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土地確權(quán)意味著制定和完善確定土地權(quán)屬方面的法規(guī)和政策，處理土地權(quán)屬爭議和辦理土地權(quán)屬的登記造冊、核發(fā)證書等。

一、農(nóng)村土地確權(quán)的必要性是什么

1、由于一輪、二輪土地承包均是責(zé)任承包制，客觀上淡化了對空間信息的管理需求。加之法律的缺位，農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系并沒有得到根本的明確，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的流轉(zhuǎn)、征地占用等行為，使政府掌握的權(quán)屬資料與實際情況存在較大誤差。種種原因造成了目前我國農(nóng)村承包地地籍管理混亂的現(xiàn)狀：

（1）沒有一個清晰的登記農(nóng)村土地的賬目，和一個有效的、圖賬對應(yīng)的農(nóng)村地籍信息管理系統(tǒng)，政府無法清楚的掌握農(nóng)用地的空間信息；

（2）村民之間，集體與個人之間不少遺留問題關(guān)系錯綜復(fù)雜，造成權(quán)屬信息不明確；

（3）農(nóng)村居民對其土地的產(chǎn)權(quán)沒有證書依據(jù)。

2、為夯實農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的地基，需要理順農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系。只有在理清國家與集體經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織與村民之間的財產(chǎn)權(quán)利界限的基礎(chǔ)上，才能構(gòu)建起完整的農(nóng)村資產(chǎn)財產(chǎn)權(quán)益體系，盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。因此，對農(nóng)村土地與房產(chǎn)的大規(guī)模確權(quán)登記，是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的首要任務(wù)。

二、土地確權(quán)后被征用補(bǔ)償款歸誰

1、一般情況下，大多數(shù)的土地征用補(bǔ)償款都是歸土地確權(quán)者所有者所有的，但是并不是全部的補(bǔ)償款都是歸土地確權(quán)者所有的。由于農(nóng)村土地是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，所以土地確權(quán)者只擁有土地的使用權(quán)，并沒有土地的所有權(quán)，因此土地確權(quán)者并沒有權(quán)利自由轉(zhuǎn)讓土地。

2、假如土地是在確權(quán)成功以后才被征用的話，那么土地的征用補(bǔ)償款歸誰所有一般都需要根據(jù)土地實際情況來進(jìn)行安排。土地補(bǔ)償款一般都包含了多方面的費用，如：土地補(bǔ)償費用、土地上的附著物的損失賠償費用、土地確權(quán)者的安置補(bǔ)償費用。