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養(yǎng)老保險基金管理和監(jiān)督

來源：法律編輯整理時間： 2023-05-29 14:44:42 189 人看過

基本養(yǎng)老保險基金管理和監(jiān)督

社會保險基金經(jīng)辦機構、財政部門、國有商業(yè)銀行要加強對養(yǎng)老保險基金的管理,確保其安全與保值增值,并按時足額支付離退休人員基本養(yǎng)老金。

(一)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金應逐步納入社會保障預算管理,在國家社會保障預算制度建立以前,基本養(yǎng)老保險基金納入在國有商業(yè)銀行設立的社會保障基金財政專戶,按國家和省有關規(guī)定實行收支兩條線管理,保證?？顚Ｓ谩０l(fā)生擠占、挪用基本養(yǎng)老保險基金的,要追究經(jīng)辦人及領導人的行政、法律責任?；攫B(yǎng)老保險基金結余額除預留兩個月的支付費用外,應購買國家債券,嚴禁投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)。

(二)社會保險基金經(jīng)辦機構要按年度編制基本養(yǎng)老保險基金收支預、決算,報勞動行政部門審核,經(jīng)財政部門復核后報政府批準。社會保險基金經(jīng)辦機構要接受勞動、財政、審計等部門和工會組織對基本養(yǎng)老保險基金收入、支出和管理情況的監(jiān)督和審計。

(三)要建立社會保險基金監(jiān)督委員會。省、市、縣三級均設立由政府部門、企業(yè)、工會和離退休人員組成的社會保險基金監(jiān)督委員會,辦公室設在勞動行政部門。其主要職責是:負責監(jiān)督社會保險基金經(jīng)辦機構和財政專戶有關基金收支和管理等情況。

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在不同的投資監(jiān)管模式下，養(yǎng)老基金的國外投資表現(xiàn)出一定的差異。對養(yǎng)老基金的監(jiān)管主要有兩種模式：一是審慎監(jiān)管，即強調(diào)基金管理者對基金所有者的信托責任(fidciarydty)，要求基金管理者根據(jù)審慎投資原則(prdentmanrles)，為了基金所有者的收益最大化進行投資，但對投資工具及其比重沒有具體限制。美國、英國、加拿大等普通法系國家多屬于這一模式。另一模式是限量監(jiān)管(draconianreglation)，即監(jiān)管當局明確規(guī)定基金的各種投資工具和比例。德國、法國、意大利、日本等大陸法系國家和大部分發(fā)展中國家都屬于這一模式。比較而言，在實行審慎監(jiān)管的國家，養(yǎng)老基金國外投資的比重比實行限量監(jiān)管國家的比重大得多(表2)。從整體的投資績效看，實行審慎監(jiān)管的養(yǎng)老基金優(yōu)于實行限量監(jiān)管的養(yǎng)老基金：1984～1993年，前者平均實際收益率(折合本幣)為9.5%，而后者只有6.9%(EFRP，1996)。養(yǎng)

2023-06-06

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基本養(yǎng)老保險基金管理辦法是什么,如何管理

基本養(yǎng)老保險基金管理辦法是什么一、基本養(yǎng)老保險基金管理辦法、如何管理1、全省基本養(yǎng)老保險基金，實行“統(tǒng)一管理、計劃收付、兩級調(diào)劑、分級負責”的管理方法;采用全額征集和全額撥付的結算方式。2、基本養(yǎng)老保險基金實行統(tǒng)一管理。其中，省社會保險經(jīng)辦機構征收的，由省直接管理;各市地、縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構征收的，由市地代管。3、省政府每年初根據(jù)全省及各市地上年度基本養(yǎng)老保險基金收支決算情況，在綜合考慮職工參保覆蓋率、工資增長率、基金收繳率、清還企業(yè)欠費率、追欠擠占挪用基金率和離退休費用增長變化等因素的基礎上，向各市地、行業(yè)下達基金收支和上繳下?lián)苡媱?。各市政府、行署和行業(yè)主管部門根據(jù)省下達的計劃，向各縣(市、區(qū))和企業(yè)下達分解計劃。4、基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理。省設立社會保險基金財政專戶(總戶)，市地、縣(市、區(qū))設立社會保障基金財政專戶(分戶)。各市地、縣(市、區(qū))收繳的基本養(yǎng)老保險

2023-05-04

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北京市社會保險基金管理中心關于實施基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理及基本養(yǎng)老保險基金全額

各區(qū)縣、局總公司社會保險經(jīng)辦機構：為了貫徹市政府《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定》（市政府1996年第1號令），加強養(yǎng)老保險基金及個人帳戶管理，實行全額核算的財務會計制度，現(xiàn)把《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理試行辦法》、《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者基本養(yǎng)老保險基金“全額記帳、差額繳撥”財務與會計管理工作規(guī)定》以及與之配套的《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者基本養(yǎng)老保險基金及個人帳戶工作表冊》、《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者基本養(yǎng)老保險基金及個人帳戶工作流程圖》匯編成《北京市企業(yè)勞動者基本養(yǎng)老保險基金及個人帳戶管理工作手冊》發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及意見，請及時報告市社會保險基金管理中心。附件：《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者基本養(yǎng)老保險基金及個人帳戶管理工作手冊》（略）

2023-06-09

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保險監(jiān)督管理的含義

（1）保險監(jiān)督管理的概念。保險監(jiān)督管理是指政府的保險監(jiān)督管理部門為了維護保險市場秩序，保護被保險人及社會公眾的利益，對保險業(yè)實施的監(jiān)督和管理。可從以下幾個方面來理解保險監(jiān)督管理的概念。1）保險監(jiān)督管理的主體。即享有監(jiān)督和管理權利并實施監(jiān)督和管理行為的政府部門或機關，也稱為監(jiān)督管理機關。不同國家的保險監(jiān)督管理機關有不同的形式和名稱。目前，我國保險監(jiān)督管理機關是中國保險監(jiān)督管理委員會。中國保險監(jiān)督管理委員會成立于1998年11月，是國務院的直屬事業(yè)單位，是全國商業(yè)保險的主管機關。根據(jù)國務院授權履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理中國保險市場。在中國保險監(jiān)督管理委員會成立之前，我國保險監(jiān)督管理機關是中國人民銀行。2）保險監(jiān)督管理行為的性質(zhì)。對于保險監(jiān)督管理行為的性質(zhì)，可從兩方面來理解：一方面，保險監(jiān)督管理是以法律和政府行政權利為根據(jù)的強制行為。保險監(jiān)督管理這種強制性的行為不同于以自愿為基

2022-04-21

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保險業(yè)的政府監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)督

一、內(nèi)部監(jiān)督的必要性亞當＆＃8226；斯密說過“這些負責公司營運的董事或經(jīng)理，并非總是以符合股東最大利益的方式行事。股東通過被動投資尋求利益最大化，但經(jīng)理在企業(yè)中沒有投資，因此沒有支持股東目標責任制的動力?！惫颈居赏顿Y者出資組成，投資者投資目的當然是為了獲得投資的收益和回報，要實現(xiàn)這一目的，必須要求公司最大限度地追求經(jīng)營利潤。而要最大限度地追求經(jīng)營利潤，必須要求所有股東、高級管理人員在決策、經(jīng)營、管理之中盡可能實現(xiàn)利益最大化而沒有任何損害公司利益的行為和結果，從而保證公司人員都為公司的營利而竭盡所能毫無過錯。然而，作為經(jīng)營公司的人，畢竟是各種利益的集合體，要求每一個管理者毫無私心地為公司竭力服務，無異于緣木求魚。所有權和經(jīng)營權的分離，導致了真正意義上的公司監(jiān)督的誕生。二、政府監(jiān)管的必要性1．內(nèi)邵監(jiān)督失效既然公司必須要監(jiān)督，那么公司內(nèi)部監(jiān)督能否解決上述問題。內(nèi)部監(jiān)督通常有兩種做法，一是設立

2022-04-13

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對工傷保險基金征繳和支付的監(jiān)督

1、勞動保障行政部門依法對工傷保險費的征繳和工傷保險基金的支付情況進行行政監(jiān)督。2、財政部門和審計機關依法對工傷保險基金的收支、管理情況進行審計監(jiān)督。3、工會組織依法對用人單位的工傷保險工作實行監(jiān)督。4、職工有權監(jiān)督單位參加工傷保險及繳費情況。用人單位應向職工如實通告因工傷亡、參加工傷保險和繳費情況。5、用人單位和職工有權向地方稅務機關和社會保險經(jīng)辦機構查詢本單位工傷保險繳費和工傷保險待遇支付情況，并實施監(jiān)督。地方稅務機關和社會保險經(jīng)辦機構應當提供相應的咨詢、查詢服務。參見：廣東省工傷保險條例（廣東省人大公告第24號）發(fā)布日期：2004年1月14日執(zhí)行日期：2004年2月1日

2023-06-09

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醫(yī)療保險
城鎮(zhèn)民居基本醫(yī)療保險管理與監(jiān)督

一、各統(tǒng)籌地區(qū)應按方便群眾的原則，確定參保登記工作機構。參保繳費時，由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構開具省財政廳統(tǒng)一印制的專用收據(jù)，并及時發(fā)放《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險證（卡）》。二、加強對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金納入社會保障基金財政一、各統(tǒng)籌地區(qū)應按方便群眾的原則，確定參保登記工作機構。參保繳費時，由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構開具省財政廳統(tǒng)一印制的專用收據(jù)，并及時發(fā)放《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險證（卡）》。二、加強對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨列賬、?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療經(jīng)辦機構要定期向社會公布城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的具體收支、使用情況，保證城鎮(zhèn)居民的參與、知情和監(jiān)督的權利。各統(tǒng)籌地區(qū)人民政府可根據(jù)本地實際，成立由政府部門和參加醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民代表共同組成的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險監(jiān)督委

2023-03-16

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基金監(jiān)督管理
揚州市社會保障基金監(jiān)督管理辦法

第一章總則第二章政府工作部門的職責第三章社會保障基金監(jiān)督方式第四章附則于2003年8月11日經(jīng)揚州市人民政府第8次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。二00三年八月十三日第一章總則第一條為了保障社會保障基金的安全，規(guī)范和加強社會保障基金監(jiān)督，根據(jù)國家勞動和社會保障部等七部委《關于加強社會保障基金監(jiān)督管理工作的通知》（勞社部發(fā)[2002]12號）和《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》（勞動和社會保障部第12號令）精神，結合我市實際，制定本辦法。第二條對社會保險基金及社會保障專項資金有關的帳戶收支和結余情況的監(jiān)督，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。本辦法所稱社會保險基金包括養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金。本辦法所稱社會保障專項資金是指上級財政撥入的社會保險資金、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城市居民最低生活保障資金及其他合法方式籌集的社會保障專項資金。第三條市社會保障監(jiān)督委員

2023-06-09

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關于進一步加強社會保險基金管理監(jiān)督工作

各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障廳（局）：社會保險基金的安全與完整，直接關系廣大參保人員的切身利益和社會穩(wěn)定。黨中央、國務院高度重視社會保險基金管理監(jiān)督工作，多次提出明確要求。近年來，各地和有關方面做了大量工作，社會保險基金管理監(jiān)督得到加強，但仍存在政策不完善、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等問題，擠占挪用現(xiàn)象仍有發(fā)生，嚴重影響了社會保險基金安全和制度可持續(xù)運行。近日，審計署向各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府發(fā)出了審計社會保障資金的通知，各級勞動保障部門要高度重視，按照審計署和省級政府的要求，積極配合做好工作。為進一步加強基金管理監(jiān)督工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：一、嚴格執(zhí)行社會保險基金管理的政策法規(guī)?；鹗巧鐣ｋU的生命線，是制度運行的物質(zhì)基礎。為加強對社會保險基金的管理和監(jiān)督，勞動保障部、財政部、審計署等部門依據(jù)國家的法律、法規(guī)制定了《社會保險基金財務制度》、《社會保險基金會計制度》、《社會

2023-06-09

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保監(jiān)會通知明確：養(yǎng)老保險公司和養(yǎng)老金管理公司注冊資本

通知明確，開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務的養(yǎng)老保險公司和養(yǎng)老金管理公司注冊資本不得低于5億元人民幣，且須始終維持不少于5億元人民幣的凈資產(chǎn)。養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品應根據(jù)投資組合開放頻率和組合資產(chǎn)整體變現(xiàn)能力，在投資組合說明書中明確投資組合的開放頻率以及不動產(chǎn)類資產(chǎn)、其他金融資產(chǎn)等另類資產(chǎn)的投資比例。此外，開放式投資組合受托管理的個人委托人資金初始金額不得低于1000元人民幣。通知強調(diào)，養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品參與股指期貨交易僅限于對沖或規(guī)避風險，不得用于投機目的。通知全文如下：一、開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務的養(yǎng)老保險公司和養(yǎng)老金管理公司注冊資本不得低于5億元人民幣，且須始終維持不少于5億元人民幣的凈資產(chǎn)。二、養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品應根據(jù)投資組合開放頻率和組合資產(chǎn)整體變現(xiàn)能力，在投資組合說明書中明確投資組合的開放頻率以及不動產(chǎn)類資產(chǎn)、其他金融資產(chǎn)等另類資產(chǎn)的投資比例。（一）開放式投資組合開放頻率為30天以下的，另類資產(chǎn)的投資比

2023-12-11

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什么是社會保險基金監(jiān)督

公民、法人和其他社會組織有權對養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、生育保險基金收支、管理方面的違法違紀行為進行檢舉、控告。一、社會保險基金監(jiān)督的方式基金監(jiān)督的方式是指為履行基金監(jiān)督職能，完成或達到基金監(jiān)督任務或目的而采取的方式、方法。主要包括現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督。現(xiàn)場監(jiān)督，現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)督機構實施有效監(jiān)督的主要方法，也是社會保險基金監(jiān)督過程至關重要的組成部分。現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)督機構派人到被監(jiān)督單位對基金管理水平、基金資產(chǎn)質(zhì)量、基金收益水平、基金流動性等進行全面檢查或?qū)ｍ棛z查。監(jiān)督機構通過檢查比較詳盡地掌握有關基金運作的控制程序和相關信息，對其業(yè)務經(jīng)營合規(guī)狀況、內(nèi)部控制和管理水平，以及基金流動性、安全性和效益性進行深入細致的了解，發(fā)現(xiàn)一些財務報表和業(yè)務資料中很難發(fā)現(xiàn)的隱蔽性問題，并對有關機構的資產(chǎn)財務狀況和遵守法規(guī)政策情況作出客觀的評價。現(xiàn)場監(jiān)督主要包括日常監(jiān)督(在日常業(yè)務活動

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其實現(xiàn)在私募基金是大家最喜歡的一種炒股投資方式了，但是大多數(shù)的股民朋友們是沒有什么時間管理和處理私募基金的，就想請有關的機構或者工作人員來對于私募基金監(jiān)督管理，那么在此為了維護合法權益是需要簽訂一份合同的。私募基金監(jiān)督管理合同范本甲方(委托方)：聯(lián)系電話：結算銀行及卡號：乙方(受托方)：聯(lián)系電話：結算銀行及卡號：一、釋義：-------------------簽署以下協(xié)議：資產(chǎn)管理：指乙方根據(jù)本協(xié)議接受甲方委托，對甲方的委托資產(chǎn)進行管理;委托資產(chǎn)：指甲方委托乙方管理的資金;期初資金：指資產(chǎn)管理委托期起始日的委托資產(chǎn)金額;期末資金：指資產(chǎn)管理委托期限終止時的委托資產(chǎn)余額;投資收益：指期末余額減期初余額的差額;管理費：?指乙方向甲方收取的委托資產(chǎn)的管理運作費用，為委托資產(chǎn)額的2%。業(yè)績報酬：指乙方為甲方提供資產(chǎn)管理服務，按投資超額收益的一定比例向甲方收取的報酬;收益率：指委托期限終止日后，計算

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1、稽核參保單位實際繳費人數(shù)是否與職工人數(shù)、參保人數(shù)一致，2、是否按照有關法律法規(guī)的規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費；3、繳費工資是否與單位實發(fā)工資總額和個人工資收入一致；4、繳費比例是否符合有關法律法規(guī)的規(guī)定；5、核查虛報、冒領基本養(yǎng)老金問題。參見:《關于開展1、稽核參保單位實際繳費人數(shù)是否與職工人數(shù)、參保人數(shù)一致，2、是否按照有關法律法規(guī)的規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費；3、繳費工資是否與單位實發(fā)工資總額和個人工資收入一致；4、繳費比例是否符合有關法律法規(guī)的規(guī)定；5、核查虛報、冒領基本養(yǎng)老金問題。參見:《關于開展有基本養(yǎng)老保險費征繳稽核和基本養(yǎng)老金領取資格核查工作的通知》（勞社部函[2002]39號）執(zhí)行日期：2002年2月22日參見:《關于開展基本養(yǎng)老保險費征繳專項稽核的通知》(勞社部函[2001]39號)執(zhí)行日期:2001年4月6日

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基金托管人又叫基金保管人。為了保障基金持有人的利益，防止基金資產(chǎn)被挪用或侵害，基金一般都要委托一個保管機構來對基金的投資進行監(jiān)督和保管基金資產(chǎn)。在我國，一般是有實力的商業(yè)銀行當基金托管人。托管人代表持有人保管基金的所有資產(chǎn)?；鹜泄苋撕突鸸芾砣酥g要簽訂協(xié)議，規(guī)定各自的責任?；鹜泄苋说闹饕氊煱ū９芑鹳Y產(chǎn)、執(zhí)行基金管理人的投資指令、監(jiān)督基金管理人的投資動作、復核審查基金凈值、基金的業(yè)績、保管基金的賬簿、進行資金清算。對于開放式基金，托管人還要對基金的申購和贖回的方法和價格計算方式進行監(jiān)督?；鹜泄苋艘话愣荚O立專門的托管部，配備專門的人員和設備負責基金的托管。托管人對基金的投資進行每天的監(jiān)控，基金與外部的所有資金和證券清算是由托管人進行的。所有有關基金的收入、費用和分紅等等事宜也都由托管人進行監(jiān)督和復核。托管人有責任確保所有有關基金的財務處理符合法律法規(guī)，基金的資產(chǎn)不會受到非法侵害。

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