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一、以出讓方式取得土地使用權(quán)超過出讓合同約定的動(dòng)工時(shí)間會(huì)怎樣？

對(duì)于城市規(guī)劃范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當(dāng)從土地出讓合同約定的動(dòng)工之日起兩年內(nèi)建設(shè)，超過兩年的，政府可以無償收回。

城市房地產(chǎn)管理法

第二十六條

以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。

二、土地使用權(quán)出讓的方式

按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和北京市有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，國(guó)有土地使用權(quán)出讓一般有以下三種方式：

1、協(xié)議出讓

協(xié)議出讓，是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表，與選定的受讓方磋商用地條件及價(jià)款，達(dá)成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同，出讓土地使用權(quán)的方式。

2、招標(biāo)出讓

招標(biāo)出讓，是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表向多方土地使用者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，在規(guī)定的期限內(nèi)，由符合條件的單位以書面形式投標(biāo)，競(jìng)投該宗土地的使用權(quán)，招標(biāo)小組通過對(duì)標(biāo)書的評(píng)判，擇優(yōu)確定土地使用者的土地出讓方式。一般是指市、縣國(guó)土資源管理部門以協(xié)議方式將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

3、拍賣出讓

拍賣出讓，是指政府土地管理部門作為國(guó)有土地所有者的代表或其委托的拍賣人，在指定的時(shí)間和地點(diǎn)組織符合條件的國(guó)有土地使用權(quán)有意受讓人到場(chǎng)，就擬出讓地塊公開叫價(jià)競(jìng)投，按“價(jià)高者得”的原則，確定土地使用者的出讓方式。

三、什么是土地使用權(quán)出讓？

土地使用權(quán)出讓是國(guó)家以土地所有者的身份，將一定地塊的國(guó)有土地使用權(quán)，有期限地讓與土地使用者，并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用金的行為。土地使用權(quán)出讓的法律特征為：

(1)出讓方的主體資格特定，只能是國(guó)家；

(2)土地使用權(quán)出讓是有償、有期限、附條件的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移。

(3)土地使用權(quán)出讓屬于要式法律行為；

(4)土地使用權(quán)出讓法律關(guān)系是國(guó)家與用地者之間的一種資源分配關(guān)系，不適用一般民事合同的原則。土地使用權(quán)出讓的方式主要有協(xié)議、招標(biāo)和拍賣。

出讓土地使用權(quán)必須服從國(guó)家主權(quán)。國(guó)家保留對(duì)出讓土地的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)和為公共利益征用出讓土地的權(quán)力等主權(quán)范圍內(nèi)的全部權(quán)力。

出讓土地使用權(quán)是一種較為完整的物權(quán)。土地使用權(quán)出讓的實(shí)質(zhì)是國(guó)家按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則，把國(guó)有土地以約定的面積、價(jià)格、使用期限、用途和其他條件，讓與土地使用者占有、使用、經(jīng)營(yíng)和管理。由于出讓土地使用權(quán)具備了物權(quán)所包含的基本權(quán)利，即占有的權(quán)利，一般意義上使用的權(quán)利，收益的權(quán)利和一定程度的處分權(quán)利，所以它是除土地所有權(quán)之外的較為完整的物權(quán)。