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《國家稅務(wù)總局關(guān)于北京等8省市營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第38號）

A.認(rèn)定條件

（a）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

（b）能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料。

B.納稅人申請

未超標(biāo)試點納稅人需要申請認(rèn)定一般納稅人的，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)受理窗口提交以下資料申請辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定：

（a）《申請認(rèn)定表》二份；

（b）會計人員的從業(yè)資格證明或者與中介機構(gòu)簽訂的代理記賬協(xié)議原件及復(fù)印件（原件審核后留存復(fù)印件，復(fù)印件簽注“與原件一致”并加蓋公章）；

（c）經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議，或者其他可使用場地證明原件及復(fù)印件（原件審核后留存復(fù)印件，復(fù)印件簽注“與原件一致”并加蓋公章）。

C.制作并下發(fā)《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人。

申請人須提供以下資料

（一）工業(yè)企業(yè)申請增值稅一般納稅人資格需報送以下資料：

1．書面申請報告1份；

2．《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》一式三份；

3．《增值稅一般納稅人貨物存放場所稅務(wù)登記表》一式四份；

4．《增值稅一般納稅人檔案資料》一式二份；

5．經(jīng)營場所的所有權(quán)證明、租賃合同或協(xié)議書復(fù)印件1份（非經(jīng)營者所有的應(yīng)提供出租者的經(jīng)營場所所有權(quán)證明復(fù)印件）；

6．法定代表人和主要管理人員、會計人員居民身份證復(fù)印件和會計人員資格證書復(fù)印件各1份；

7．營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份；

8．銀行存款證明（即注資憑證）復(fù)印件1份；

9．有關(guān)機構(gòu)的驗資報告1份；

10．公司章程復(fù)印件份；

11．若為企業(yè)分支機構(gòu)則另需提供總機構(gòu)稅務(wù)登記證、增值稅一般納稅人有效證件、董事會決議復(fù)印件各1份。

（二）新辦商貿(mào)企業(yè)申請增值稅一般納稅人資格需報送以下資料：

1．書面申請報告1份；

2．《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》一式三份；

3．《增值稅一般納稅人貨物存放場所稅務(wù)登記表》一式四份；

4．《增值稅一般納稅人檔案資料》一式二份；

5．經(jīng)營場所的所有權(quán)證明、租賃合同或協(xié)議書復(fù)印件1份（非經(jīng)營者所有的應(yīng)提供出租者的經(jīng)營場所所有權(quán)證明復(fù)印件）；

6．法定代表人和主要管理人員、會計人員居民身份證復(fù)印件和會計人員資格證書復(fù)印件各1份；

7．營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份；

8．銀行存款證明（即注資憑證）復(fù)印件1份；

9．有關(guān)機構(gòu)的驗資報告1份；

10．公司章程復(fù)印件1份；

11．能證明可以達到增值稅一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的資料如已簽訂的購銷合同、協(xié)議或書面意向復(fù)印件各1份；

12．若為企業(yè)分支機構(gòu)則另需提供總機構(gòu)稅務(wù)登記證、增值稅一般納稅人有效證件、董事會決議復(fù)印件各1份。

增值稅申報流程

增值稅一般納稅納稅申報辦法根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國增值稅暫行條例》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、凡增值稅一般納稅人（以下簡稱納稅人）均按本辦法進行納稅申報；

二、納稅人進行納稅申報必須實行電子信息采集。使用防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票的納稅人必須在抄報稅成功后，方可進行納稅申報；

三、納稅申報資料。

（一）必報資料

1．《增值稅納稅申報表（適用于增值稅一般納稅人）》及其《增值稅納稅申報表附列資料（表一）、（表二）、（表三）、（表四）》

2．使用防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，必須報送記錄當(dāng)期納稅信息的IC卡（明細(xì)數(shù)據(jù)備份在軟盤上的納稅人，還須報送備份數(shù)據(jù)軟盤）、《增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)明細(xì)表》及《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)明細(xì)表》

3．《資產(chǎn)負(fù)債表》和《損益表》

4．《成品油購銷存情況明細(xì)表》（發(fā)生成品油零售業(yè)務(wù)的納稅人填報）

5．主管稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的其他必報資料。

納稅申報實行電子信息采集的納稅人，除向主管稅務(wù)機關(guān)報送上述必報資料的電子數(shù)據(jù)外，還需報送紙介的《增值稅納稅申報表（適用于一般納稅人）》（主表及附表）。

（二）備查資料

1．已開具的增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票存根聯(lián)

2．符合抵扣條件并且在本期申報抵扣的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)

3．海關(guān)進口貨物完稅憑證、運輸發(fā)票、購進農(nóng)產(chǎn)品普通發(fā)票及購進廢舊物資普通發(fā)票的復(fù)印件

4．收購憑證的存根聯(lián)或報查聯(lián)

5．代扣代繳稅款憑證存根聯(lián)

6．主管稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的其他備查資料。

備查資料是否需要在當(dāng)期報送，由各省級國家稅務(wù)局確定。

四、增值稅納稅申報資料的管理

（一）增值稅納稅申報必報資料

納稅人在納稅申報期內(nèi)，應(yīng)及時將全部必報資料的電子數(shù)據(jù)報送主管稅務(wù)機關(guān)，并在主管稅務(wù)機關(guān)按照稅法規(guī)定確定的期限內(nèi)（具體時間由各省級國家稅務(wù)局確定），將本辦法第三條、第一款要求報送的紙介的必報資料（具體份數(shù)由省一級國家稅務(wù)局確定）報送主管稅務(wù)機關(guān)，稅務(wù)機關(guān)簽收后，一份退還納稅人，其余留存。

（二）增值稅納稅申報備查資料

納稅人在月度終了后，應(yīng)將備查資料認(rèn)真整理并裝訂成冊。

1．屬于整本開具的手工版增值稅專用發(fā)票及普通發(fā)票的存根聯(lián)，按原順序裝訂；開具的電腦版增值稅專用發(fā)票，包括防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票的存根聯(lián)，應(yīng)按開票順序號碼每25份裝訂一冊，不足25份的按實際開具份數(shù)裝訂。

2．對屬于扣稅憑證的單證，根據(jù)取得的時間順序，按單證種類每25份裝訂一冊，不足25份的按實際份數(shù)裝訂。

3．裝訂時，必須使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的《征稅/扣稅單證匯總簿封面》（以下簡稱“《封面》”），并按規(guī)定填寫封面內(nèi)容，由辦稅人員和財務(wù)人員審核簽章。啟用《封面》后，納稅人可不再填寫原增值稅專用發(fā)票的封面內(nèi)容。

4．納稅人當(dāng)月未使用完的手工版增值稅專用發(fā)票，暫不加裝《封面》，兩個月仍未使用完的，應(yīng)在主管稅務(wù)機關(guān)對其剩余部分剪角作廢的當(dāng)月加裝《封面》。

納稅人開具的普通發(fā)票及收購憑證在其整本使用完畢的當(dāng)月，加裝《封面》。

5．《封面》的內(nèi)容包括納稅人單位名稱、本冊單證份數(shù)、金額、稅額、此種單證總冊數(shù)及本冊單證編號、稅款所屬時間等，具體格式由各省一級國家稅務(wù)局制定。

6.

裝訂要求：按月份單證類別裝訂成冊，屬整本開具的應(yīng)按原順序裝訂，不得拆本裝訂；其他不屬于本裝訂的，每冊按25份裝訂，如不足25份，可按實際份數(shù)裝訂。發(fā)票存根聯(lián)裝訂，按發(fā)票順序25份裝訂。

五、《增值稅納稅申報表（適用于增值稅一般納稅人）》（主表及附表）由納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)購領(lǐng)。