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一、什么是仲裁的管轄權(quán)異議

仲裁的管轄權(quán)異議仲裁管轄權(quán)是指仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁庭依據(jù)法律的規(guī)定，在當(dāng)事人約定的某種情況發(fā)生時(shí)，對(duì)某一特定的爭(zhēng)議事項(xiàng)享有審理并做出裁決的權(quán)利。仲裁管轄權(quán)異議就是對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁庭審理案件并做出裁決的權(quán)力提出抗辯，以否定仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁庭對(duì)相關(guān)爭(zhēng)議具有的管轄權(quán)。在商事?tīng)?zhēng)議中，管轄權(quán)問(wèn)題是仲裁程序必須解決的首要問(wèn)題，是否存在仲裁管轄權(quán)，對(duì)于仲裁庭和當(dāng)事人都是十分關(guān)鍵的問(wèn)題，它是仲裁程序進(jìn)行的基石和條件。當(dāng)仲裁管轄權(quán)存在問(wèn)題的時(shí)候，則可能出現(xiàn)即便已經(jīng)做出了仲裁裁決，也會(huì)被法院撤銷或者拒絕執(zhí)行。

一方面，在提起仲裁申請(qǐng)之時(shí)，需要仔細(xì)審議合同中的仲裁條款是否可以適用管轄，以免出現(xiàn)違反仲裁法相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致仲裁裁決無(wú)效的情形出現(xiàn)。

另一方面，當(dāng)收到仲裁通知之時(shí)，如果對(duì)仲裁庭的管轄存在疑慮，那么及時(shí)提出仲裁管轄權(quán)異議，也會(huì)為爭(zhēng)取訴訟主動(dòng)權(quán)起到不可忽視的作用。

二、哪些案件的管轄權(quán)異議必須經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序？

（一）管轄權(quán)異議人對(duì)相對(duì)方賴以確定管轄權(quán)的證據(jù)的真實(shí)性提出異議的案件。例如約定管轄案件，管轄權(quán)異議人提出該管轄約定是當(dāng)事人偽造的；以當(dāng)事人經(jīng)常居住地確定的管轄，相對(duì)方提出對(duì)方當(dāng)事人的經(jīng)常居住地是虛假的等，對(duì)于這類管轄糾紛只有經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序，才能確定該證據(jù)的真?zhèn)危瑥亩_定管轄。

（二）管轄權(quán)異議人對(duì)相對(duì)方賴以確定管轄權(quán)的證據(jù)的效力提出異議的案件。例如有仲裁協(xié)議的管轄，當(dāng)事人提出該仲裁協(xié)議是無(wú)效的，對(duì)該仲裁協(xié)議是否有效，必須由雙方當(dāng)事人相互舉證、質(zhì)證，經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序，如果仲裁協(xié)議有效，則告知當(dāng)事人到相關(guān)機(jī)構(gòu)仲裁，如果仲裁協(xié)議無(wú)效，則法院要根據(jù)管轄的規(guī)定作出相應(yīng)裁定。

（三）賴以確定管轄權(quán)的證據(jù)，雙方均認(rèn)可，但有不同解讀的案件，例如合同案件中雙方當(dāng)事人均認(rèn)可以合同履行地確定管轄，而雙方當(dāng)事人對(duì)合同履行地在哪兒有爭(zhēng)執(zhí)，這類案件只有經(jīng)過(guò)聽(tīng)證，才能確定合同履行地是甲地還是乙地，從而確定管轄。

（四）雙方當(dāng)事人均要求聽(tīng)證的案件。雙方當(dāng)事人要求聽(tīng)證，受訴法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意見(jiàn)，組織雙方當(dāng)事人聽(tīng)證?？傊茌牂?quán)異議的審查方法，只能以書(shū)面審查為主，聽(tīng)證審查為輔，應(yīng)視具體案件而定，不能一概而論，程序和實(shí)體的審查不能偏廢，即要注重效率也要注重質(zhì)量。

三、當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議的時(shí)限

民事訴訟法第127條規(guī)定管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出，其時(shí)限即為15日。我們從前文的對(duì)管轄權(quán)異議主體、客體的分析，可知這一規(guī)定是不合理的。首先，從法條上看，它存在著邏輯性錯(cuò)誤，因?yàn)楣茌牂?quán)異議的主體包括了原告、被告和第三人，而只有被告才提交答辯狀;其次，這一規(guī)定也缺乏靈活性。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的主體，制定變通的規(guī)定。有學(xué)者建議，應(yīng)借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)，總體上規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在案件審理之前或法庭辯論終結(jié)前提出管轄權(quán)異議，凡中途參加訴訟的當(dāng)事人，可作特別規(guī)定，即他們?cè)诮拥椒ㄔ焊嬷淇梢蕴岢龉茌牂?quán)異議的正式通知后十日內(nèi)提出。