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錫山法院分析農(nóng)村宅基地糾紛新動態(tài)并提出對策
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-10 15:22:34 397 人看過

城鎮(zhèn)化進程的加快和拆遷力度的加強,一方面使得涉宅基地糾紛呈現(xiàn)57%的增幅,另一方面也由于新問題、新形態(tài)的出現(xiàn),給審判工作帶來了不少難題。錫山法院對此進行專項調(diào)研并提出應對之策。

涉宅基地糾紛的新問題:

1、非法購買宅基地房屋后的私自加蓋行為成為審判攔路虎。審判實踐中,大量的非法購房者會在原有房屋基礎之上私自加蓋,如果簡單地判決合同無效,兩個建筑物在物理上的不可分性和法院對上層違建的無處分權就會產(chǎn)生矛盾,審判易陷入兩難境地。

2、冒用進城務工兄弟名義申請宅基地建房,產(chǎn)權界定問題困難重重。在自身住房需求和近期拆遷利益的驅(qū)動之下,農(nóng)村居民冒用進城務工兄弟名義申請宅基地建房的現(xiàn)象時有發(fā)生,一旦務工人員返鄉(xiāng)申請宅基地,糾紛的發(fā)生就在所難免。一方面返鄉(xiāng)人員申請宅基地的權利因他人冒名行為而遭受損害,另一方面冒名申請者的建房已是既成事實,對于該房屋的處置成為法律難題。

3、入贅女婿離婚后申請宅基地所引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生。一種情況是入贅外地的女婿離婚后遷回原籍,要求申請宅基地建房;另一種情況是入贅到本村的女婿離婚后仍留在本村單獨成一戶,并申請分得宅基地。此類案件由于受到兩種因素的影響而矛盾突出,調(diào)解難度極大。表現(xiàn)為:一是農(nóng)村中歧視入贅女婿的落后思想導致其申請宅基地的請求受到重重阻撓,二是征地拆遷中土地的升值使得其他村民不愿分享土地利益。

4、農(nóng)村征地拆遷過程中,假借離婚分戶申請宅基地,進而騙取拆遷款的問題嚴峻。這不僅擾亂了正常的婚姻觀、誠信觀,妨礙了征地拆遷工作的順利進行,同時也可能使當事人弄假成真,引發(fā)后續(xù)的婚姻關系糾紛和財產(chǎn)權屬糾紛,從而形成不穩(wěn)定因素。

相關對策:1、嚴把審批關,規(guī)范基層組織對宅基地審批權的行使。一是加強對審批材料的真實性審查,尤其在第三人代為提出申請的情況下,要做到三個確保,即確保有申請人的戶籍身份證明,有代理人的戶籍身份證明和代理辦理申請事宜的授權委托書。二是加強合法性審查,嚴格堅持一戶一宅原則,防止變相的一戶申請多宅行為的發(fā)生。同時,對于合法的申請應當依法及時分配宅基地,杜絕同事不同人現(xiàn)象的發(fā)生。2、強化調(diào)解措施的運用。一方面要注重引入村委會、本族長輩等優(yōu)勢調(diào)解力量,充分發(fā)揮其在調(diào)解農(nóng)村糾紛中所具有的權威性;另一方面要豐富調(diào)解的方式和層次,將鄉(xiāng)情與禮法結合,有針對性的推進調(diào)解工作,以庭前、庭中和庭后為三大節(jié)點,有力掌控調(diào)解的節(jié)奏和層次,確保調(diào)解效果。3、在立案環(huán)節(jié)扎口,實現(xiàn)案件分流。涉及到農(nóng)村宅基地的一些歷史遺留問題與特定時期的政府政策具有高度相關性,單憑法院一己之力來解決存在較大困難,相比之下,相關行政部門擁有更多優(yōu)勢調(diào)解資源,應當在立案環(huán)節(jié)統(tǒng)一扎口,將目前法律無法解決的糾紛直接引導當事人向有關部門反映,防止案件阻滯在審判環(huán)節(jié),保證矛盾化解的及時性。

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    • 農(nóng)村宅基地申請流程2019農(nóng)村宅基地申請新政策
      山西在線咨詢 2021-12-23
      根據(jù)《農(nóng)村土地管理法》,只有三種情況可以申請宅基地:第一,因子女結婚,缺乏宅基地;第二,外國人定居,成為集體經(jīng)濟組織成員,無宅基地;第三,因發(fā)生或防御自然災害、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益搬遷。
    • 宅基地的分析之農(nóng)村宅基地有哪些問題?
      廣東在線咨詢 2022-08-08
      (一)無償取得、無成本留置造成宅基地資源浪費 在我國大部分農(nóng)村地區(qū),目前農(nóng)村宅基地實行福利性分配和無償使用,農(nóng)民取得宅基地基本沒有成本,客觀上加深了宅基地私有的傳統(tǒng)觀念,部分農(nóng)民存在“農(nóng)村土地想在哪建就到哪建”、“不占白不占”的心態(tài),導致私自建房、超標準占用宅基地現(xiàn)象普遍。同時,農(nóng)村宅基地取得監(jiān)管不嚴,村集體經(jīng)濟組織收回閑置宅基地、監(jiān)管宅基地使用的能力和動力不足,加之農(nóng)房繼承等事實行為以及祖宅不賣
    • 宅基地糾紛,有哪些法律依據(jù),農(nóng)村宅基地糾紛
      貴州在線咨詢 2022-05-06
      關于農(nóng)村宅基地糾紛如何處理,原因是因為土地管理部門審批宅基地,侵犯了相鄰關系人合法權益而引起的訴訟,人民法院應以行政案件立案審理。法院主要審查土地管理部門在作出審批宅基地手續(xù)這一具體行政行為過程中,是否有超越職權、濫用職權、違反法定程序的行為。因而,土地管理部門從實體處理到審批程序各個環(huán)節(jié)中,只要有違法的情形存在,人民法院就應撤銷宅基地使用執(zhí)照或責令土地管理部門重新作出審批。對于土地管理部門審批的
    • 農(nóng)村宅基地使用權特點分析
      廣東在線咨詢 2025-01-30
      宅基地使用權具有以下特征: (一)宅基地使用權主體具有嚴格限制:宅基地使用權僅為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員,旨在解決農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的居住問題。 (二)客體具有特定范圍:宅基地使用權僅限于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地。 (三)內(nèi)容以“戶”為單位:宅基地使用權的取得以“戶”為單位。 (四)取得具有行政審批性和無償性特點:農(nóng)村村民住宅用地需經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準;農(nóng)村居民出賣