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索賠的概念，概括地說，是作為合法的所有者及權(quán)利方，申請或要求認為自己應該得到的資格、權(quán)益或付款，也就是索賠賠償。

建設工程項目索賠，是簽訂工程承包合同的開發(fā)商和承包商在履行合同過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢龅?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/citiao/10460334246586492200.html">經(jīng)濟補償和時間補償?shù)囊?。工程項目建設過程中的索賠管理是一門綜合社會科學和自然科學為一體的邊緣學科，它廣泛地涉及到工程技術(shù)和管理、合同管理、造價管理、財務分析、工程設計、施工、監(jiān)理、工商貿(mào)易、法律法規(guī)、公共關(guān)系等專業(yè)學科。索賠是這些知識的有機結(jié)合及綜合的靈活應用。因此作為一個建設工程項目的甲乙雙方，都必須盡快適應市場經(jīng)濟的需求，把工程索賠管理工作作為開展企業(yè)經(jīng)營管理工作的重要內(nèi)容，建立相應的工程監(jiān)理、合同管理、成本管理、進度管理和索賠管理體系。對于監(jiān)理工程師而言，必須知道如何避免索賠事件發(fā)生，一旦發(fā)生了索賠事件，又該如何處置。因為索賠事件是在建設工程項目中幾乎不可避免的，且有部分承包商提出索賠要求也常有不符合合同規(guī)定、或顯著抬高索賠金額等情況。對于這一切，不論其合理與否，均應經(jīng)監(jiān)理工程師認真處理決定。否則會導致下列情況發(fā)生：

浪費監(jiān)理工程師大部分時間和精力；索賠糾紛發(fā)展到要仲裁的地步；承包商抬高索賠要求，寄希望于：即使賠償額被監(jiān)理工程師或仲裁人大為削減，仍可獲得一筆利潤。

索賠事件產(chǎn)生的原因主要有以下幾點：

1.施工延期；

2.惡劣的現(xiàn)場自然條件：

3.合同變更；

4.合同矛盾和缺陷；

5.設計考慮不周或與實際情況有出人的地方等等。

建設工程項目中索賠事件的發(fā)生是隨時都可能出現(xiàn)的。那么作為開發(fā)企業(yè)如何針對施工企業(yè)可能提出的索賠采取防范措施，盡量避免索賠事件的發(fā)生或?qū)⑺髻r的額度降到最低，則是工程項目建設管理中的一項重要任務。下面僅就建設單位(開發(fā)商)在建設工程項目的實施過程中的索賠管理工作，應注意的幾個方面談點粗淺的認識。

一、做好建設工程項目的前期準備工作

要盡可能詳細地收集施工現(xiàn)場的各種自然條件，如：地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、沉陷等各種地質(zhì)資料以及地下坑井、管網(wǎng)、隧道、人防工程等公共設施或廢棄建筑物等等。建設項目設計階段，優(yōu)化設計是防止建設工程索賠事件發(fā)生的重點。

二、加強合同管理，控制合同變更，減少索賠費用

建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務關(guān)系的協(xié)議。為維護簽約雙方的經(jīng)濟利益，應對索賠制訂詳細、周密而又具體的規(guī)定，對報送索賠事項的時間界限也應提出具體要求，一旦超出時限將無權(quán)提出索賠。合同一經(jīng)簽訂，則甲乙雙方都必須信守，平等誠實，嚴格按合同條款的規(guī)定執(zhí)行，避免因違反合同規(guī)定而發(fā)生索賠事件。否則，一旦給對方造成經(jīng)濟損失，都應該予以補償。