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為提高審理刑事案件的質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定，結(jié)合刑事訴訟工作實(shí)際，制定本意見。

第一條被告人對被指控的基本犯罪事實(shí)無異議，并自愿認(rèn)罪的第一審公訴案件，一般適用本意見審理。

對于指控被告人犯數(shù)罪的案件，對被告人認(rèn)罪的部分，可以適用本意見審理。

第二條下列案件不適用本意見審理：

1.被告人系盲、聾、啞人的;

2.可能判處死刑的;

3.外國人犯罪的;

4.有重大社會影響的;

5.被告人認(rèn)罪但經(jīng)審查認(rèn)為可能不構(gòu)成犯罪的;

6.共同犯罪案件中，有的被告人不認(rèn)罪或者不同意適用本意見審理的;

7.其他不宜適用本意見審理的案件。

第三條人民檢察院認(rèn)為符合適用本意見審理的案件，可以在提起公訴時書面建議人民法院適用本意見審理。

對于人民檢察院沒有建議適用本意見審理的公訴案件，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為可以適用本意見審理的，應(yīng)當(dāng)征求人民檢察院、被告人及辯護(hù)人的意見。人民檢察院、被告人及辯護(hù)人同意的，適用本意見審理。

第四條人民法院在決定適用本意見審理案件前，應(yīng)當(dāng)向被告人講明有關(guān)法律規(guī)定、認(rèn)罪和適用本意見審理可能導(dǎo)致的法律后果，確認(rèn)被告人自愿同意適用本意見審理。

第五條人民法院對決定適用本意見審理的案件，應(yīng)當(dāng)書面通知人民檢察院、被告人及辯護(hù)人。

第六條對于決定適用本意見審理的案件，人民法院在開庭前可以閱卷。

第七條對適用本意見開庭審理的案件，合議庭應(yīng)當(dāng)在公訴人宣讀起訴書后，詢問被告人對被指控的犯罪事實(shí)及罪名的意見，核實(shí)其是否自愿認(rèn)罪和同意適用本意見進(jìn)行審理，是否知悉認(rèn)罪可能導(dǎo)致的法律后果。對于被告人自愿認(rèn)罪并同意適用本意見進(jìn)行審理的，可以對具體審理方式作如下簡化：

(一)被告人可以不再就起訴書指控的犯罪事實(shí)進(jìn)行供述。

(二)公訴人、辯護(hù)人、審判人員對被告人的訊問、發(fā)問可以簡化或者省略。

(三)控辯雙方對無異議的證據(jù)，可以僅就證據(jù)的名稱及所證明的事項(xiàng)作出說明。合議庭經(jīng)確認(rèn)公訴人、被告人、辯護(hù)人無異議的，可以當(dāng)庭予以認(rèn)證。

對于合議庭認(rèn)為有必要調(diào)查核實(shí)的證據(jù)，控辯雙方有異議的證據(jù)，或者控方、辯方要求出示、宣讀的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示、宣讀，并進(jìn)行質(zhì)證。

(四)控辯雙方主要圍繞確定罪名、量刑及其他有爭議的問題進(jìn)行辯論。

第八條適用本意見審理案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法規(guī)定的基本原則和程序，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，切實(shí)保障被告人的訴訟權(quán)利。

第九條人民法院對自愿認(rèn)罪的被告人，酌情予以從輕處罰。

第十條對適用本意見審理的案件，人民法院一般當(dāng)庭宣判。

第十一條適用本意見審理案件過程中，發(fā)現(xiàn)有不符合本意見規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)決定不再適用本意見審理。

第十二條本意見自二○○三年三月十四日起試行。