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記者昨天從省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局獲悉，今年上半年我省共監(jiān)測到114家醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告，其中46家受到行政處罰。2010年上半年，全省各市衛(wèi)生監(jiān)督所(局)共監(jiān)測醫(yī)療廣告154條次，發(fā)布違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)114家次。其中無《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布違法醫(yī)療廣告的74家次，篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布違法醫(yī)療廣告的3家次，宣傳疾病名稱、治愈率的37家次。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，省及各市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)加大對違法違規(guī)醫(yī)療廣告的監(jiān)測和打擊力度，加強對發(fā)布違法違規(guī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療單位的督查整改，對違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的醫(yī)療機構(gòu)依法進行了處理，共責(zé)令限期改正及警告75家，予以行政處罰46家。

醫(yī)療廣告的審批廣告客戶必須持有衛(wèi)生行政部門出具的《醫(yī)療廣告證明》，方可進行廣告宣傳。申請辦理《醫(yī)療廣告證明》，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提供下列證明材料：1.醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。2.醫(yī)療廣告的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容。3.有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員的證明材料。4.診療方法的技術(shù)材料。5.依照國家有關(guān)規(guī)定，必須進行營業(yè)登記的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照?？h(區(qū))級和地(市)級衛(wèi)生行政部門在接到申請后，應(yīng)在10日內(nèi)完成初審，并將審查意見和申請?zhí)峤坏淖C明材料逐級上報至省級衛(wèi)生行政部門。省級衛(wèi)生行政部門受理申請后，審查廣告內(nèi)容(中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容由省級中醫(yī)藥管理部門審查)，并在15日內(nèi)作出決定，符合規(guī)定的，出具《醫(yī)療廣告證明》。對發(fā)布醫(yī)療廣告的要求1.《醫(yī)療廣告證明》的有效期為一年。變更廣告內(nèi)容或有效期滿，必須重新辦理《醫(yī)療廣告證明》。2.發(fā)布戶外醫(yī)療廣告，必須持《醫(yī)療廣告證明》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)辦理發(fā)布手續(xù)。3.廣告經(jīng)營者承辦或

為維護人民群眾切身利益，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為，深入整治廣告市場秩序，經(jīng)江門市廣告監(jiān)管聯(lián)席會議2010年第一次全體會議研究決定，現(xiàn)將09年江門市廣告集中監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法廣告公告如下：一、保健食品廣告1、打響男人持久戰(zhàn)(力加力膠囊)保健食品廣告，發(fā)布于2009年4月23日、6月9日、7月8日、10月28日的《江門日報》，此廣告沒有標(biāo)示有效的廣告批文字號，且廣告內(nèi)容夸大、吹噓(速效、持久、不傷身，一盒就見效)，隱含非法涉性宣傳，涉嫌違反《廣告法》的第三條廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法、符合社會主義精神文明建設(shè)的要求、第十四條第一項含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證、第三十四條法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行審查的其他廣告，必須在發(fā)布前依照有關(guān)法律、法規(guī)由有關(guān)行政主管部門對廣告內(nèi)容進行審查;未經(jīng)審查，不得發(fā)布的有關(guān)規(guī)定。(被江工商處字【2009】第57號、江工商處字【2009】60號

受理號______________醫(yī)療廣告審查申請表(含醫(yī)療廣告成品樣件表)申請日期：年月日醫(yī)療機構(gòu)第一名稱法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記號發(fā)證衛(wèi)生行政部門校驗有效期自年月日起，至年月日止地址郵編電話床位數(shù)傳真診療科目接診時間所有制形式機構(gòu)類別發(fā)布媒體類別□影視□廣播□報紙□期刊□戶外□印刷品□網(wǎng)絡(luò)□其他----------廣告時長(影視、聲音)秒提交申請材料目錄1、醫(yī)療廣告成品樣件(附后，共頁)2、《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件經(jīng)辦人聯(lián)系電話醫(yī)療機構(gòu)法定代表人簽名___________________加蓋醫(yī)療機構(gòu)公章年月日申請受理號______________醫(yī)療廣告成品樣件提交日期：年月日廣告主情況第一名稱地址機構(gòu)類別執(zhí)業(yè)許可證登記號法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)聯(lián)系電話擬發(fā)布媒體種類□影視□廣播□報紙□期刊□戶外□印刷品□網(wǎng)絡(luò)□其他-----------廣告成品樣件粘貼處

為進一步加強醫(yī)療器械廣告管理，保證醫(yī)療器械廣告的真實、合法、科學(xué)，適應(yīng)近年來醫(yī)療器械廣告監(jiān)管形勢變化的需要，日前，衛(wèi)生部、國家工商總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》以及國家有關(guān)廣告、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的規(guī)定，正式頒布實施修訂后的《醫(yī)療器械廣告審查辦法》和《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》，自2009年5月20日起施行。修訂后的《醫(yī)療器械廣告審查辦法》共28條，對醫(yī)療器械廣告審查機關(guān)、審批程序、時限、申請人的義務(wù)、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)督管理及有關(guān)法律責(zé)任等內(nèi)容做出了規(guī)定。同時，作為整頓和規(guī)范藥品市場秩序的重要內(nèi)容，解決了群眾反映強烈的熱點問題。修訂后的辦法加大了打擊醫(yī)療器械違法廣告的力度，并增加和明確了以下內(nèi)容：明確了醫(yī)療器械廣告審查機關(guān)為省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門——國家食品藥品監(jiān)督管理局對醫(yī)療器械廣告審查機關(guān)的

工商局停止4種醫(yī)療廣告發(fā)布的原因,關(guān)于青海：工商局停止4種醫(yī)療廣告發(fā)布的相關(guān)知識。據(jù)了解，今年三季度青海省的廣告違法率較上季度下降4個百分點，但醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品類的廣告違法現(xiàn)象仍較為普遍，嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)了消費者。根據(jù)近期青海省工商局對全省范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、食品、化妝品、房地產(chǎn)、娛樂休閑、通訊及服務(wù)、美容等2142條媒介廣告的檢查，發(fā)現(xiàn)違法廣告170多條，違法率為8%。主要問題是：醫(yī)療服務(wù)和藥品廣告在發(fā)布中多數(shù)不標(biāo)注廣告審批文號;部分醫(yī)療、藥品廣告不到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門審批，使用外地的審批文號;有的使用過期的審批文號發(fā)布廣告，更有甚者擅自篡改審批內(nèi)容，有的甚至發(fā)布涉嫌虛假的嚴(yán)重違法廣告。醫(yī)療藥品廣告仍是違法重點，違法醫(yī)療藥品廣告占到違法廣告總數(shù)的70%。部分化妝品、保健食品利用醫(yī)生、患者的名義發(fā)布廣告，利用特定的患者進行宣傳，把保健食品說成是藥品的功效，嚴(yán)重欺詐和誤導(dǎo)消費者

從廣義上來說，所謂廣告發(fā)布者就是指在廣告活動中具有廣告發(fā)布職能的法人、其他經(jīng)營者。既包括專門的大眾傳播機構(gòu)，也包括具有自營媒介的一般廣告經(jīng)營者;狹義的廣告發(fā)布者的概念，僅僅包括報社、電視臺、電臺和雜志社這四種新聞媒介機構(gòu)，而不包括專門提供其他媒介類型的廣告發(fā)布業(yè)務(wù)服務(wù)的企業(yè)和事業(yè)單位及自行發(fā)布廣告作品的廣告主，和在自營媒介上發(fā)布廣告作品的廣告經(jīng)營者。廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者資格從事廣告經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備，并依法辦理廣告經(jīng)營登記，方可從事廣告活動;廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機構(gòu)辦理，并依法辦理兼營廣告的登記。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度;依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關(guān)證明文件，核實廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不實或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布

廣告發(fā)布是指廣告經(jīng)營者通過一定的媒體或形式，將已制作好的廣告信息傳遞給廣告對象的活動。廣告活動按照廣告計劃執(zhí)行，到完成廣告創(chuàng)作并形成廣告作品之后，經(jīng)過廣告主的最后審核同意，即可送到預(yù)定的媒介發(fā)布刊播。這項工作一般由媒介部門的有關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)，他們的任務(wù)就是專門負(fù)責(zé)與有關(guān)媒介單位接洽，安排有關(guān)廣告的發(fā)播事宜，并對發(fā)播質(zhì)量實施監(jiān)督。對于不同媒介，廣告作品的發(fā)布形式是不同的，如印刷媒介則是制成有關(guān)印刷品，把廣告作品刊登出來，電視和無線電廣播則是以電波信號的形式播放。因此，不同的媒介要求有不同的作品，而廣告機構(gòu)的媒介部門的人員對不同媒介的廣告監(jiān)督也具有不同的內(nèi)容。對印刷品，主要檢查其印刷質(zhì)量，圖文是否清晰、整潔；而對電波媒介，則監(jiān)督其播放質(zhì)量，圖象是否清晰，聲音是否清新悅耳等?？傊?，廣告的發(fā)布是廣告活動的掃尾工序，余下的只有廣告效果測試。因此，應(yīng)對發(fā)布質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，力求使好的廣告作品能有好的宣傳效

年月日申請單位申請人及電話廣告類別廣告發(fā)布具體位置廣告規(guī)格及數(shù)量廣告發(fā)布期限年月日至年月日廣告內(nèi)容廣告設(shè)置安裝要求查勘意見：查勘人：年月日戶外廣告管理科意見：年月日局分管領(lǐng)導(dǎo)意見：年月日局主要領(lǐng)導(dǎo)審批意見：年月日核準(zhǔn)設(shè)置期限起至領(lǐng)證人收費金額元領(lǐng)證日期注：1、廣告內(nèi)容以上欄目由申請人填寫。2、安全責(zé)任由設(shè)置者自負(fù)（須遞交安全責(zé)任承諾書）。金華市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃許可證申請表申請單位名稱（蓋章）施工單位名稱（蓋章）負(fù)責(zé)人電話負(fù)責(zé)人電話聯(lián)系人電話聯(lián)系人電話廣告類型廣告尺寸、面積及內(nèi)容建設(shè)位置總投資施工日期拆除限期市建設(shè)局交警部門其它部門規(guī)劃審批處意見經(jīng)辦：審核：年月日局領(lǐng)導(dǎo)審批意見年月日簽發(fā)許可證字第號領(lǐng)發(fā)日期200年月日有效期至200年月日止備注1、凡申請戶外廣告都應(yīng)附本單位（或個人）按期無償拆除及安全保證書一份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份、產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或產(chǎn)權(quán)人同意設(shè)置的書面材料一份、彩色效果圖（含

近日，山東省濟南市衛(wèi)計委公布了《關(guān)于對駐濟醫(yī)療機構(gòu)2014年第三季度違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)測情況的公告》，根據(jù)山東省濟南市衛(wèi)生監(jiān)督所對部分媒體2014年第三季度刊登的醫(yī)療廣告情況的監(jiān)測，對多家醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)違法廣告情況進行了通報曝光。其中濟南XX醫(yī)院、濟南YY醫(yī)院、山東省ZZ醫(yī)院等多家醫(yī)院均涉及到違法發(fā)布醫(yī)療廣告的情況。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前申請醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》，不得發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱，以及保證治愈或者隱含保證治愈的承諾等。違法發(fā)布醫(yī)療廣告，不僅擾亂了醫(yī)療服務(wù)市場，阻礙廣告業(yè)健康發(fā)展，還誤導(dǎo)了患者，損害了患者的合法利益，甚至危及患者生命。

概述廣告管理系統(tǒng)，又稱網(wǎng)絡(luò)廣告管理系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)廣告管理系統(tǒng)、在線媒體廣告管理系統(tǒng)、廣告發(fā)布系統(tǒng)，是隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告市場的發(fā)展應(yīng)運而生的，目的是幫助網(wǎng)站主和廣告主輕松實現(xiàn)專業(yè)的廣告投放、管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作的管理系統(tǒng)。興起背景隨著網(wǎng)絡(luò)廣告市場的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體策劃和產(chǎn)品營銷人員需要更加細(xì)致的管理、及時進行廣告優(yōu)化，確保網(wǎng)絡(luò)廣告資源被高效使用，同時，網(wǎng)絡(luò)管理者需要更加靈活的組織和調(diào)配網(wǎng)絡(luò)資源，在確保精確的廣告投遞的前提下，依托廣告管理系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)，與銷售團隊進行深層次的整合，形成多樣性的銷售方案。在市場的驅(qū)動下，各類廣告管理系統(tǒng)應(yīng)運而生。行業(yè)現(xiàn)狀目前，市場上主流的幾款廣告管理系統(tǒng)依次是：傳漾廣告智能管家、DobleClick、好耶廣告管理系統(tǒng)AdForword、百度廣告管家、科捷AFP網(wǎng)絡(luò)廣告管理系統(tǒng)、OpenXAdServer等。產(chǎn)品現(xiàn)狀目前，網(wǎng)絡(luò)廣告管理系統(tǒng)主要是針對互聯(lián)網(wǎng)媒體的管理系統(tǒng)，可

廣告發(fā)布資質(zhì)是由公司法人攜帶好相關(guān)資料到工商行政管理機構(gòu)直接辦理營業(yè)執(zhí)照。廣告發(fā)布是指通過一定的媒介或形式發(fā)布各類廣告，再利用其廣告性質(zhì)的信息的一項經(jīng)營活動。一、廣告發(fā)布資質(zhì)如何辦理廣告發(fā)布資質(zhì)的辦理是由公司法人直接辦理營業(yè)執(zhí)照就行了，執(zhí)照中沒有發(fā)布的，可以辦理變更經(jīng)營范圍。廣播電臺、電視臺、刊出版單位；事業(yè)單位從事廣告業(yè)務(wù)的，依法向廣告監(jiān)督管理機關(guān)（工商機關(guān)）申請，領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》后，方可從事相應(yīng)的廣告經(jīng)營活動。發(fā)布廣告的經(jīng)營范圍不需要前置審批。一般廣告公司的經(jīng)營范圍可設(shè)定為：廣告設(shè)計、制作、發(fā)布。二、什么是廣告發(fā)布廣告發(fā)布是指利用一定媒介或形式，發(fā)布各類廣告，利用其他形式發(fā)布帶有廣告性質(zhì)的信息的經(jīng)營活動。廣告活動按照廣告計劃執(zhí)行，到完成廣告創(chuàng)作并形成廣告作品之后，經(jīng)過廣告主的最后審核同意，即可送到預(yù)定的媒介發(fā)布刊播。對于不同媒介，廣告作品的發(fā)布形式是不同的，如印刷媒介則是制成有關(guān)

一、什么是廣告發(fā)布，廣告公司發(fā)布廣告的資質(zhì)怎么取得廣告發(fā)布：指利用一定媒介或形式，發(fā)布各類廣告，利用其他形式發(fā)布帶有廣告性質(zhì)的信息的經(jīng)營活動。發(fā)布廣告的經(jīng)營范圍不需要前置審批。一般廣告公司的經(jīng)營范圍可設(shè)定為：廣告設(shè)計、制作、發(fā)布。公司法人直接辦理營業(yè)執(zhí)照就行了，執(zhí)照中沒有發(fā)布的，可以辦理變更經(jīng)營范圍。廣播電臺、電視臺、刊出版單位；事業(yè)單位從事廣告業(yè)務(wù)的，依法向廣告監(jiān)督管理機關(guān)（工商機關(guān)）申請，領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》后，方可從事相應(yīng)的廣告經(jīng)營活動。二、廣告發(fā)布的相關(guān)法規(guī)廣告發(fā)布的一般標(biāo)準(zhǔn)管理包含的主要內(nèi)容是：《廣告法》規(guī)定：廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，遵循公平、誠實信用的原則。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康，促進商品和服務(wù)質(zhì)量的提高，保護消費者的合法權(quán)益

為嚴(yán)格貫徹修訂后的《醫(yī)療廣告管理辦法》，規(guī)范出具《醫(yī)療廣告審查證明》程序，加強對醫(yī)療廣告成品審查，2007年1月1日，北京市衛(wèi)生局率先啟用了醫(yī)療廣告審查申請聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)由北京市衛(wèi)生局聘請專業(yè)軟件公司依據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》相關(guān)要求和規(guī)定設(shè)計制做，共分為四個子模塊：醫(yī)療機構(gòu)子系統(tǒng)，受理子系統(tǒng)、審批子系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)工作平臺。衛(wèi)生行政部門可以不同的模塊，對因發(fā)布違法醫(yī)療廣告受到處理的醫(yī)療機構(gòu)加以限制，對違規(guī)工作人員進行提醒，并及時向社會公示醫(yī)療廣告審查出證、處理情況，接受群眾查詢，同時有效保障工商管理等部門與衛(wèi)生行政部門的實時聯(lián)動。該系統(tǒng)正式啟用后，北京市各級各類醫(yī)療機構(gòu)申請發(fā)布醫(yī)療廣告時，必須首先登錄北京衛(wèi)生信息網(wǎng)(www.bjhb.gov.cn)，完成網(wǎng)上填報和相關(guān)資料的提交后，才能進入下一步的審查。通過一周多的工作檢驗，該系統(tǒng)運行穩(wěn)定、便捷、高效，受到了衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構(gòu)和社會的一