十屆全國(guó)人大五次會(huì)議于3月4日(星期日)上午11時(shí)在人民大會(huì)堂一樓新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),由大會(huì)新聞發(fā)言人就會(huì)議議程和人大工作相關(guān)的問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
[俄羅斯國(guó)際文傳電訊社記者]這次人大要通過(guò)企業(yè)所得稅法,這個(gè)法律一經(jīng)通過(guò)的話,將帶來(lái)中國(guó)和外國(guó)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的可能和基礎(chǔ),但會(huì)不會(huì)影響外國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資?
[姜恩柱]隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,以及我國(guó)加入WTO過(guò)渡期的結(jié)束,對(duì)內(nèi)資、外資企業(yè)實(shí)行不同的所得稅率已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì)要求。盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅,有利于內(nèi)外資企業(yè)處于平等的競(jìng)爭(zhēng)地位,有利于統(tǒng)一、規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的建立,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。所以有必要對(duì)內(nèi)外資企業(yè)所得稅進(jìn)行統(tǒng)一。
按照提請(qǐng)本次會(huì)議審議的企業(yè)所得稅法草案,是在廣泛調(diào)研、充分征求中央和地方有關(guān)部門的意見,充分吸收內(nèi)外資企業(yè)的意見,并且做了精確測(cè)算的基礎(chǔ)上制定的。我們相信,總體上不會(huì)對(duì)外資企業(yè)產(chǎn)生大的影響,也不會(huì)影響他們到中國(guó)來(lái)投資的積極性。這是因?yàn)椋菏紫龋髽I(yè)所得稅法草案中并沒有全部取消稅收優(yōu)惠,而只是將優(yōu)惠原則從過(guò)去以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主,區(qū)域優(yōu)惠為輔。
第二,為緩解新的稅法出臺(tái)對(duì)外資企業(yè)稅負(fù)可能有所增加的影響,在本法通過(guò)實(shí)施后的一定時(shí)期內(nèi),中國(guó)還將對(duì)老的外資企業(yè)實(shí)行過(guò)渡性安排,采取必要的措施,充分考慮它們的利益。第三,稅收優(yōu)惠不是外商考慮是否來(lái)投資的唯一因素,社會(huì)穩(wěn)定局面、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、對(duì)外開放程度、綜合投資環(huán)境、市場(chǎng)容量以及勞動(dòng)力成本等諸多因素都是他們?cè)谕顿Y決策時(shí)考慮的重要條件。
總之,中國(guó)積極利用外資的政策并沒有改變。中國(guó)對(duì)外開放領(lǐng)域會(huì)不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)容量也在不斷擴(kuò)大。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度,有利于為各類企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加公平、規(guī)范和透明的稅收法制環(huán)境,有利于提高我國(guó)利用外資的質(zhì)量和水平,中國(guó)吸引外商投資的環(huán)境會(huì)更好。我們歡迎世界各國(guó)包括俄羅斯的企業(yè),都到中國(guó)來(lái)投資。
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