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不斷走向全球化的電子商務為商界和消費者都提供了不可思議的機遇，互聯網的優(yōu)勢既吸引了眾多商家守法經營，也為那些騙子行騙提供了沃土。高明的詐騙犯可在網上突然出現，對消費者迅速實行欺詐，然后消失得無影無蹤，根本無法確認他的身份或地址。要想制止這種詐騙，執(zhí)法人員需行動迅猛，并需要前所未有的協同作戰(zhàn)。

美國聯邦貿易委員會認為，與其他國家同行協同行動是打擊跨國互聯網犯罪的關鍵所在。聯邦貿易委員會同世界各地執(zhí)法人員合作了多項具體行動。如在澳大利亞和葡萄牙，有人策劃了一項大規(guī)模的互聯網陰謀來網頁劫持世界上2500萬個網站，把不知情的訪問者從他們想要去的網站轉移開，連接到色情網站。委員會在澳大利亞同行的協作下，依法禁止了他們的欺詐活動并取消了詐騙者的域名注冊。

面對此領域執(zhí)法工作中的挑戰(zhàn)，執(zhí)法人員最近嘗試了幾種新的技術方法打擊國際詐騙活動。

首先，那些網上騙子所用的技術手段同樣可為執(zhí)法人員利用，來跟蹤追捕及制止他們的非法活動。聯邦貿易委員會組織了一個名為國際瀏覽日的活動，讓執(zhí)法人員和消費者團體在一個特定時間在網上搜尋某一特定種類的詐騙活動，瞄準目標，依法懲治。在搜尋之后，聯邦貿易委員會向那些違規(guī)者發(fā)出警示性電子郵件，警告他們可能違反了國家的有關法律，如不改正或停止，將會受到法律制裁。

最近的一個實例是聯邦貿易委員會搞的一次針對迅速致富詐騙的搜尋瀏覽，28個國家的150個組織參加了這次最大的國際執(zhí)法活動，主要目標是打擊以互聯網為依托的連鎖投機詐騙、貿易和投資機會詐騙、在家工作詐騙以及欺騙性的當日買賣活動。聯邦貿易委員會號召了幾十個國際組織，包括挪威、巴西、澳大利亞、香港、日本的消費者權益保護機構及國際消費者組織，連同美國許多聯邦機構、49個州級和地方消費者保護組織都參加了這次瀏覽活動。結果搜尋了一千六百多個涉嫌進行迅速致富詐騙的網站，所用招牌形形色色，如裝信封每周賺5000美元、做郵售生意每天賺4000美元、經營虛擬商場保證一年凈賺20萬美元等等。

這次搜索活動眾多特點之一就是提供一個帶密碼的網站，為參與活動的執(zhí)法人員和消費者保護機構一步一步地提供搜尋指南、目標網站描繪、建議采用的搜索引擎及關鍵詞等。這個帶密碼網站讓瀏覽者能夠將發(fā)現的可疑迅速致富網站的信息直接輸入在網頁表格中，然后發(fā)給聯邦貿易委員會的數據庫。

發(fā)現了可疑網站之后，有關機構聯合簽發(fā)了一個警示郵件，發(fā)給網上騙子，警告他世界上的執(zhí)法機構和消費者保護機構正在打擊跨國界的欺詐活動。一個月后，再次進行搜尋檢查可疑網站是否停止了非法活動或關閉了網站。對那些不思悔改的網站，執(zhí)法人員將深入調查，決定是否對其實施法律制裁。

其次，消費者哨兵是聯邦貿易委員會設計的另一種偵察和打擊網上詐騙的工具。這是北美最早、最大的消費者投訴數據庫。去年，消費者哨兵收到18，600條互聯網欺詐投訴，聯邦貿易委員會將信息分別提供給有關國家，以協同全面打擊犯罪。

聯邦貿易委員會參與了經濟合作和發(fā)展組織的消費者政策委員會，該委員會制定了在電子商務活動中保護消費者權益的國際準則。商務活動可自覺采用準則所規(guī)定的做法，有關機構也可參照準則評估電子商務活動中的消費者權益保護。準則還強調了國際執(zhí)法合作的目的就是保證消費者在網上和網外購物同樣安全。

近年來，網上購物人數和金額與日俱增。全球40%的互聯網用戶即1.2億人至少進行過一次網上購物。去年，美國節(jié)日購物潮中網上購物額高達約七十億美元，是1998年節(jié)日期間網上購物額的兩倍多。有觀察家預言，網上年消費額將從1999年的150億美元猛升至2003年的780億美元。消費者以令人瞠目的速度擁抱新技術，技術本身也在日新月異地進步和變化著，這就要求國際社會協同合作制定戰(zhàn)略，在全球范圍內維護電子交易安全和保護網上消費者利益，以增強消費者對全球經濟的信心。