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中國的“三農”問題影響著國家的可持續(xù)發(fā)展，人們開始關注并不斷探索解決問題的途徑。目前，關于我國農村土地所有權改革的討論很多：

<1。這種觀點認為，農村土地的兩種所有制應轉變?yōu)閱我坏膰宜兄?，實行土地國有化。主要觀點如下：

①由于集體經濟在土地使用、收益、處分等方面的權利受到國家的限制，我國農村土地集體所有制名義上是一種不完整的國有制度。因此，實施土地國有化只是“正名”。（2）國家對農村土地實行直接統(tǒng)一管理，有利于克服土地管理的無政府狀態(tài)，避免土地投機，增強農民的信任感和安全感。

③土地國有化實施后，通過實行“永佃制”等土地使用制度，使農民產生失落感，穩(wěn)定人民群眾，調動農民經營國有土地的積極性。這種觀點認為：從我國農村的實際情況來看，土地應該是國家所有、集體所有和個人所有，即三元所有制。一元歸國家所有，即國有農林牧漁業(yè)用地歸國家所有；他們有權與其他“集體”經營、交換、轉讓、抵押、交易，并有權實行內部經營權益分配；三元是私有的，即原來歸個人所有的宅基地，長期經營的口糧地和私有土地，以及長期歸個人所有的果林占用的土地。土地私有制認為，國家和集體越是統(tǒng)一，土地的潛力就越小。為了適應我國生產力的現(xiàn)狀，我們應該創(chuàng)新土地制度，放棄土地的集體所有制，把土地的占有權、使用權、收益權和處分權還給土地的最終使用者——農民，即按照“耕者有其田”的原則，將土地私有化有他的土地”。私人取得土地后，有權轉讓、買賣、出租、抵押。耕種者根據實際面積向國家繳納一定數(shù)額的土地稅。但是，土地的私人自由是有限的，未經許可，不能改變土地的使用和利用方式。持這種觀點的人主張，土地的國有和私有都應得到承認。根據法律規(guī)定，土地最終是國有的，允許以管理的形式私有和繼承；宏觀上，受法律的剛性約束，微觀上，按照商品經濟規(guī)律自由組合。這樣做的好處是，既有利于土地的統(tǒng)一規(guī)劃和利用，又能使經營（占用）土地的商品生產者自由調整土地規(guī)模。這一命題的典型名稱是“以國有土地為基礎的個人所有制”。這種觀點認為，只有加強土地集體所有制，建立和完善農村土地產權代理組織，進一步明確土地所有者與土地使用者之間的權利義務關系，才是唯一的選擇。通過這些組織的作用，國家間接管理和控制農業(yè)用地。