探析環(huán)境保護(hù)中的軟法治理
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時(shí)間： 2023-04-21 22:03:11
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環(huán)境法發(fā)展日新月異，而環(huán)境保護(hù)的效果卻越來(lái)越讓人擔(dān)憂。這也許是環(huán)境法學(xué)者始料不及的。傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)采取的硬法治理模式，在日益復(fù)雜的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)面前日益暴露出弊端，而軟法治理模式強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)共同治理，有助于高效應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題，并能夠?qū)崿F(xiàn)更廣泛的公眾參與。正如回答4的平方根是±2而你是2一樣，對(duì)環(huán)境保護(hù)中的軟法的研究也許可以為環(huán)境保護(hù)目前的困境提供一絲線索。關(guān)鍵詞：軟法；硬法；環(huán)境保護(hù)我國(guó)的環(huán)境立法越來(lái)越完善，環(huán)境法律的數(shù)量越來(lái)越多，但是中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)峻。事實(shí)上，要提升環(huán)境保護(hù)的效能，不是一蹴而就的，它有賴于環(huán)境保護(hù)治理理念的變革。傳統(tǒng)的硬法治理至少造成了以下幾點(diǎn)惡果：
1、硬法治理模式無(wú)法適應(yīng)自然環(huán)境的變化。硬法始終強(qiáng)調(diào)政府組織是行使國(guó)家環(huán)境保護(hù)的唯一權(quán)力中心。但隨著人們認(rèn)識(shí)自然、改造自然能力的增加，人與自然的關(guān)系變得日益復(fù)雜。為了解決源源不斷的環(huán)境問(wèn)題，國(guó)家機(jī)關(guān)盡管超負(fù)荷疲勞運(yùn)轉(zhuǎn)，但仍然力不從心。
2、為了確保國(guó)家管理的統(tǒng)一性和權(quán)威性，硬法治理過(guò)程慣向于內(nèi)斂和封閉，形成管理主體與管理對(duì)象的二元對(duì)立，這就抽除了政府與公眾溝通、互動(dòng)的前提與基礎(chǔ)，同時(shí)造成了環(huán)境保護(hù)的主體單一，環(huán)境管理自然捉襟見(jiàn)肘。
3、封閉性的硬法治理模式無(wú)法提升公民環(huán)境價(jià)值的訴求。公民的權(quán)益訴求不可能是一成不變的，會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而水漲船高，比如近年來(lái)公眾要求的環(huán)境權(quán)及眾多程序性權(quán)利，硬法治理不能從實(shí)體上回應(yīng)這種提升權(quán)益的訴求。
4、硬法治理的手段單一，主要采取行政強(qiáng)制措施，行政指導(dǎo)與行政合同等僅是個(gè)例，使環(huán)境領(lǐng)域的矛盾更加容易激化。與之形成鮮明對(duì)比的是軟法治理模式，這種模式主張國(guó)家機(jī)關(guān)與社會(huì)自治組織或混合組織都是平等的環(huán)境治理主體，要求各類治理主體本身權(quán)責(zé)一致，實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督與權(quán)利救濟(jì)的統(tǒng)一；強(qiáng)調(diào)共同治理，非常依賴軟性協(xié)商手段，只在必要時(shí)選擇單方性、強(qiáng)制性管理方式，整個(gè)治理過(guò)程以全面開(kāi)放為原則。我們有理由相信，軟法治理模式能夠克服硬法治理模式的種種弊端，將會(huì)發(fā)展成為現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)治理的基本模式。一軟法的基本內(nèi)涵作為人類社會(huì)行為規(guī)范的一種表現(xiàn)形式，軟法在世界各國(guó)早已存在。特別是最近二十年，隨著公共治理的興起，全球化的加快和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)，軟法現(xiàn)象日益引起了學(xué)者的熱切關(guān)注。迄今最為權(quán)威也是為諸多學(xué)者頻繁引用的是Synder對(duì)軟法的定義，即軟法總的來(lái)說(shuō)是不具有法律約束力但可能產(chǎn)生實(shí)際效果的行為規(guī)則?！倍鴩?guó)內(nèi)軟法研究權(quán)威羅豪才教授認(rèn)為：軟法是一個(gè)概括性的詞語(yǔ)，被用于指稱許多法現(xiàn)象，這些法現(xiàn)象有一個(gè)共同特征，就是作為一種事實(shí)上存在的有效約束人們行動(dòng)的行為規(guī)則，它們的實(shí)施未必依賴于國(guó)家強(qiáng)制力的保障。軟法有以下幾個(gè)特征：1、從主體上看，軟法規(guī)則的形成主體具有多樣性。既可能是國(guó)家機(jī)關(guān)，也可能是社會(huì)自治組織或混合組織等，后兩者形成的規(guī)則需要得到某種形式直接或間接的國(guó)家認(rèn)可。2、從形式上看，軟法的表現(xiàn)形式不拘一格，既可能以文本形式存在，也可能是某些具有規(guī)范作用的慣例。3、從內(nèi)容上看，軟法一般不規(guī)定罰則。軟法通常不具有像硬法那樣的否定性法律后果，更多的是依靠自律和激勵(lì)性的規(guī)定。4、從效力上看，軟法通常不具有國(guó)家強(qiáng)制約束力。雖然軟法背后沒(méi)有國(guó)家機(jī)關(guān)的強(qiáng)制力量作保障，違反了軟法通常不能起訴到法院或受到其他形式的國(guó)家強(qiáng)制，但軟法并非沒(méi)有約束力，而是與硬法相比，其約束力是柔性的，憑借制度、輿論導(dǎo)向、文化傳統(tǒng)和道德規(guī)范等保障實(shí)施，依靠人們內(nèi)心的自律和外在社會(huì)輿論的監(jiān)督等發(fā)揮作用。二環(huán)境保護(hù)中軟法治理的價(jià)值1環(huán)境法科學(xué)技術(shù)性的特點(diǎn)決定了軟法在環(huán)境法中有著廣泛的用武之地
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機(jī)動(dòng)車在違反交通法律法規(guī)的情況中，扣6分的常見(jiàn)情況有以下幾種，請(qǐng)各位駕駛員注意，駕照被暫扣期間還駕駛機(jī)動(dòng)車上路的，開(kāi)車時(shí)違反道路交通信號(hào)燈的（就是闖紅燈這類行為），還有客車、校車、貨車不同機(jī)動(dòng)車超出20％的超載超速情形，駕駛營(yíng)運(yùn)客車以外的機(jī)動(dòng)車在高速公路車道內(nèi)停車的，駕駛貨車違反規(guī)定載客，更多的情況可以查看下列交通法律法規(guī)列舉的情形。交通違章扣3分的情況機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一，一次記3分：（一）駕駛營(yíng)運(yùn)客車（不包括公共汽車）、校車以外的載客汽車載人超過(guò)核定人數(shù)未達(dá)20％的；（二）駕駛中型以上載客載貨汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機(jī)動(dòng)車行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速未達(dá)20％的；（三）駕駛貨車載物超過(guò)核定載質(zhì)量未達(dá)30％的；（四）駕駛機(jī)動(dòng)車在高速公路上行駛低于規(guī)定最低時(shí)速的；（五）駕駛禁止駛?cè)敫咚俟返臋C(jī)動(dòng)車駛?cè)敫咚俟返模唬{駛機(jī)動(dòng)車在高速公路或者城市快速2023-06-30263人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)某化肥廠以其污水處理設(shè)施“效率低、費(fèi)用高”為由，予以停運(yùn)拆除。在下列哪一情況下，該廠構(gòu)成違反《環(huán)境保護(hù)法》的行為？A.未在事前獲得權(quán)威性技術(shù)論證B.未采用替代性的污水處理措施C.未征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的同意D.未征得附近村民的同意【正確答案】C【答案解析】本題考核違反《環(huán)境保護(hù)法》的行為。《環(huán)境保護(hù)法》第二十六條第二款規(guī)定，防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意?！咎崾尽勘绢}司法部答案為選項(xiàng)C，但是依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，現(xiàn)該題已無(wú)正確答案。2023-05-04140人看過(guò) -
版權(quán)日前，市版權(quán)局召開(kāi)軟件版權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)媒體見(jiàn)面會(huì)，介紹本市在軟件版權(quán)保護(hù)方面下一階段將采取的一系列措施，多管齊下，營(yíng)造國(guó)內(nèi)一流的軟件版權(quán)保護(hù)環(huán)境。會(huì)上，市版權(quán)局副局長(zhǎng)樓*敏介紹說(shuō)，上海一直非常重視軟件版權(quán)保護(hù)工作，軟件市場(chǎng)環(huán)境得到不斷改善，很多國(guó)內(nèi)外軟件權(quán)利人都曾對(duì)此給予較高的評(píng)價(jià)。但我們也清醒地看到，上海是市場(chǎng)化程度相對(duì)較高的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也較快，這些都對(duì)版權(quán)保護(hù)提出了更高的要求，當(dāng)前上海軟件版權(quán)保護(hù)狀況與軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境要求相比仍有一定的差距。為此，我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案和國(guó)家版權(quán)局有關(guān)軟件版權(quán)保護(hù)的行動(dòng)方案，下一階段將著重做好以下幾個(gè)方面的工作。首先，政府率先垂范，帶頭使用正版軟件。上海市政府及各部門多年以前已經(jīng)全面完成了使用正版軟件工作。今年8月初，市政府辦公廳又專門發(fā)文，要求本市區(qū)縣政府系統(tǒng)帶頭使用正版軟件?，F(xiàn)在本市各區(qū)縣都非常重視此項(xiàng)工作，成立了使用正2023-03-01492人看過(guò) -
3月27日上午，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部在北京正式揭牌。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢表示，今后我國(guó)要執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度。周生賢表示，環(huán)保部成立于我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程中，如果再不加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，就會(huì)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。前不久召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議，通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。按照方案，國(guó)務(wù)院組建環(huán)境保護(hù)部，不再保留國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。其主要職責(zé)是，擬訂并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，監(jiān)督管理環(huán)境污染防治，協(xié)調(diào)解決重大環(huán)境問(wèn)題等。環(huán)保部成立后召開(kāi)的第一個(gè)全國(guó)性會(huì)議就是環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)。周生賢指出，各地政府換屆有可能帶來(lái)的急功近利式的投資沖動(dòng)，將會(huì)成為環(huán)境執(zhí)法部門面臨的新挑戰(zhàn)。周生賢表示，今年要重點(diǎn)抓好中央確定的三湖(太湖、巢湖、滇池)以及三峽庫(kù)區(qū)、小浪底庫(kù)區(qū)等7個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行全天候監(jiān)管，并將采取投資、信貸、財(cái)稅等措施確保環(huán)境執(zhí)法政策的落實(shí)。2023-06-06287人看過(guò)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)【摘要】當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞相對(duì)嚴(yán)重，與此相反的是，由于對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不足和關(guān)注不夠方面的原因而出現(xiàn)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法的不足，農(nóng)村環(huán)境法律保護(hù)體系不夠完善，基于此種情況，以農(nóng)村環(huán)境狀況的惡化和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法的不足為基礎(chǔ)，以法律經(jīng)濟(jì)學(xué)中的激勵(lì)分析基本理論為分析方法，對(duì)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法的指導(dǎo)思想，立法內(nèi)容和立法效果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)分析，指出農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的內(nèi)在原因和可能存在的困境，并提出農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法的積極性建議?！居⑽恼縍apideconomicdevelopmentintherralareasmakesenvironmentalpolltionandecologicaldamagerelativelyserios.Andonthecontrary,thelackofawarenesstorralenvironmentalprot2023-04-28246人看過(guò) -
計(jì)劃生育我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境事業(yè)的深入發(fā)展，對(duì)環(huán)境法制建設(shè)提出了新的要求。江澤民主席在1997年、1998年中央計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)上的講話強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)”、把環(huán)境保護(hù)工作納入制度化、法治化的軌道?！?999年修改的憲法，將依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”正式寫入了國(guó)家的根本大法。因此，今后我國(guó)環(huán)境工作和環(huán)境法制建設(shè)的任務(wù)就是把環(huán)境保護(hù)工作納入制度化、法治化的軌道”，即實(shí)行環(huán)境法治。一、環(huán)境法治的概念和含義只有將法治與人治、法制相比較，才能全面、準(zhǔn)確地把握法治的涵義。法治是一個(gè)帶有價(jià)值追求的概念，也是人類追求的一種理想的社會(huì)秩序和狀態(tài)?！杜＝蚍纱筠o典》認(rèn)為，法治”（RleofLaw）是一個(gè)無(wú)比重要的、但未被定義、也不是隨便就能定義的概念，它意指所有的權(quán)威機(jī)構(gòu)、立法、行政、司法及其他機(jī)構(gòu)都要服從于某些原則。這些原則一般被看作是表達(dá)了法律的各種特性，如：正義的基本原則、道德2023-06-11396人看過(guò) -
1989年《環(huán)境保護(hù)法》從頒行至今已經(jīng)有近二十年的歷史，這些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而環(huán)境卻不斷被破壞，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)的關(guān)系的日益復(fù)雜化，這使得我們提出了許多具有宏觀戰(zhàn)略指導(dǎo)意義的理論，這些創(chuàng)新的理論包括可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀、環(huán)境承載力、生態(tài)環(huán)境安全等，這些理論的提出無(wú)疑對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》的立法理念形成巨大的挑戰(zhàn)?！居⑽恼縄thasthenearly20yearsfrompromlgatesof\EnvironmentalLaw\in1989.Orcontry’seconomydevelopfastly,bttheenvironmentisactallydestroyed.Therelationsbetweensocialeconomydevelopmentandenvironmentresorcesprotectioncomplicatedaybyday.Soweprop2023-06-11326人看過(guò) -
【出處】《求索》2009年第4期【寫作年份】2009年【正文】20世紀(jì)以來(lái)，隨著資本主義工業(yè)的快速發(fā)展，環(huán)境污染和生態(tài)破壞已危及個(gè)人生存和社會(huì)發(fā)展，因而促使國(guó)家將環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的社會(huì)職能，國(guó)家在推進(jìn)環(huán)境法治發(fā)展中的作用日益突出，直至占據(jù)了主導(dǎo)地位。在我國(guó)，環(huán)境法治政府推進(jìn)”的特點(diǎn)就非常明顯。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管環(huán)境法治與國(guó)家權(quán)力不可分離，但環(huán)境法治不可能也不應(yīng)當(dāng)僅依靠國(guó)家創(chuàng)造出來(lái)：首先，政府推進(jìn)型環(huán)境法治將面臨環(huán)境治理的民主化與政府權(quán)力膨脹的兩難選擇”。其次，單一的政府推動(dòng)力是有限的。環(huán)境問(wèn)題歸根于人與自然關(guān)系的不協(xié)調(diào)，其復(fù)雜性和廣泛性的特點(diǎn)非常明顯，從而使法治在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域面臨前所未有的挑戰(zhàn)。既然政府推進(jìn)型環(huán)境法治化道路困難重重，我們不得不把目光投向環(huán)境保護(hù)的社會(huì)力量。例如，西方國(guó)家環(huán)境法治的發(fā)展過(guò)程中，命令—控制”模式逐步讓位于伙伴關(guān)系”的環(huán)境資源管理模式，①形成賦有民主2023-04-21302人看過(guò)
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守法成本高、違法成本低是我國(guó)環(huán)境保護(hù)過(guò)去存在的老大難問(wèn)題。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第五十九條規(guī)定了按日連續(xù)處罰這項(xiàng)全新的制度，此次制定的《環(huán)境保護(hù)按日連續(xù)處罰暫行辦法》共5章17條，主要規(guī)定了按日計(jì)罰的適用條件、實(shí)施程序、計(jì)罰期限、處罰金額和處罰次數(shù)，力求全面破解環(huán)境違法成本過(guò)低的難題。按日連續(xù)處罰，意味著理論上對(duì)環(huán)境違法行為的處罰不設(shè)上限。如果違法排污獲得的利益遠(yuǎn)超違法成本，企業(yè)就有花錢買污染的心理。全程參與新環(huán)保法修訂的中國(guó)政法大學(xué)副教授胡靜認(rèn)為，按日連續(xù)處罰能利用經(jīng)濟(jì)手段有效懲治企業(yè)環(huán)境違法行為，一旦按日計(jì)罰，違法行為一日不停止，罰款每天都在增加，企業(yè)就要重新算算每天的罰款和收益賬了。根據(jù)辦法，排污者受到處罰被責(zé)令改正后拒不改正的，環(huán)保主管部門可以實(shí)施按日連續(xù)處罰，適用情形包括環(huán)評(píng)未批先建、無(wú)證排污、超標(biāo)超量排污、久試不驗(yàn)、規(guī)避監(jiān)管排污等違法排污行為。新環(huán)保法加碼污泥處理新《環(huán)保法》的2023-04-24436人看過(guò) -
環(huán)境保護(hù)范圍《中華人民共和國(guó)氣象法》第二十條禁止下列危害氣象探測(cè)環(huán)境的行為：(一)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物、進(jìn)行爆破和采石;(二)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置;(三)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事其他影響氣象探測(cè)的行為。氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照法定標(biāo)準(zhǔn)劃定氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍，并納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。2023-06-06471人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)光污染是現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)生的過(guò)量的或不適當(dāng)?shù)墓廨椛鋵?duì)人類生活和生產(chǎn)環(huán)境所造成的不良影響的現(xiàn)象。一般包括白亮污染、人工白晝污染和彩光污染。有時(shí)人們按光的波長(zhǎng)分為紅外光污染、紫外光污染、激光污染及可見(jiàn)光污染等?，F(xiàn)代不少建筑物采用大塊鏡面或鋁合金裝飾門面，有的甚至整個(gè)建筑物會(huì)用這種鏡面裝潢。也有一些建筑物采用鋼化玻璃、釉面磚墻、鋁合金板、磨光花崗巖、大理石和高級(jí)涂料裝飾，明亮亮、白花花眩眼逼人。據(jù)測(cè)定，白色的粉刷面光反射系數(shù)為69-80%，而鏡面玻璃的反射系數(shù)達(dá)82-90%;比綠色草地、森林、深色或毛面磚石裝修的建筑物的反射系數(shù)大10倍左右、大大超過(guò)了人體所能承受的范圍。專家們研究發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)時(shí)間在白色光亮污染環(huán)境下工作和生活的人，眼角膜和虹膜都會(huì)受到程度不同的損害，引起視力的急劇下降，白內(nèi)障的發(fā)病率高達(dá)40%——48%.同時(shí)還使人頭昏心煩，甚至發(fā)生失眠、食欲下降、情緒低落、乏力等類似神經(jīng)衰弱的癥狀。人工2023-06-13320人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)一、探析重大環(huán)境污染事故罪司法解釋中的規(guī)定《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”的18種情形主要有以下幾種：1．在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；2．非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的；3．排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；4．排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的；5．通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；6．二年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過(guò)兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的；7．重點(diǎn)排2023-10-24207人看過(guò)
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法律綜合知識(shí)國(guó)內(nèi)新聞:部昨天透露，2008年農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金目前已陸續(xù)下達(dá)各地，“三河三湖”、松花江流域等地區(qū)的600個(gè)環(huán)境問(wèn)題突出的村莊將得到治理，直接受益群眾達(dá)到400萬(wàn)人。根據(jù)第一次全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議的部署，2008年中央財(cái)政安排5億元支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)的支持重點(diǎn)包括：通過(guò)建設(shè)水源保護(hù)區(qū)、實(shí)施應(yīng)急保障等措施，解決農(nóng)村飲用水污染問(wèn)題；通過(guò)完善以農(nóng)戶為主體的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染防治措施、實(shí)行綜合利用，解決畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題；通過(guò)因地制宜地建設(shè)集中與分散相結(jié)合的水污染治理設(shè)施，采取垃圾收集、運(yùn)轉(zhuǎn)等措施，解決突出的污水和垃圾污染問(wèn)題。據(jù)介紹，5億元農(nóng)村環(huán)保資金將用于支持全國(guó)700個(gè)村鎮(zhèn)。其中，約4.5億元用于“以獎(jiǎng)促治”方式支持的600個(gè)村莊，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作；約5000萬(wàn)元用于“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持的100個(gè)村鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建工作。2023-04-24299人看過(guò) -
商業(yè)秘密第二章監(jiān)督管理第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并公布實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。第十四條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，聽(tīng)取有關(guān)方面和專家的意見(jiàn)。第十五條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量2023-04-24368人看過(guò)
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行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。... 更多>
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根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)定環(huán)境防治的治理方法主要包括什么安徽在線咨詢 2022-03-30環(huán)境防治的治理方法如下： 1防治結(jié)合，以防為主。在防的方面，加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃和生產(chǎn)管理；在治的方面，考慮各種治理技術(shù)措施的綜合利用。 2技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合。制定綜合防治方案，考慮技術(shù)上的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。 3人工治理和自然凈化相結(jié)合。充分利用自然凈化能力，確定經(jīng)濟(jì)合理的排污標(biāo)準(zhǔn)和排放方式，盡量減少人工治理節(jié)約治理費(fèi)用。 4發(fā)展生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境相結(jié)合。在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，加強(qiáng)資源管理，防止資源浪費(fèi)，并通過(guò) -
環(huán)境保護(hù)法中規(guī)定的業(yè)主環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)是什么四川在線咨詢 2022-03-051.業(yè)主的職責(zé)和權(quán)利 (1)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令。 (2)負(fù)責(zé)工程施工期環(huán)境保護(hù)工作。 (3)組織、支持并協(xié)助工程環(huán)境監(jiān)理單位開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作，組織落實(shí)審批的環(huán)境影響報(bào)告書、水土保持方案以及后續(xù)設(shè)計(jì)文件中提出的有關(guān)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。 (4)負(fù)責(zé)或組織制定有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度、規(guī)劃、計(jì)劃、招投標(biāo)合同等，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 2.工程環(huán)境監(jiān)理的職責(zé)、權(quán)利 (1)遵守執(zhí)行國(guó)家和地方的有關(guān)環(huán) -
環(huán)保法規(guī)定的環(huán)境治理制度有哪些廣西在線咨詢 2022-10-297、“三同時(shí)”制度；3； 10、排污申報(bào)登記制度我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的重要環(huán)境管理制度、公眾參與制度、限期治理制度；5；6； 4、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度、環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。 1、環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理制度； 8、排污收費(fèi)制度、環(huán)境規(guī)劃制度；9； 2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 -
環(huán)境保護(hù)法立法目的香港在線咨詢 2021-12-18環(huán)境保護(hù)法的立法目的是為了保護(hù)環(huán)境。國(guó)家為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，從而制定《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，同時(shí)將保護(hù)環(huán)境確立為我國(guó)的基本國(guó)策，通過(guò)一定的方式，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，保護(hù)好我國(guó)的環(huán)境。 -
有關(guān)環(huán)境法的案例分析浙江在線咨詢 2022-10-31A沒(méi)有治理河流水污染的責(zé)任r如果是污染引起的人身健康傷害是可以要求bC賠償。但是因污染公共河流造成其他公司的商業(yè)損失，沒(méi)有賠償。以前做過(guò)一道題國(guó)際海洋石頭泄露污染沿海餐飲企業(yè)遭受損失是否可以要求英國(guó)石油公司賠償，答案是否
