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全民所有制企事業(yè)單位、機關(guān)群眾團體工人符合下列條件之一的，應該退休。

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的

（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部

（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的，由醫(yī)院證明，并經(jīng)過勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的

（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力。

破產(chǎn)國有企業(yè)職工：

111個資本結(jié)構(gòu)試點城市的破產(chǎn)國有企業(yè)職工（特殊工種退休、因病或非因工致殘完全喪失勞動能力人員退休除外），可提前5年退休。

資源枯竭型破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工，在享受111個資本結(jié)構(gòu)試點城市的破產(chǎn)國有企業(yè)職工退休政策的同時，其符合特殊工種退休條件的人員，可再提前5年退休。

國企改制后輔業(yè)的制度建設

公司主輔改制后，輔業(yè)要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，提高競爭力，首先要從制度建設入手，找準切入點，實事求是地制定出符合公司可持續(xù)發(fā)展的各項管理制度，從而不會被市場經(jīng)濟的浪潮所淘汰。因此，加強制度建設是關(guān)鍵。

1．轉(zhuǎn)變思想觀念要到位

首先要充分認識公司改制勢在必行。其次，要充分認識制度建設的重要性，公司改革后要從制度建設著手。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，根據(jù)公司及二級單位的特點制定出切實可行的規(guī)章制度，確保公司快速高效發(fā)展。

2．搞活分配制度是基礎

分配就是要把公司合法經(jīng)營的成果合理、有效地分配給員工。正確處理好國家、集體和個人三者之間的利益關(guān)系，是搞活分配制度的基礎。

2．1建立一套適合本公司特點的工資制度。每一個行業(yè)和企業(yè)都有自身的實際。在制定新工資制度時，要充分調(diào)查研究，根據(jù)國家提供的行業(yè)工資指導政策，制定出可行的操作性的工資分配制度。目前從多數(shù)企業(yè)發(fā)展的情況看，以年薪制、崗位制、績效工資制為宜。

2．2建立有效的激勵體系。激勵是指激發(fā)員工的工作動機，也就是說用各種有效的方法去調(diào)動大部分員工的積極性。因此，運用激勵機制要注意以下幾個問題：

物質(zhì)和精神兩種激勵相結(jié)合。要制定精確、公平的激勵機制，激勵制度的制定要體現(xiàn)公平原則，要與考核制度結(jié)合起來，激發(fā)員工的競爭意識，充分發(fā)揮個人的潛能；要多種激勵機制綜合運用。

充分考慮員工的個體差異，實行差別激勵原則。激勵的目的是為了提高員工工作的積極性。影響員工積極性的主要因素是：工作性質(zhì)、個人發(fā)展、人際關(guān)系、報酬福利和工作環(huán)境等，這些因素，對不同企業(yè)所產(chǎn)生的影響也不同。因此，企業(yè)要根據(jù)不同類型和特點制定激勵制度，同時要考慮到個體差異。

增強分配透明度。分配制度的建立，其中重要一條就是透明度。各種利益基金的使用，應通過一定的形式向員工公布。最近幾年的廠務公開，其實也是增加透明度的一個方面，能從很大程度上讓職工對企業(yè)的決策者、領(lǐng)導者放心，對企業(yè)有歸屬感、向心力。

3．改革用人制度是關(guān)鍵

企業(yè)要發(fā)展，用人是關(guān)鍵。用什么樣的人，什么樣的人可以委以重任，這里大有文章可做。隨著人事制度改革的不斷變化，必須建立以下三種制度：

3．1堅持干部能上能下制度。首先要充分認識干部能上是工作的需要，干部能下是發(fā)展的需要。其次，在企業(yè)內(nèi)部應形成一種競爭的氛圍，通過競爭激發(fā)干部的原動力。再次，干部應當根據(jù)本企業(yè)情況和個人特長，適當進行多向交流，德才兼?zhèn)湔呱?，平庸者下?/p>

3．2堅持擇優(yōu)招聘制度。企業(yè)的發(fā)展，必須要有一支德才兼?zhèn)涞目萍缄犖?，而隊伍的發(fā)展和壯大除了企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)外，必須有重點、有針對性引進科技人才。對于那些有技術(shù)特長的專業(yè)人才、管理人才、營銷人才等，企業(yè)應當舍得花本錢，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，引進他們到本企業(yè)來創(chuàng)業(yè)。

3．3完善人才培養(yǎng)教育制度。人才的使用、培養(yǎng)和教育要有長期計劃，并形成一種制度，使人才管理在動態(tài)管理過程中有序進行，真正做到使用和培養(yǎng)教育不偏廢。

4．加強財務管理制度是根本

財務是企業(yè)的核心，企業(yè)經(jīng)營結(jié)果最終要靠財務數(shù)據(jù)說話，也就是說企業(yè)的盈虧只有通過財務決算才能反映出來。財務工作管理得好，提供數(shù)據(jù)及時、準確，能為企業(yè)正確決策起重要的參謀作用。

4．1實行會計下派制度。實行會計下派，就是基層單位的會計由公司下派，下派會計的一切福利待遇由公司負責，并直接受企業(yè)財務部門領(lǐng)導，下派會計向公司財務部門負責，這樣能有效監(jiān)督下屬基層單位的財務管理。

4．2加強合同的目標管理。公司在經(jīng)營過程中要克服合同管理與財務脫節(jié)現(xiàn)象。加強財務監(jiān)督力度，督促有關(guān)部門及時匯報執(zhí)行合同的進展情況。

4．3強化財務分析制度。財務分析是財務管理的重要環(huán)節(jié)，通過會計報表的制定，公司可以了解業(yè)務經(jīng)營狀況，以調(diào)整工作重點和戰(zhàn)略決策。財務分析要有針對性，注重實效。

總之，國企主輔改制后輔業(yè)加強制度建設，是市場經(jīng)濟發(fā)展及建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要，是公司增強活力提高競爭力的重要途徑，是在市場經(jīng)濟競爭中立于不敗之地的保障，更是確保改制成功的重要環(huán)節(jié)。

《國務院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和國家機關(guān)、人民團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休：（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的。（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。