新《條例》明確按等價交換的原則進(jìn)行結(jié)算,實質(zhì)上是結(jié)算被拆除房屋的市場評估價與調(diào)換房屋市場價的差價,多退少補(bǔ)。相當(dāng)于先由拆遷人對被拆遷人按其房屋的評估價進(jìn)行補(bǔ)償,再由被拆遷人按市場價購買拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
一、房屋拆遷作價標(biāo)準(zhǔn)
第305號國務(wù)院令公布了新修訂的《城市房屋拆遷管理條例》,新《條例》中的產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進(jìn)行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按拆遷房屋的評估價和調(diào)換房屋的市場價進(jìn)行結(jié)算調(diào)換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交換,被拆遷人失去了被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán),調(diào)換之后擁有調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換是房屋拆遷補(bǔ)償安置的方式之一,其特點(diǎn)是以實物形態(tài)來體現(xiàn)拆遷人對被拆遷人的補(bǔ)償。無論是居住房屋還是非居住房屋均可采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方法,但排除了非公益事業(yè)房屋的附屬物?!稐l例》將于2001年11月1日起施行。
《條例》修改的主要內(nèi)容是:明確被拆遷人為房屋的所有人,拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t是對房屋所有人進(jìn)行補(bǔ)償,兼顧對房屋使用人的安置;保護(hù)房屋所有人的合法權(quán)益,將拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)由被拆遷房屋的重置價格結(jié)合成新結(jié)算,修改為根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定貨幣補(bǔ)償金額;進(jìn)一步規(guī)范房屋拆遷的行政管理,明確管理程序;充實和完善法律責(zé)任,加大對違法行為的處罰力度。
貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換等價
原《條例》規(guī)定,拆遷補(bǔ)償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補(bǔ)償,或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補(bǔ)償相結(jié)合的形式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。作價補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。這樣規(guī)定,是與原先以實物安置使用人為主的情況相適應(yīng)的。
但是,對于房屋所有人來說,作價補(bǔ)償?shù)慕痤~往往不足以在市場上購買相應(yīng)的房屋。新修改的《條例》第二十四條規(guī)定:拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。第二十五條規(guī)定:實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十四條的規(guī)定,計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。根據(jù)上述規(guī)定,貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換都要考慮到房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素??梢?,按照新的規(guī)定,貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換實際是等價的。此外,新修改的《條例》在確定了新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的同時,取消了原《條例》將戶口因素作為確定安置面積的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
拆遷人按規(guī)定價格收購被拆除房屋的原所有人的房屋,并注銷其產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)償方法。采用這一方式補(bǔ)償時,若拆除房屋按重置價格結(jié)合成新予以估價,補(bǔ)償金額按所拆房屋建筑面積計算,其計算公式為:
拆房補(bǔ)償價格=重置價×成新率×建筑面積。實行作價補(bǔ)償時,對有抵押權(quán)、留置權(quán)的原房屋,必須清理債務(wù),然后補(bǔ)償。
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房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指拆遷人用自己所有的房屋與被拆遷人使用的房屋進(jìn)行交換,被拆遷人則不再擁有該房屋的所有權(quán)。 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換通常適用于拆遷補(bǔ)償安置的情況,拆遷人需要給予被拆遷人合理的補(bǔ)償,而房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換是一種常見的補(bǔ)償方式。 在房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換中,拆遷... 更多>
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