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發(fā)包單位亦稱發(fā)包機(jī)構(gòu)，是指以企業(yè)所有權(quán)代表的身份參與承包經(jīng)營活動(dòng)的一方。在承包經(jīng)營活動(dòng)中，發(fā)包方是發(fā)包行為的主體，在一般情況下，它是處于主動(dòng)的、有利的地位。它能夠左右企業(yè)承包的基本經(jīng)營目標(biāo)，進(jìn)而能夠左右承包經(jīng)營者，最終對(duì)承包經(jīng)營的實(shí)施效果產(chǎn)生重大影響。

發(fā)包單位，就是業(yè)務(wù)的發(fā)出方，屬于采購方或出租方。承包單位和發(fā)包單位是相對(duì)的。承包單位，就是承包業(yè)務(wù)的單位，屬于承包商或供應(yīng)商。

相關(guān)知識(shí)：采用總分包模式的特點(diǎn)

（1）有利于項(xiàng)目的組織管理。由于業(yè)主只與總承包商簽訂合同，合同結(jié)構(gòu)簡單。同時(shí)，由于合同數(shù)量少，使得業(yè)主的組織管理和協(xié)調(diào)工作量小，可發(fā)揮總承包商多層次協(xié)調(diào)的積極性。

（2）有利于控制工程造價(jià)。由于總包合同價(jià)格可以較早確定，業(yè)主可以承擔(dān)較少風(fēng)險(xiǎn)。

（3）有利于控制工程質(zhì)量。由于總承包商與分包商之間通過分包合同建立了責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，在承包商內(nèi)部，工程質(zhì)量既有分包商的自控，又有總承包商的監(jiān)督管理，從而增加了工程質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)。

（4）有利于縮短建設(shè)工期。總承包商具有控制的積極性，分包商之間也有相互制約作用。此外，在工程設(shè)計(jì)與施工總承包的情況下，由于設(shè)計(jì)與施工由一個(gè)單位統(tǒng)籌安排，使兩個(gè)階段能夠有機(jī)地融合，一般均能做到設(shè)計(jì)階段與施工階段的相互搭接。

（5）對(duì)業(yè)主而言，選擇總承包商的范圍小，一般合同金額較高。

（6）對(duì)總承包商而言，責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大，需要具有較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，獲得高額利潤的潛力也比較大。

發(fā)包單位與承包單位同時(shí)發(fā)錯(cuò)誰承擔(dān)

《建筑法》第二十九條：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

該條規(guī)定確立了分包的含義，即部承包單位將承包工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。如果是業(yè)主直接將某一單項(xiàng)工程發(fā)包給總包之外的另一單位，那么就是業(yè)主直接發(fā)包，而不是分包。所以只要定義為分包，不論是業(yè)主指定的分包還是總包選定經(jīng)業(yè)主同意的分包，總包單位必須與分包單位對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。所謂業(yè)主指定的分包只是在確定分包商的過程中業(yè)主的意志占了主導(dǎo)地位而已。如果因?yàn)闃I(yè)主指定分包的原因，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，那么發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任，這是04年最高院建設(shè)工程施工合同司法解釋第12條的規(guī)定。