一般差價(jià)率、一般利潤(rùn)率，由自治區(qū)、行署、市、縣（區(qū)）物價(jià)部門(mén)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)或行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)組織，根據(jù)不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的市場(chǎng)供求和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況，通過(guò)測(cè)算后予以認(rèn)定公布。重要商品的差價(jià)率、利潤(rùn)率由自治區(qū)物價(jià)局統(tǒng)一測(cè)定并予公布。

第十一條不同商品和收費(fèi)項(xiàng)目（行業(yè)）的價(jià)格水平及認(rèn)定牟取暴利的標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)物價(jià)局制定。

第十二條自治區(qū)、行署、市、縣（區(qū)）物價(jià)檢查機(jī)關(guān)對(duì)以不正當(dāng)價(jià)格手段牟取暴利的行為，依據(jù)國(guó)家《關(guān)于價(jià)格違法案件審理工作的規(guī)定（試行）》進(jìn)行查處，并行使下列職權(quán)：

（一）按規(guī)定程序?qū)Ρ粰z查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人及證明人進(jìn)行調(diào)查、詢問(wèn)；

（二）查詢、復(fù)制有關(guān)的帳冊(cè)、單據(jù)、憑證、文件以及其他有關(guān)資料；

（三）被投訴、舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者，必須向物價(jià)檢查部門(mén)如實(shí)提供價(jià)格水平和差利率，否則，按第九條第（一）項(xiàng)認(rèn)定。

第十三條對(duì)下列不正當(dāng)價(jià)格行為或以不正當(dāng)價(jià)格手段牟取暴利的行為，由物價(jià)檢查機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰：

（一）采取以次充好，短尺少秤，降低質(zhì)量等不正當(dāng)行為牟取暴利的，按《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》和《關(guān)于價(jià)格違法行為的處罰規(guī)定》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰；

（二）以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、最低價(jià)等手段蒙騙消費(fèi)者的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)無(wú)條件退貨；其余的予以沒(méi)收并處以500元以上10000元以下的罰款；

（三）未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)內(nèi)容不實(shí)蒙騙消費(fèi)者的，按國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》及其《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處理；

（四）超過(guò)物價(jià)部門(mén)認(rèn)定的合理幅度的收入為非法所得，物價(jià)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令退還消費(fèi)者，對(duì)不能退還的予以沒(méi)收，并處以非法所得額1倍以上10倍以下罰款；

（五）經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了本規(guī)定第九條所列的不正當(dāng)價(jià)格行為，而無(wú)暴利所得的，按無(wú)非法所得的價(jià)格違法行為給予通報(bào)批評(píng)，或者處以1000元以上3000元以下的罰款。

第十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，有權(quán)依法向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

第十五條本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：

市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)是指放開(kāi)的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)者制定，在市場(chǎng)交易中形成。

合理幅度是指物價(jià)部門(mén)根據(jù)商品與人民群眾生活關(guān)系密切與否、商品單價(jià)高低、反映供求狀況和國(guó)家政策等綜合因素在商品市場(chǎng)價(jià)格水平或者在商品一般價(jià)格、一般差價(jià)率、一般利潤(rùn)率基礎(chǔ)上，確定的一定時(shí)期內(nèi)這種商品允許上浮的倍數(shù)或百分?jǐn)?shù)。

同一地區(qū)是指同在本市或本縣范圍內(nèi)。

同一時(shí)間是指各類(lèi)商品時(shí)令相應(yīng)的季節(jié)內(nèi)或另有規(guī)定的時(shí)間內(nèi)。

同一檔次是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)施，服務(wù)質(zhì)量，單價(jià)高低等確定的檔次、等級(jí)相同或相近。

同種商品是指規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、等級(jí)、工藝牌號(hào)相同或相近的商品種類(lèi)。

第十六條本規(guī)定由自治區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。