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《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》對于流轉(zhuǎn)的規(guī)定
來源：法律編輯整理 時間： 2023-08-08 22:43:35 327 人看過

第六條承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。

第七條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有，任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳。

第八條承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的，應(yīng)當由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書。委托書應(yīng)當載明委托的事項、權(quán)限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。

沒有承包方的書面委托，任何組織和個人無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包土地。

第九條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶，也可以是其他按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

受讓方應(yīng)當具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。

第十條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式、期限和具體條件，由流轉(zhuǎn)雙方平等協(xié)商確定。

第十一條承包方與受讓方達成流轉(zhuǎn)意向后，以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，承包方應(yīng)當及時向發(fā)包方備案；以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請。

第十二條受讓方應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保護土地，禁止改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途。

第十三條受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)，應(yīng)當取得原承包方的同意。

第十四條受讓方在流轉(zhuǎn)期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的，土地流轉(zhuǎn)合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時，受讓方有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。具體補償辦法可以在土地流轉(zhuǎn)合同中約定或雙方通過協(xié)商解決。

涉及到土地流轉(zhuǎn)的具體情況，是需要嚴格基于上述法律中規(guī)定的程序和要求來進行認定的，特別是不同的涉案情況所認定的具體事項是不同的，

如果對相關(guān)情況的處理不清楚的，可以咨詢律師來進行界定，避免法律適用錯誤的情況。

土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式

（一）轉(zhuǎn)包

轉(zhuǎn)包重要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)戶之間。轉(zhuǎn)包人是享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，受轉(zhuǎn)包人是承受土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包的農(nóng)戶。轉(zhuǎn)包人對土地承包經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變，受轉(zhuǎn)包人享有土地承包經(jīng)營權(quán)使用的權(quán)利，獲得承包土地的收益，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費。轉(zhuǎn)包無需發(fā)包人許可，但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包人備案。

（二）出租

出租主要是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟組織以外的人。出租人是享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，承租人是承租土地承包經(jīng)營權(quán)的外村人。出租是一種外部的民事合同。承租人通過租賃合同取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承租權(quán)，并向出租的農(nóng)戶支付租金，農(nóng)民出租土地承包經(jīng)營權(quán)無需經(jīng)發(fā)包人同意，但出租人需向發(fā)包人備案。

（三）互換

互換是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶之間，為方便耕種和各自需要，對各自的土地承包經(jīng)營權(quán)的交換?；Q是種互易合同?；ヒ缀?，互換的雙方均取得對方的土地承包經(jīng)營權(quán)，喪失自己的原土地承包經(jīng)營權(quán)。雙方農(nóng)戶達成互換合同后，還應(yīng)與發(fā)包人變更原土地承包合同?！?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/cjh/16627916692372705832.html">農(nóng)村土地承包法》規(guī)定：“承包方秒年為方便耕種或者各自需要，可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換?！?/p>

（四）轉(zhuǎn)讓

轉(zhuǎn)讓是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給他人，轉(zhuǎn)讓將使農(nóng)戶對承包土地的使用權(quán)。因此，對轉(zhuǎn)讓必須嚴格條件。在承包方與穩(wěn)定的非農(nóng)收入或其他經(jīng)濟來源的情況下，方可轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)。轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)是農(nóng)民有了切實的生活保障，否則不應(yīng)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)。倘若沒有切實的生活來源，一旦遇到風險，失去賴以生存的土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民可能流離失所，造成社會不穩(wěn)定。轉(zhuǎn)讓的對象應(yīng)限于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。具備轉(zhuǎn)讓條件的農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶，應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意。

（五）入股

即承包方將承包土地使用權(quán)入股，參加農(nóng)業(yè)股份制，農(nóng)業(yè)股份合作制或?qū)嵭小肮商镏啤?，并以入股股份作為分紅依據(jù)。主要是有些地方為保護規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)業(yè)區(qū)，在土地延包時才土地承包權(quán)確權(quán)到戶，使用權(quán)入股分紅的一種流轉(zhuǎn)方式。

（六）反租倒包

是原承包給農(nóng)戶的土地，由發(fā)包方反租回來，再重新發(fā)包或由集體直接經(jīng)營。主要用以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建科技示范區(qū)等。

（七）退包

是指承包戶在承包期內(nèi)把承包土地退交給集體，由集體重新發(fā)包的行為。退包的原因是這些農(nóng)戶因從事二三產(chǎn)業(yè)或外出打工，自己無力耕種又不愿交由其他農(nóng)戶經(jīng)營。

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    城鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)經(jīng)營管理不善、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等方面原因，使得企業(yè)決定將廠房、設(shè)備、包括土地使用權(quán)等一并轉(zhuǎn)讓給他人，那么農(nóng)村土地承包經(jīng)營也是一樣，如果承包人由于經(jīng)營不善、轉(zhuǎn)換經(jīng)營行業(yè)或其他原因，要對土地承包經(jīng)營權(quán)進行轉(zhuǎn)讓可以采取哪些方式，海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)若干規(guī)定的轉(zhuǎn)讓形式要求是怎樣的呢?規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式。通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)應(yīng)當簽訂書面合同，承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)讓方式的，應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當報發(fā)包方備案。采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當指導和幫助當事人向市、縣人民政府申請登記，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。農(nóng)戶可以書面委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)其承包地。委托要出具書面授權(quán)委托書，載明代理事項、代理權(quán)限、期間等，并有委托人的簽名或蓋章
    2023-06-03
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  • 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信托的概況、法律和操作規(guī)范
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信托是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式之一，是指在堅持集體所有權(quán)和土地承包權(quán)不變的前提下，土地信托服務(wù)主體接受土地承包者的委托，通過相應(yīng)的程序，對土地承包者所擁有的土地使用權(quán)（經(jīng)營權(quán)）在一定期限內(nèi)進行經(jīng)營管理，并且定期向土地承包者支付信托收益的行為。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的法定程序是：承包方與受讓方就流轉(zhuǎn)方式、期限和具體條件等進行自愿平等協(xié)商，達成流轉(zhuǎn)意向；報所在地農(nóng)村土地承包管理機構(gòu)對受讓方情況進行審查；經(jīng)審查后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包流轉(zhuǎn)服務(wù)中心監(jiān)督下，雙方簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同?！蛾P(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》第三條規(guī)定，鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。抓緊研究探索集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)在土地流轉(zhuǎn)中的相互權(quán)利關(guān)系和具體實現(xiàn)形式。
    2023-07-15
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  • 土地承包經(jīng)營權(quán)能流轉(zhuǎn)嗎,流轉(zhuǎn)要經(jīng)過村委會同意嗎
    隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，出現(xiàn)無人耕地的情況，許多人想到了土地流轉(zhuǎn)。在土地承包流轉(zhuǎn)出現(xiàn)很多糾紛，比如，土地承包經(jīng)營權(quán)能流轉(zhuǎn)嗎?流轉(zhuǎn)要經(jīng)過村委會同意嗎?現(xiàn)在為大家分析。土地承包經(jīng)營權(quán)能流轉(zhuǎn)嗎?關(guān)于土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)，國家的政策和法律都有規(guī)定。早在1984年，中共中央書記處農(nóng)村政策研究室在關(guān)于中共中央一號文件中有關(guān)土地承包的幾個問題解釋中，就指出“隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，土地作為主要生產(chǎn)資料，承包使用權(quán)的相應(yīng)轉(zhuǎn)移又是不可避免的，所以在承包期內(nèi)允許社員自愿協(xié)商轉(zhuǎn)包”。雖然中共中央書記處政策研究室在1987年的《關(guān)于穩(wěn)定和完善土地承包制的意見》中，又指出“長期從事別的行業(yè)，自己不耕種土地的，除已有規(guī)定者外，原則上應(yīng)將承包地交回集體，由集體重新發(fā)包，或經(jīng)集體同意轉(zhuǎn)包給種田能手，促進土地適當集中”。對承包標的依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股，其合法權(quán)益受法律保護。到了2002年，土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)又被寫進了
    2023-04-30
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  • 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證辦事流程是怎樣的
    一、辦事流程1.受讓方持個人有效身份證明或法定代表人有效身份證明、土地流轉(zhuǎn)情況登記表、土地流轉(zhuǎn)合同等材料，報流轉(zhuǎn)土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門;2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站受理初審出具農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證登記申請書;3.受讓方持申請書，向縣農(nóng)經(jīng)站申請農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證登記;4.縣農(nóng)經(jīng)站對受讓方報送的登記申請材料完成審核，填寫《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證登記簿》，并報縣級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證。二、所需提交材料1.土地流轉(zhuǎn)受讓方身份證或法人身份證(原件及復(fù)印件);2.土地流轉(zhuǎn)情況登記表;3.土地流轉(zhuǎn)合同;4.土地流轉(zhuǎn)付款花名冊;5.土地流轉(zhuǎn)情況匯總表;6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證登記申請書。7.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證登記申請書8.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況登記表9.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證登記簿登記機關(guān)根據(jù)申請人簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同和土地流轉(zhuǎn)費的支付狀況，核定土地流入主體的經(jīng)營權(quán)限，核發(fā)相應(yīng)年限的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)
    2023-05-09
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  • 土地流轉(zhuǎn)和土地承包經(jīng)營權(quán)的區(qū)別
    一、土地流轉(zhuǎn)和土地承包經(jīng)營權(quán)的區(qū)別土地流轉(zhuǎn)和土地承包經(jīng)營權(quán)的區(qū)別：1．含義不同土地流轉(zhuǎn)：是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，對擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。土地承包：農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變，承包地不得買賣。2．行為不同土地流轉(zhuǎn)：是已經(jīng)擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的情況下進行的行為。土地承包：是還沒有土地承包經(jīng)營權(quán)的情況下下進行的行為。3．方式不同土地流轉(zhuǎn)：可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合有關(guān)法律和國家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。土地承包：農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地。4．原則不同土地流轉(zhuǎn)：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)應(yīng)當遵循依法、自愿、有償原則。土地承包：農(nóng)村土地承包應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，正確處理國家、集體、
    2023-07-03
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  • 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)定
    《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》(以下簡稱《土地承包法》)第十六條明確規(guī)定，農(nóng)村土地“承包方享有下列權(quán)利：(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;(二)承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利”?！锻恋爻邪ā返谌l規(guī)定，“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”;第三十三條規(guī)定，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)中不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)的期限也不能超過承包期的剩余期限，且受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。同時還規(guī)定，在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。第三十四條規(guī)定，“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式”。第三十六條規(guī)定，“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)
    2023-05-04
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    土地承包經(jīng)營權(quán)，是指承包農(nóng)戶以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，對集體所有或國家所有的由農(nóng)民集體使用的土地進行占有、使用和收益的權(quán)利。 在土地利用過程中，土地承包經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)，禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房... 更多>

    • 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證怎么辦理流轉(zhuǎn)土地流轉(zhuǎn)手續(xù)需要
      陜西在線咨詢 2022-04-14
      可以辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法第二章流轉(zhuǎn)當事人第六條承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。第七條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳。第八條承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的，應(yīng)當由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書。委托書應(yīng)當載明委托的事項、權(quán)限和期限等，并有委
    • 土地承包經(jīng)營權(quán)和流轉(zhuǎn)能在農(nóng)村辦嗎
      湖北在線咨詢 2022-11-07
      1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)。 2、法律依據(jù)：《農(nóng)村土地承包法》 第三十六條承包方可以自主決定依法采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，并向發(fā)包方備案。 第三十九條土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的價款，應(yīng)當由當事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。 第四十一條土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限為五年以上的，當事人可以向登記機構(gòu)申請土地經(jīng)營權(quán)登記。未經(jīng)登記，不得對抗善意第三
    • 土地承包經(jīng)營法對經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定如何認定
      湖北在線咨詢 2022-10-30
      說白了就是租地，而且是大面積租地，當然這種租地需要政府依法批準。這種租地可不允許群眾以后隨便反悔，因此群眾需要慎重考慮
    • 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中的優(yōu)先權(quán)有哪些
      河北在線咨詢 2022-05-01
      《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》中提及的優(yōu)先權(quán)有兩條：第四十七條以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。第三十三條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當遵循以下原則：（一）平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；（三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限；（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；（五）在同
    • 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)可以采取哪些流轉(zhuǎn)方式
      臺灣在線咨詢 2022-04-01
      《農(nóng)村土地承包法》第32條規(guī)定，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。 1、轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包重要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)戶之間。轉(zhuǎn)包人是享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，受轉(zhuǎn)包人是承受土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包的農(nóng)戶。轉(zhuǎn)包人對土地承包經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變，受轉(zhuǎn)包人享有土地承包經(jīng)營權(quán)使用的權(quán)利，獲得承包土地的收益，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費。轉(zhuǎn)包無需發(fā)包人許可，但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包人備