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集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益有何意義?
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2024-01-08 13:23:22 69 人看過

集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益的意義

農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市是指將農(nóng)村集體所有土地(除農(nóng)用地、宅基地、公益地外)用于非農(nóng)建設(shè)的土地。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,對其使用權(quán)商品化,通過出讓、租賃、入股等市場交易方式,滿足建設(shè)用地市場需要,以優(yōu)化資源配置,提高農(nóng)民收入,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市正式進(jìn)入我國土地實(shí)踐領(lǐng)域,大致可以追溯到2005年廣東省出臺(tái)的政府100號令(粵府令第100號),其以政府規(guī)章的形式,明確允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。此后,集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市交易的范圍逐漸擴(kuò)大,但總體上來看,大多集中在東南沿海一帶、長江三角洲以及西部地區(qū)的部分省份。

農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的初步影響和意義在于以下兩個(gè)方面。第一,為工業(yè)化、城市化提供空間,為下一輪的經(jīng)濟(jì)增長提供土地保障。從供給層面來看,我國農(nóng)村集體建設(shè)用地總量約為16.5萬平方公里,約占我國建設(shè)用地總量的72%,經(jīng)營性建設(shè)用地存量約占10%,主要分布在城市周邊及鄉(xiāng)村各處。其突出的供給特點(diǎn)為存量值得開發(fā),增量儲(chǔ)備較大。如,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制,間接轉(zhuǎn)增;或者在法律允許條件下,通過農(nóng)村宅基地直接轉(zhuǎn)增(農(nóng)村宅基地總量約為1000萬公頃,占我國建設(shè)用地總量的40%)。再如,舊村莊、舊廠房等建筑規(guī)模存量龐大,可以通過對其整治轉(zhuǎn)增。第二,縮小城鄉(xiāng)收入差距,提高農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省佛山市南海區(qū)在2008—2013年間,通過農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,使農(nóng)村人均收入從2008年的11158元增加到了2012年16673元,城鄉(xiāng)收入比從2.33∶1縮小到2.18∶1。

農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的初步影響是為工業(yè)化、城市化提供空間,為下一輪的經(jīng)濟(jì)增長提供土地保障。除此之外對于舊村莊、舊廠房等建筑規(guī)模存量龐大,可以通過對其整治轉(zhuǎn)增。而且與此同時(shí)城鄉(xiāng)收入差距也被縮小。

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      農(nóng)村集體建設(shè)用地經(jīng)營性用地個(gè)人是不可以確權(quán)的。集體土地的所有權(quán),并不是分到每一戶擁有所有權(quán),而是土地歸農(nóng)民集體所有,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、村民小組等農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營和管理。因此集體土地所有權(quán)的確權(quán)發(fā)證,就是要將集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織。而集體建設(shè)用地、宅基地,相對應(yīng)的組織或農(nóng)戶個(gè)人是有使用權(quán)的,確權(quán)就是要明確其使用權(quán)。集體土地的流轉(zhuǎn)中,最前提和基礎(chǔ)的就是產(chǎn)權(quán)明晰,也就是先要完成集體土地的確權(quán)發(fā)證工作。農(nóng)村集體土地的確權(quán)發(fā)證就是要明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán),并登記發(fā)證。只有經(jīng)過確權(quán)登記的集體土地才能合法流轉(zhuǎn)。一、農(nóng)村土地確權(quán)辦理流程1、必須當(dāng)?shù)匾呀?jīng)開展了土地確權(quán)的工作。當(dāng)?shù)赝恋夭块T、農(nóng)村工作部門已經(jīng)開展了農(nóng)村集體土地確權(quán)工作,而且已經(jīng)進(jìn)行到你所屬的行政村了,那么才可以辦理確權(quán)登記。2、先確權(quán)在開展土地確定工作時(shí),上級部門會(huì)安排一直工作組或是工作隊(duì)來
      2023-03-20
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    • 集體經(jīng)營性建設(shè)用地建公租房申請條件是什么?
      公共租賃住房是由國家提供政策支持,社會(huì)各種主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租居住的保障性住房,當(dāng)然,申請?jiān)撟》渴切枰欢l件的,下面帶大家來看看公租房申請條件。申請人應(yīng)年滿18周歲,在主城區(qū)有穩(wěn)定工作和收入來源,具有租金支付能力,符合政府規(guī)定收入限制的無住房人員、家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業(yè)后就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工及外地來主城區(qū)工作的無住房人員。但直系親屬在主:城區(qū)具有住房資助能力的除外。(一)有穩(wěn)定工作是指:1.與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同,且在主城區(qū)連續(xù)繳納6個(gè)月以上的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或住房公積金的人員;2.在主城區(qū)連續(xù)繳納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且在主城區(qū)居住6個(gè)月以上的靈活就業(yè)人員和個(gè)體工商戶;3.在主城區(qū)退休的人員;4.國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編工作人員。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金的繳納時(shí)限從申請之日起往前計(jì)算。(二)收入限制標(biāo)準(zhǔn)是指:單
      2023-03-22
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    • 集體經(jīng)營性建設(shè)用地簽訂的合同怎樣無效
      一、集體經(jīng)營性建設(shè)用地簽訂的合同怎樣無效轉(zhuǎn)讓體經(jīng)營性建設(shè)用地時(shí),未依法將規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求納入合同的,合同無效;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十一條土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案,以招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,載明土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、使用期限、交易價(jià)款支付、交地時(shí)間和開工竣工期限、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,約定提前收回的條件、補(bǔ)償方式、土地使用權(quán)屆滿續(xù)期和地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物處理方式,以及違約責(zé)任和解決爭議的方法等,并報(bào)市、縣人民政府自然資源主管部門備案。未依法將規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求納入合同的,合同無效;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。合同示范文本由國務(wù)院自然資源主管部門制定。二、農(nóng)村集體建設(shè)用地分類包括哪些農(nóng)村集體所有建設(shè)用地是指建筑
      2023-06-17
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      國家農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地是不需要納稅的,如果已經(jīng)取得建設(shè)用地使用權(quán)的,是需要繳納土地稅費(fèi)的,需要到有關(guān)部門進(jìn)行繳納,并且需要按照規(guī)定的用途使用土地。土地使用稅按納稅人實(shí)際占用的土地面積,依照規(guī)定的稅額計(jì)算征收。其計(jì)算公式為:年應(yīng)納土地使用稅稅額=實(shí)際占用的土地面積×單位適用稅額月應(yīng)納土地使用稅稅額=年應(yīng)納土地使用稅稅額÷12同一土地的土地使用權(quán)由幾方共有的,由共有各方按照各自實(shí)際使用的土地面積的比例,分別計(jì)算其應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅。一、城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅期限和納稅地點(diǎn)按照規(guī)定,土地使用稅按年計(jì)算,分期繳納。具體繳納期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,一般確定按月、季或半年等期限繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。土地使用稅的納稅地點(diǎn)為土地所在地,由土地所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。企業(yè)使用的土地不屬于同一省(自治區(qū)、直轄市)管轄范圍的,應(yīng)由納稅人分別向土地所在地稅務(wù)
      2023-04-04
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        集體經(jīng)營性建設(shè)用地劃分公益和非公益用地,對于那些公益類型的土地是不需要繳納稅額的,其他1任何經(jīng)營性質(zhì)的用地,不僅在其購買時(shí)需要納稅,在經(jīng)營的過程之中,也是需要繳納經(jīng)營稅、增值稅等的,并且集體經(jīng)營性建設(shè)用地是有使用年限的規(guī)定的。
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