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一、非法入侵住宅治安管理如何定性

非法闖入公民住宅，給予治安管理處罰的，定性為違反治安管理的違法行為。不是犯罪行為。《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十條有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；

情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：

（一）組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的；

（二）以暴力、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動的；

（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。《中華人民共和國刑法》第二百四十五條非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人員濫用職權(quán)，犯前款罪的，從重處罰。

二、非法侵入住宅罪認(rèn)定

（一）、罪與非罪區(qū)分本罪與非罪的界限，關(guān)鍵看情節(jié)是否嚴(yán)重。

即只有對嚴(yán)重妨礙了他人居住安全與生活安寧的非法侵入住宅行為，才能以犯罪論處。

（二）、此罪與彼罪

1、本罪與非法搜查罪的界限。

非法搜查罪的對象也包括他人的住宅，當(dāng)行為人非法搜查他人住宅時，和非法侵人住宅罪一樣，也侵犯了他人的居住安全權(quán)利。

但兩罪不同的是，非法搜查罪也可以是對人身的搜查，非法侵入住宅則不直接侵犯人身自由；

非法搜查罪只能以作為形式構(gòu)成，非法侵入住宅罪則既可由作為形式構(gòu)成，也可以以“拒不退出”即不作為的形式構(gòu)成。

實踐中應(yīng)當(dāng)注意，如果行為未經(jīng)同意強(qiáng)行進(jìn)人他人住宅進(jìn)行非法搜查的，對行為人應(yīng)以其目的行為即非法搜查罪定罪處罰。

2、本罪與其他犯罪的罪數(shù)問題。

非法侵入住宅的行為往往與其他犯罪行為結(jié)合在一起，如人室盜竊、搶劫、強(qiáng)奸、殺人等。

對這種情況，應(yīng)以行為人實施的目的行為定性，而不另定非法侵入住宅罪實行數(shù)罪并罰。

通過上述分析知道，依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，非法闖入公民住宅，對非法闖入者給予治安管理處罰的，該行為定性為治安違法行為。

依據(jù)情節(jié)給予行政拘留、罰款等的處罰。

《中華人民共和國治安管理處罰法》（2012修正）：第三章　違反治安管理的行為和處罰 第三節(jié)　侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰　　第四十條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：\n（一）組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的；\n（二）以暴力、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動的；\n（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。