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關(guān)于改革土地估價人員和機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理方式的通知
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-10 16:32:48 291 人看過

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局:

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于改革政府行政審批制度的要求,經(jīng)研究,決定改革土地估價人員和機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理方式?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、土地估價師資格應(yīng)通過公開考試取得。為保證新舊方式的銜接,今年的土地估價師資格考試仍按部年初印發(fā)的《關(guān)于組織2002年全國土地估價師資格考試工作的通知》(國土資發(fā)〔2002〕120號)的要求進(jìn)行。各地應(yīng)按照文件要求,切實做好考試的各項工作,嚴(yán)格報名條件,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,確保考試的順利進(jìn)行??荚嚭细裾?,由國土資源部向社會公布,并頒發(fā)證書。從2003年度開始,土地估價師考試工作由中國土地估價師協(xié)會組織,考試合格者,由中國土地估價師協(xié)會核發(fā)國土資源部統(tǒng)一印制的土地估價師資格證書,具體辦法由中國土地估價師協(xié)會制定和公布。

二、土地評估中介機(jī)構(gòu)實行向土地估價行業(yè)自律組織注冊的制度。土地行政主管部門不再評定土地評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級。今后,凡按照原國家土地管理局、國家工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對土地價格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理有關(guān)問題的通知》(〔1995〕國土〔籍〕字第10號)規(guī)定的條件,在工商管理部門辦理登記,領(lǐng)取了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,取得土地評估的資格,并遵守土地估價行業(yè)自律規(guī)范的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),可向土地估價行業(yè)自律組織注冊。其中,具有7名以上(含7名)專職土地估價師和50萬元以上注冊資金,具備在全國范圍內(nèi)從事土地評估業(yè)務(wù)能力的機(jī)構(gòu),向中國土地估價師協(xié)會注冊。

三、各級土地行政主管部門應(yīng)將土地估價人員和評估機(jī)構(gòu)的注冊信息向社會公開,并提供查詢服務(wù)。需要進(jìn)行土地評估的單位或個人,可通過查證土地估價人員的資格和有關(guān)機(jī)構(gòu)的情況,自主擇定土地評估機(jī)構(gòu)。任何單位和個人都不得依靠行政權(quán)力為有關(guān)單位或個人指定評估機(jī)構(gòu)。具備在全國范圍內(nèi)從事土地評估業(yè)務(wù)的注冊機(jī)構(gòu),由中國土地估價師協(xié)會報國土資源部,由國土資源部在部網(wǎng)站和報刊上發(fā)布。2002年具備在全國范圍內(nèi)從事土地評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)名單詳見國土資源部網(wǎng)站(www.mlr.gov.cn)。

四、建立行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。土地行政主管部門變事前審批為事后監(jiān)管后,要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。從事土地評估的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須與政府主管部門徹底脫鉤,按照“獨立、客觀、公正”的要求,獨立進(jìn)行土地估價業(yè)務(wù)活動,對土地估價結(jié)果獨立承擔(dān)責(zé)任,并及時將土地估價報告和土地估價業(yè)績清單上報土地行政主管部門備查,接受監(jiān)督。各級土地行政主管部門要切實建立起抽查制度,定期對土地評估機(jī)構(gòu)及其出具的土地估價報告進(jìn)行隨機(jī)抽查和評議。在全國范圍內(nèi)從事土地評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),由國土資源部組織抽查評議;其他機(jī)構(gòu)由省級土地行政主管部門組織抽查評議。

土地評估機(jī)構(gòu)的抽查評議結(jié)果要及時在網(wǎng)上或其他新聞媒體上向社會公布,使社會公眾了解執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的真實資格、信譽(yù)情況。要建立機(jī)構(gòu)和個人的執(zhí)業(yè)檔案,將機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)情況、抽查評議結(jié)果、社會投訴情況、違規(guī)行為等情況記入執(zhí)業(yè)檔案,向社會公布,提供社會查詢。對不遵守土地估價的技術(shù)規(guī)范、弄虛作假評估,給國家、單位或個人造成損失的機(jī)構(gòu)和個人,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策予以懲處。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

中國土地估價師協(xié)會制定相應(yīng)的行業(yè)自律規(guī)范,加強(qiáng)對土地估價人員和機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),研究防范評估風(fēng)險的從業(yè)規(guī)定和技術(shù)措施,嚴(yán)肅處分違規(guī)機(jī)構(gòu)和人員,保證土地估價人員和機(jī)構(gòu)“獨立、客觀、公正”地從事土地估價業(yè)務(wù)。

二○○二年八月十五日

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    各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市計委(計經(jīng)委),國務(wù)院各有關(guān)部門:1986年我委先后印發(fā)了《關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍和取費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計施〔1986〕307號)和《關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍和取費標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充通知》(計施〔1986〕1695號)。幾年來,各地區(qū)、各部門按文件規(guī)定開展工作,總的來說是好的。但是,近年來隨著基本建設(shè)體制的改革,出現(xiàn)了一些新的情況和矛盾。為了進(jìn)一步做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:一、各地區(qū)、各部門要保證工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相對獨立性、科學(xué)性和權(quán)威性。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)技術(shù)力量,提高自身素質(zhì),合理配備質(zhì)量監(jiān)督人員。質(zhì)量監(jiān)督人員須按照工程施工進(jìn)度計劃,及時到現(xiàn)場監(jiān)督檢查,特別是要重視對隱蔽工程、重要結(jié)構(gòu)部位的監(jiān)督檢查和大宗工程材料的監(jiān)督檢測。對于只收取費用、忽視現(xiàn)場監(jiān)督檢查的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督人員,一經(jīng)核實,應(yīng)立即取消其工程質(zhì)量監(jiān)督資格。二、關(guān)
    2023-06-10
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  • 關(guān)于進(jìn)一步深化土地使用制度改革加強(qiáng)土地市場管理的通知
    各市、區(qū)人民政府,市政府各部門,市直各單位:近年來,我市通過深化土地使用制度改革,已初步形成了土地資源的市場配置機(jī)制,土地有償使用范圍不斷擴(kuò)大,土地資產(chǎn)收益有力地支持了城鄉(xiāng)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。但全市土地市場的發(fā)育、管理還不夠完善和規(guī)范,部分行政劃撥土地和集體土地被擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或改變用途,土地有償使用形式比較單一,國有土地使用權(quán)公開招標(biāo)、拍賣比例較低,土地隱形交易時有發(fā)生,政府尚未完全實現(xiàn)對土地一級市場的壟斷等,造成政府土地資產(chǎn)收益的流失,影響了城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的實施以及城鄉(xiāng)建設(shè)資金的籌措。為進(jìn)一步深化土地使用制度改革,加強(qiáng)土地市場管理,盡早全面實現(xiàn)政府對土地一級市場的壟斷,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,實行土地管理“五統(tǒng)一”各級政府、各有關(guān)部門要從大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,切實增強(qiáng)土地的資產(chǎn)意識、市場意識和政府壟斷土地一級市場的意識,在運用法律和行政手段的同時
    2023-06-10
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  • 關(guān)于嚴(yán)格按土地評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級加強(qiáng)評估業(yè)務(wù)管理的通知[失效]
    各省、自治區(qū)、直轄市土地(國土)管理局(廳):1999年度在全國從業(yè)的土地評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審結(jié)果已經(jīng)國土資源部公告(1999年第1號),根據(jù)國家地價管理的有關(guān)規(guī)定和土地估價行業(yè)規(guī)范管理的要求,現(xiàn)對A級、準(zhǔn)A級和準(zhǔn)予備案的土地評估機(jī)構(gòu)開展評估業(yè)務(wù)的范圍重申如下,請各級土地行政主管部門嚴(yán)格管理,并督促各評估機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行。一、在全國從業(yè)的土地評估機(jī)構(gòu)要按評定公布的資質(zhì)等級開展相應(yīng)的評估業(yè)務(wù),不得超范圍從業(yè)。(一)A級土地評估機(jī)構(gòu)可在全國范圍內(nèi)獨立從事基準(zhǔn)地價及各類宗地地價評估,具體業(yè)務(wù)范圍如下:1.基準(zhǔn)地價評估;2.出讓或國家收回土地的評估;3.轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股土地的評估;4.上市及非上市股份有限公司或有限責(zé)任公司涉及的土地評估;5.企業(yè)兼并、破產(chǎn)、清產(chǎn)核資涉及的土地評估;6.司法仲裁中涉及的土地評估;7.征收土地稅費涉及的土地評估;8.其它依照法律、法規(guī)需要進(jìn)行的土地評估;9.地價咨詢
    2023-06-10
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  • 昆明市人民政府關(guān)于修改《昆明市土地估價管理規(guī)定》有關(guān)條款的通知[失效]
    各縣區(qū)人民政府、市政府各委辦局:為了進(jìn)一步規(guī)范對土地評估結(jié)果的認(rèn)定,加強(qiáng)對土地市場的管理,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定精神,經(jīng)研究,決定對市政府昆政發(fā)(1994)98號文,即《昆明市土地估價管理規(guī)定》第十條第四款進(jìn)行修改。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:一、修改后的條文如下:“4、土地資產(chǎn)評估結(jié)果必須報同級土地管理部門審核后生效;涉及到國有企業(yè)資產(chǎn)中的土地評估結(jié)果,經(jīng)同級土地管理部門審核后,由同級國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定。土地管理部門有權(quán)撤銷明顯失準(zhǔn)的結(jié)果。”二、修改后的規(guī)定從通知之日起執(zhí)行,原規(guī)定的條文同時廢止。昆明市人民政府1995年9月22日附:修改前的條文“4、土地資產(chǎn)評估結(jié)果必須報同級土地管理部門審核后生效。土地管理部門有權(quán)撤銷明顯失準(zhǔn)的評估結(jié)果。”
    2023-06-10
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#土地管理
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    土地評估是估價人員依據(jù)土地估價的原則、理論和方法,在充分掌握土地市場交易資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)土地的經(jīng)濟(jì)和自然屬性,按地產(chǎn)的質(zhì)量、等級及其在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動中的一般收益狀況。 充分考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用方式,土地預(yù)期收益和土地利用政策等因素對土... 更多>

    #土地評估
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    • 土地監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)有哪些
      湖南在線咨詢 2022-04-28
      我國《土地管理法》規(guī)定,第六十六條縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六十七條縣級以上人民政府土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制(二)要求被檢查的單位或者個人就有關(guān)土地權(quán)利的問題作出說明(三)進(jìn)入被檢查單位或者個人非法占用的土地現(xiàn)場進(jìn)行勘測。(四)責(zé)令非法占
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    • 貴州機(jī)構(gòu)改革的具體方式
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      機(jī)構(gòu)改革后,共設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)60個。黨委機(jī)構(gòu)17個,其中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個,工作機(jī)關(guān)12個,工作機(jī)關(guān)管理的機(jī)關(guān)(規(guī)格為副廳級)4個。政府機(jī)構(gòu)43個,其中,省政府辦公廳和組成部門24個,直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個,直屬機(jī)構(gòu)13個,部門管理機(jī)構(gòu)(規(guī)格為副廳級)5個。
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      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-10-29
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    • 機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸規(guī)定
      上海在線咨詢 2022-12-07
      1、申請?zhí)崆巴诵莸臅r間,省級黨政機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)進(jìn)入人員轉(zhuǎn)隸階段,當(dāng)下就可以向本單位提出申請,通過單位向組織人事、社保部門申請,經(jīng)過審核后,符合條件的,可以辦理退休手續(xù),提前交由社保部門保障。 2、市縣黨政機(jī)構(gòu)改革方案即將獲批執(zhí)行,黨政機(jī)關(guān)本月月底就會進(jìn)入人員轉(zhuǎn)隸階段,機(jī)關(guān)人員就可以考慮提前退休問題。