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草案針對經(jīng)營者摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品，虛假宣傳等行為，規(guī)定除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由有關(guān)部門記入信用檔案，向社會公布。

今年4月舉行的十二屆全國人大常委會第二次會議對消費者權(quán)益保護法修正案草案進行了初次審議。會后，全國人大常委會法制工作委員會將草案印發(fā)地方人大、中央有關(guān)部門、法學(xué)教學(xué)研究機構(gòu)、有關(guān)社會團體和企業(yè)征求意見，并在中國人大網(wǎng)全文公布草案征求社會公眾意見。全國人大法律委員會、全國人大常委會法制工作委員會先后召開多個專題座談會，聽取有關(guān)部門、人民法院、消費者協(xié)會、企業(yè)、律師等方面的意見。全國人大法律委、常委會法工委還到上海、浙江、廣西、福建等地進行調(diào)研，聽取意見。全國人大法律委根據(jù)常委會組成人員的審議意見和各方面的意見，主要從加強社會誠信建設(shè)、完善無理由退貨制度、保障消費者協(xié)會履行職能、進一步強化虛假廣告的責(zé)任、加大懲罰性賠償力度等方面對草案作了修改。

上一次審議時，有的常委會組成人員提出，一些經(jīng)營者違法經(jīng)營，制售假冒偽劣商品，進行虛假宣傳，嚴重損害消費者權(quán)益，一個重要原因就是缺失誠信，悖離社會公德，消費者權(quán)益保護法應(yīng)當(dāng)強調(diào)加強社會誠信建設(shè)。

全國人大法律委經(jīng)研究認為，在本法修改中進一步體現(xiàn)加強社會誠信建設(shè)這一精神，有利于引導(dǎo)經(jīng)營者自覺履行法定義務(wù)并承擔(dān)社會責(zé)任，培育誠信的消費環(huán)境，增強人民群眾的消費信心。為此，建議在草案中增加以下規(guī)定：經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費者合法權(quán)益。