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非壽險業(yè)務準備金稅前扣除的建議
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-23 17:42:24 307 人看過

非壽險業(yè)務準備金包括未到期責任準備金、未決賠款準備金和總準備金,準備金的提轉(zhuǎn)直接影響非壽險公司所得稅稅基。目前,由于會計制度、稅收政策和保險行業(yè)監(jiān)管規(guī)則的差異,使得非壽險業(yè)務準備金計提口徑不一,增加了保險公司的實際稅負和稅收征管成本。在稅收法規(guī)修訂時,應充分考慮非壽險業(yè)的特殊性,允許非壽險業(yè)務各項準備金稅前扣除,促進保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展和保證國家稅收利益實現(xiàn)。

一、未到期責任準備金

未到期責任準備金是非壽險公司最主要的負債,一般占其總負債的四分之一左右?,F(xiàn)行稅收政策規(guī)定,保險企業(yè)非壽險業(yè)務在本期依據(jù)保險精算結(jié)果計算提取的未到期責任準備金,大于上期提取的未到期責任準備金的余額部分,準予在所得稅前扣除;小于上期提取的未到期責任準備金的差額部分,應計入當期應納稅所得額。這一規(guī)定實際上是認可會計制度按精算方法計提未到期責任準備金的做法,從而使稅前會計利潤和應納稅所得額統(tǒng)一起來。筆者認為,應允許未到期責任準備金稅前扣除,并不斷改進精算方法。

1.稅前扣除的理論依據(jù)

嚴格來說,未到期責任準備金是保險公司為尚未終止的保險責任提取的準備金,是未賺保費部分,因而在征稅時應當從保費收入中按精算方法提取并允許稅前扣除。即實際征稅中只能將已賺保費(已賺保費=保費收入-分出保費-未到期責任準備金提轉(zhuǎn)差)作為稅基。

2.精算方法的選擇

目前保險公司可采用1/24法、1/365法或其他更為謹慎、合理的方法評估未到期責任準備金。未到期責任準備金稅務處理方法的選擇是一個在精確和簡便間作出權(quán)衡的過程。計提方法越精確,稅基越可靠,但相應地,計算更復雜,工作量更大。目前受估算方法的局限,估計值與實際值有較大偏差,高估負債和低估利潤的情況十分普遍。隨著精算水平的不斷提高,建議稅務部門出臺1/365法適用時間表,引導非壽險公司采取更精確的方法提取未到期責任準備金,確保課稅基礎(chǔ)的合理性。

二、未決賠款準備金

未決賠款準備金包括已發(fā)生已報案未決賠款準備金、已發(fā)生未報案未決賠款準備金和理賠費用準備金。目前稅收規(guī)定對未決賠款準備金僅允許有限標準之內(nèi)的計提,這使其與會計制度存在相當程度的分離。

1.已發(fā)生已報案未決賠款準備金

會計制度對這類準備金允許按精算方法謹慎提取,通常采用逐案估計法。而稅法規(guī)定按最高不超過當期已經(jīng)提出的保險賠款或者給付金額的100%提取。一般來說,分別按稅法和會計制度計提的已發(fā)生已報案未決賠款準備金差額不會太大,但是按會計制度計提的數(shù)額相對更接近現(xiàn)實。

2.已發(fā)生未報案未決賠款準備金(簡寫IBNR)

現(xiàn)行稅收政策規(guī)定,IBNR按不超過當年實際賠款支出額的4%提取,這一規(guī)定的依據(jù)是假設(shè)損失均勻分布,且報案時間與損失發(fā)生時間平均不超過半個月(即1/24≈4%)。而會計制度按精算方法實際提取的IBNR大大超過4%比例限制,這就需要保險公司在納稅時按稅法規(guī)定予以調(diào)整,其結(jié)果是少提IBNR,擴大稅基,使保險公司的實際稅負增加。

3.理賠費用準備金

理賠費用準備金是指為尚未結(jié)案的賠案可能發(fā)生的費用而提取的準備金。同保費不足準備金面臨的狀況一樣,由于沒有提取及扣除標準的稅法規(guī)定,在征稅時,理賠費用準備金不予稅前扣除。筆者認為,既然稅收法規(guī)允許未到期責任準備金和未決賠款準備金稅前扣除,作為其不可或缺部分的保費不足準備金和理賠費用準備金,也應予以稅前扣除。

三、總準備金

目前,應改進總準備金的計提方法并明確有關(guān)稅前扣除政策。我國是一個自然災害頻發(fā)的國家,若保險公司發(fā)生巨災損失,則需動用稅后提存的總準備金進行彌補。目前的計提方式下,總準備金積累的速度非常緩慢,一旦發(fā)生巨災損失,甚至會威脅到保險公司的償付能力和經(jīng)營穩(wěn)定。我們不能因為大災發(fā)生的可能性及其賠償金額無法預測,總準備金計提存在技術(shù)上的困難,缺乏客觀的計量方式,就認定從公司自留利潤中提取;更不能不提或少提總準備金。建議參照保險保障基金的提取方法,允許保險公司在稅前利潤中按一定比例提取總準備金并規(guī)定一定限額,進行逐年積累并允許稅前扣除,以提高保險公司應對突發(fā)性巨災的償付能力。

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    • 企業(yè)壞賬準備金必須在稅前扣除嗎?
      上海在線咨詢 2021-11-11
      企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失,應當按照規(guī)定的程序和要求向主管稅務機關(guān)申報后,方可稅前扣除。未經(jīng)申報的損失不得稅前扣除。不得扣除不符合國務院財政、稅務機關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)減值準備、風險準備等準備金支出。
    • 稅前扣除的業(yè)務招待費,是稅前扣除的嗎
      江西在線咨詢 2022-03-24
      1、業(yè)務招待費稅前扣除的計算基數(shù)包括視同銷售收入。 2、相關(guān)規(guī)定:國家稅務總局關(guān)于《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表》的補充通知(國稅函〔2008〕1081號)附件《企業(yè)所得稅年度納稅申報表及附表填報說明》附表一《收入明細表》中,填報說明規(guī)定,“銷售(營業(yè))收入合計”填報納稅人根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度確認的主營業(yè)務收入、其他業(yè)務收入,以及根據(jù)稅收規(guī)定確認的視同銷售收入,該行數(shù)據(jù)作為計算業(yè)務招待費
    • 稅前5500扣除五險一金
      湖北在線咨詢 2021-12-28
      五險扣除比率:養(yǎng)老保險8%、醫(yī)療保險2%、失業(yè)保險1%,工傷保險、生育保險個人不用交納。 五險繳費扣除金額: 870~1270元。 個人所得稅:33~22元。 最后實發(fā)金額約4687一4313元。
    • 計提費前扣除稅控準備稅嗎
      香港在線咨詢 2022-10-24
      扣除后的金額再計提附加稅,因為附加稅的計提基準是你實際繳的增值稅。
    • 計提的貸款損失準備金能稅前扣除嗎
      天津在線咨詢 2022-10-30
      你的情況說的不夠清楚,建議你補充詳細的案件情況,再為你進行了詳細的有針對性的解答,以免因信息不全解答有誤。祝維權(quán)成功。