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為了保障城鎮(zhèn)低收入職工（包括離退休職工，下同）家庭的基本生活，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各地可以適當(dāng)提高職工生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)家庭人均生活費(fèi)收入低于困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的職工給予補(bǔ)助?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于困難補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，各地可以在現(xiàn)行困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參考本地區(qū)職工家計(jì)調(diào)查和職工家庭生活必需品消費(fèi)支出中的人均最低生活費(fèi)用水平，加以確定。鑒于當(dāng)前財(cái)政困難，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要從嚴(yán)掌握，不宜提高過多。原則上提高后的困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，特大城市大體上人均生活費(fèi)收入每月不超過50元者（不包括國發(fā)〔1988〕23號(hào)文件規(guī)定的四種副食品價(jià)格補(bǔ)貼，下同），大中城市大體上不超過45元者，小城市和縣鎮(zhèn)大體上不超過40元者可予以補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

二、各地區(qū)提高困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的辦法要在本地區(qū)四種副食品價(jià)格補(bǔ)貼實(shí)行以后，再公布實(shí)施。

三、提高困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)所增加的經(jīng)費(fèi)，行政事業(yè)單位在職職工的由福利費(fèi)開支；離退休人員的由原渠道開支。企業(yè)單位在職職工的由職工福利基金解決，福利基金不足由企業(yè)其它自有資金解決，自有資金確有困難的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查批準(zhǔn)，可由營業(yè)外列支；企業(yè)離退休人員的由原渠道開支。微利企業(yè)、政策性虧損企業(yè)自有資金負(fù)擔(dān)確有困難的，同級(jí)財(cái)政部門可酌情予以補(bǔ)助。企業(yè)不能因此調(diào)整承包基數(shù)。

四、因提高職工困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)影響財(cái)政收支的，按現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)。

五、各企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)對(duì)低收入職工進(jìn)行困難補(bǔ)助時(shí)，應(yīng)由本人申請(qǐng)，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，注意走群眾路線，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

六、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)可以參照上述精神，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府自行決定。