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各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

為貫徹落實(shí)朱總理的指示，盡快盤(pán)活我省積壓房地產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，經(jīng)1999年1月20日省財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議審議通過(guò)，省政府決定在處置海南積壓房地產(chǎn)期間嚴(yán)格控制?？谑小⑷齺喪?、瓊山市新建商品房?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、海口市、三亞市、瓊山市政府及其規(guī)劃管理部門(mén)必須加強(qiáng)城市規(guī)劃的管理，嚴(yán)格按照城市規(guī)劃控制商品房建設(shè)，并結(jié)合處置積壓房地產(chǎn)工作，認(rèn)真解決規(guī)劃管理工作中的遺留問(wèn)題，通過(guò)調(diào)整著重解決住宅小區(qū)綠地比率偏低、功能不配套等問(wèn)題，創(chuàng)建優(yōu)美、舒適的城市居住環(huán)境。

二、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目以及對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、高新科技、教育和旅游項(xiàng)目配套的房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)首先使用已圈占的閑置土地，如閑置土地不足或不適宜項(xiàng)目建設(shè)，可新征用土地，除此之外，不再批準(zhǔn)其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地。

三、不再批準(zhǔn)高檔賓館、酒店項(xiàng)目立項(xiàng)。已立項(xiàng)報(bào)建但未開(kāi)工的實(shí)行緩建；已開(kāi)工的項(xiàng)目在不違反城市規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)通過(guò)修改設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為普通住宅項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。

四、凡利用銀行貸款建設(shè)的高檔商住樓、高檔公寓項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不再批準(zhǔn)立項(xiàng)和新開(kāi)工；對(duì)自有資金投資的高檔商住樓、高檔公寓項(xiàng)目，有關(guān)主管部門(mén)原則上不再審批。

五、?？谑?、三亞市、瓊山市不再批準(zhǔn)市區(qū)內(nèi)普通住宅、經(jīng)濟(jì)適用住房（包括集資建房）項(xiàng)目立項(xiàng)。居民普通住宅要盡可能利用空置商品房，或?qū)ⅰ鞍肜印惫こ剔D(zhuǎn)化建設(shè)為普通住宅、經(jīng)濟(jì)適用房。

六、不再批準(zhǔn)新建拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)房，要盡量利用空置商品房或“半拉子”工程轉(zhuǎn)化為安置用房或周轉(zhuǎn)房；確需新建的，其立項(xiàng)、開(kāi)工等手續(xù)由省有關(guān)主管部門(mén)從嚴(yán)審批。

七、不再批準(zhǔn)海府地區(qū)建設(shè)大型商場(chǎng)和高檔寫(xiě)字樓。

八、嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》（中發(fā)〔1997〕13號(hào)），各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不再新建、改建、擴(kuò)建辦公樓。

九、其他各市、縣可參照本通知精神執(zhí)行。要嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)劃到位，以銷定建，完善配套，切實(shí)加強(qiáng)管理，避免造成新的房地產(chǎn)積壓。

十、本通知的有關(guān)規(guī)定由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

十一、本通知自發(fā)布之日起施行。