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一、工程審計的內容包含有哪些方面

1．建設項目開工前階段，審計的主要內容應包括：

（1）審計建設項目的審批文件

包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復、建設用地批準、建設規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準、項目設計及設計圖審核等文件是否齊全。

（2）施工準備階段是項目建設的前期工作之一

主要把握好項目法人質量控制、監(jiān)理工作、施工單位選擇。項目法人質量控制是否通過資質審查，是否按法定的招投標程序選擇了勘測、設計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理，各種合同是否規(guī)范、合法有效，是否建立了質量管理制度，是否組織了設計與施工單位的設計交底；監(jiān)理單位是否有相應資格等級證書，所派監(jiān)理人員是否有崗位證書；審計設計單位是否有承擔相應資質勘測設計能力，是否將經過會審后的資料做過技術交底，設計質量是否滿足工程質量、安全需要的規(guī)范要求審計施工單位是否有承攬相應施工任務的資質，施工單位是否制定了完善的質量責任制考核辦法等。

（3）審計建設項目的資金來源是否落實到位

是否合理、是否專戶存儲，建設資金能否滿足項目建設當年應完成工作量的需要；各種規(guī)費是否按規(guī)定及時繳納；減、緩、免手續(xù)是否完備，是否符合有關規(guī)定；征地或拆遷補償費是否符合有關規(guī)定，有關評估、計價是否合規(guī)、合理，有無擅自擴大拆遷范圍、提高標準或者降低標準等問題。

2．建設項目施工階段是一個非常關鍵的時期，關系到工程質量好壞、審計質量高低的問題，審計內容應包括：

（1）審計合同履行情況。

審計與建設項目有關的單位是否認真履行合同條款，有無違法分包、轉包工程。如有變更、增補、轉讓或終止情況，應檢查其真實性、合法性。

（2）審計內控制度建立、執(zhí)行情況。

審計建設單位是否建立健全并執(zhí)行了各項內控制度。如工程簽證、驗收制度；設備材料采購、價格控制、驗收、領用、清點制度；費用支出報銷制度等。應督促、指導建立完善的管理制度，保證項目建設規(guī)范運行、建設資金合法使用。

（3）審計工程設計變更、施工現場簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實；工程預算款及結算是否按合同辦理。

（4）審計工程成本核算及賬務處理是否符合《國有建設單位會計制度》的要求，是否有利于建設項目的管理及竣工決算的需要；建設資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接，有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現象。

（5）檢查建設資金是否?？顚Ｓ?；是否按照工程進度付款；有無擠占、挪用建設項目資金等問題；對往來資金數額較大且長時間不結轉的預付工程款、預付備料款要查明原因，防止出現超付工程款現象；審計建設單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關規(guī)定，費用支出是否符合＂必須、節(jié)約＂的原則，有無超出概算控制金額的情況。

二、建筑工程審計流程怎么走

建筑工程審計流程

1．合理確定工程造價審核人員。

工程造價審核人員是指根據委托方的要求和工程項目情況，用自己的專業(yè)知識為項目工程造價問題進行審核活動的專業(yè)人員。

2．審核資料的收集、整理及采用。

完備、有效的資料是得出客觀、真實、可信的結論的保證，這也是做好工程造價審核的重要基礎工作，其主要包括：工程設計圖樣，設計變更，施工組織設計，工程驗收記錄，現場身份證，建設工程施工合同，各種補充協(xié)議，材料、設備采購發(fā)標及加工定貨合同，工程預、結算書，現場勘察記錄，會議紀要，適用定額，取費標準及國家有關結算文件等。

招投標項目的要求提供中標通知書，招標文件，經過審查的工程標底等相關資料。對收集到的資料進行整理、分類。認真閱讀整理后的各類資料，仔細分析，通過對資料的分析并結合工程實際情況，確定可行的審核方法。在采用有關資料時，審核人員除遵循實事求是的原則外，還應遵循公平合理，切實可行，并盡最大可能再現和反映工程事實和保證造價的合理。

3．審核工作的具體實施。

作為一個合格的工程造價審核人員，在閱讀和分析完所收集到的資料后，就應大概判斷出問題容易出現的方面。

三、建筑工程審計需要注意哪些事項

1．合同管理方面

合同是項目當事雙方的契約，所有的項目行為都應該在合同框架內做出明確，沒有合同容易產生法律糾紛；合同約定不清楚，容易給項目實施和結算帶來矛盾隱患。

有的項目做完工程后再簽合同；有得項目合同對關鍵性條款控制不嚴，例如：合同對工程的范圍、內容、標準規(guī)定不明確；合同對結算條款規(guī)定不細致；合同規(guī)定的付款比例與有關規(guī)定不符，未預留質保金；合同對違約責任規(guī)定不足，缺乏對違約方的制約等等。

2．概算執(zhí)行方面

概算是項目執(zhí)行的依據，項目要做什么，按照什么標準做，花多少錢，都在概算中做了規(guī)定。項目實施的所有內容后和投資控制都應與概算對應，個別不在概算內的內容，應當向概算審批單位申報批準。

有的項目實施過程不按照概算批復執(zhí)行，例如：擅自提高建設標準；擴大建設范圍；將不屬于概算范圍內的工程納入項目建設；項目出現重大設計變更不報批等等。

3．設計管理方面

設計圖紙和設計變更是工程實施過程中重要的管理文件，也是項目結算的重要依據，很多施工單位希望通過設計圖紙和設計變更增加工程結算。所以設計文件管理的審計是一項重要的工作，在某些項目中甚至成為最關鍵的審計環(huán)節(jié)。

有的項目設計深度不夠，重要數據提示不清，造成結算時候無據可依；有的項目只有部分設計圖紙就開始招標，造成招標后造價失控；有的項目設計變更辦理不規(guī)范，不按照實際的工程繪制附圖，僅標注工程量，造成結算與實際不符；竣工圖紙不按實際完成情況繪制，造成結算審核時不知道實際完成情況，減少的工程量沒有扣除；設計圖紙的編制單位不具備出圖資格，出具假的設計變更等等。

4．甲供材料和設備管理方面

甲供材料和設備是工程項目中建設單位采購的工程物資，應按照工程的設計需要進行采購和發(fā)放。在有的工程項目中，甲供材料和設備的投資占比很大，如果管理不好，很容易成為某些人弄虛作假或滋生腐敗的手段，所以在審計工作中必須重視這一部分。

5．工程管理方面

工程管理是項目實施的執(zhí)行部分，是所有管理工作中最具體最直接的部分，涉及工程內容是否按照合同完成、簽證的記錄、工期能否滿足合同條件、工程質量是否達到約定標準等等，所有的投資完成最后都要反映在工程的成果中，是工程結算最重要的參考。工程實施的過程也是工程成本形成的過程，其過程的記錄對工程的結算具有重要意義。

6．結算管理方面

結算管理可以說是審計工作的核心工作，直接涉及大額工程費用的支出，而結算的成功必須與結算依據對應，同時還要認真核對計算的過程。這里需要具備對整個項目各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性思考，也需要扎實的造價專業(yè)知識。

結算管理中問題有：圖紙工程量計算、定額套取、取費、計稅的錯誤；人材機價差計算錯誤；簽證事項與實際不符；簽證的事項已包括在合同范圍內，重復計費；設計變更的工程量與實際不符；總價合同范圍內的工程實際沒有全部完成等等。