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拆遷安置利益轉(zhuǎn)移的認定辦法

原告韓某、被告張某系祖孫關(guān)系。2014年9月，因房屋面臨征收，韓某、張某簽訂協(xié)議書，韓某將一套房屋中屬于自己的份額贈與張某。2014年10月，房屋被征收，依據(jù)《房屋征收補償與安置協(xié)議書》(以下簡稱征收協(xié)議書)約定：韓某一家獲得補償1948430元，并可選購安置房兩套，韓某同意自補償款中扣減安置房購房款，剩余補償款340375元打入韓某其他家人賬戶;韓某和其他家人同意在簽訂正式房屋買賣合同時將其中的A號樓B單元C號房屋登記在購房人張某名下。目前，安置房屋尚在規(guī)劃建設(shè)中。后韓某以其贈與房屋后生活困難，且房屋權(quán)利并未轉(zhuǎn)移為由，將張某訴至法院，要求撤銷其基于贈與協(xié)議對安置房一套及340375元補償款的贈與。

區(qū)人民法院經(jīng)審理后認為，房屋在贈與協(xié)議簽訂后被征收，其中屬于韓某的份額已轉(zhuǎn)化為安置房和補償款，其中部分補償款尚未交付張某，韓某要求撤銷對該部分財產(chǎn)的贈與，予以支持。韓某因房屋被征收所獲安置房實屬一種征收安置利益，按照征收協(xié)議書約定，張某已完成選房并可直接與開發(fā)方簽署《商品房買賣合同》，故此征收安置利益權(quán)利已完成轉(zhuǎn)移，韓某無權(quán)要求撤銷該項贈與。遂判決：一、撤銷韓某就其所有的涉案房屋被征收所得補償款對張某的贈與;二、駁回韓某的其他訴訟請求。

韓某不服，提起上訴。中級人民法院經(jīng)審理后認為，征收協(xié)議書簽訂后，贈與標的物發(fā)生了從房屋到征收補償利益的變化過程。依據(jù)征收協(xié)議書和房屋價款的支付情況，認定張某已完成了安置房選房行為，韓某的該項財產(chǎn)性利益已經(jīng)轉(zhuǎn)移給張某。遂判決駁回上訴，維持原判

截至房屋拆遷許可證核發(fā)之日，在被拆遷房屋處有本市常住戶口未滿一年，在本市無其他住房(或者雖在本市有其他住房，但居住困難)，居住在被拆遷房屋，且符合下列特殊情形之一的人員，可以認定為被拆遷居住房屋的應(yīng)安置人口：

(一)拆遷

范圍內(nèi)應(yīng)安置人口的未成年子女;

(二)因工作需要調(diào)回本市的干部、職工及其隨遷家屬，在拆遷范圍內(nèi)直系親屬處落戶的;

(三)因離休、退休、退職從市外遷回拆遷范圍內(nèi)家中的;

(四)海員、船員、野外勘探人員、就學(xué)等人員遷回拆遷范圍家中的;

(五)本市居民因應(yīng)征入伍、出國(境)而注銷拆遷范圍內(nèi)的戶口，后又恢復(fù)戶口的;

(六)本市居民因服刑、被勞動教養(yǎng)、人民法院宣告失蹤或者宣告死亡等注銷拆遷范圍內(nèi)的戶口，后又恢復(fù)戶口的;

(七)市政府規(guī)定的其他情形。

應(yīng)安置人口的認定標準

房屋拆遷許可證核發(fā)之日，不具有拆遷范圍內(nèi)的本市常住戶口，在本市無其他住房(或者雖在本市有其他住房，但居住困難)，且符合下列特殊情形之一的人員，可以認定為被拆遷居住房屋的應(yīng)安置人口：

(一)有本市常住戶口的未成年人，且其父母屬于拆遷范圍內(nèi)的應(yīng)安置人口;

(二)戶口從被拆遷房屋內(nèi)遷出，且拆遷時仍處于遷出狀態(tài)的海員、船員、野外勘探人員、就學(xué)等人員(不包括已在外地結(jié)婚的);

(三)因應(yīng)征入伍而注銷戶口的人員;

(四)因服刑或者被勞動教養(yǎng)而注銷戶口的人員;

(五)戶口不在本市的人員，因結(jié)婚實際居住在被拆遷房屋內(nèi)至房屋拆遷許可證核發(fā)之日滿兩年，且其配偶屬于拆遷范圍內(nèi)的應(yīng)安置人口;

(六)市政府規(guī)定的其他情形。

另一個問題就是拆遷糾紛的訴訟時間切入點。一般來說，主要是要看訴訟一方的訴求是什么，如果拆遷方案是選擇貨幣補償的，在拆遷協(xié)議生效后，就可以第一時間提起訴訟，同時向法院申請財產(chǎn)保全，以防止承租人或是產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。如果拆遷方案是選擇安置房屋的，則必須要等安置房屋大產(chǎn)證出來之后才能訴訟，等待的時間會比較久。