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《保險法》修改對保險公司有哪些影響?
來源:法律編輯整理 時間: 2022-04-11 18:54:55 66 人看過

國務院法制辦近日發(fā)布《關于修改〈中華人民共和國保險法〉的決定(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。征求意見稿放寬資金運用范圍和資管機構設立權限等成為業(yè)界關注焦點。分析人士認為,對于償二代而言,征求意見稿放寬對保險公司的資金管制,將提升保險公司資本運作效率,增強盈利能力,有望促進市場優(yōu)勝劣汰;征求意見稿對保險資管機構、保險資金運用行為的相關法律責任進行修改,則說明對違法投資、風險管控失當等行為,未來管理將有法可依。

修法豐富險資投資思路

保險資金運用方面,征求意見稿明確保險公司應當具備相應的投資管理能力,資金運用遵循穩(wěn)健、安全性原則,并增加了拓寬保險資金運用范圍的相關表述。此外,經國務院保險監(jiān)督管理機構批準,保險公司可以設立保險資產管理機構,保險資產管理機構可以發(fā)行保險資產管理產品,保險公司也可以發(fā)行權益性資本工具、債務性資本工具以及國務院保險監(jiān)督管理機構認可的其他資本工具提高償付能力充足率。

國金證券分析師賀國文表示,允許保險資金投資股權、保險資產管理產品及以風險管理為目的運用金融衍生品,使得保險資金運用切實擁有法律依據,拓寬保險資金投資渠道,將極大提升保險公司投資能力和投資收益。

廣發(fā)證券分析師曹恒乾認為,自保險業(yè)新國十條發(fā)布以來,保險業(yè)不斷經歷改革催化劑。此次征求意見稿就保險行業(yè)地位和重要性進行了再次確認,并進一步明確市場化道路的長遠目標。從監(jiān)管上看,放開前端、管住后端將是未來保險業(yè)監(jiān)管的新方向,監(jiān)管機構放開保險投資標的、鼓勵保險行業(yè)創(chuàng)新是大勢所趨。投資范圍放寬可以理解為增強保險資金運用度,從而提高其收益率的思路。雖然目前保險公司投資權益類資產的比例為30%,但總體來看大頭仍是固收類資產,從政策上不斷放開保險投資范圍,必將提高行業(yè)投資收益,豐富投資思路。

另外,征求意見稿提出,在《保險法》第四章保險經營規(guī)則部分的保險公司的業(yè)務范圍中,增加年金保險,并明確年金業(yè)務,包括企業(yè)年金、職業(yè)年金等業(yè)務。曹恒乾表示,年金業(yè)務可能成為未來行業(yè)發(fā)展的新焦點,尤其是未來企業(yè)年金制度的建立值得重點關注。

償二代或促進市場優(yōu)勝劣汰

對保險業(yè)影響至深的償二代監(jiān)管體系試運行之際,《保險法》的修改對其給予了關注。征求意見稿提出,保險公司的償付能力應當符合三方面要求:一是核心償付能力充足率和綜合償付能力充足率符合國務院保險監(jiān)督管理機構規(guī)定的標準,二是實際資本減去最低資本的差額、認可資產減去認可負債的差額不得低于國務院保險監(jiān)督管理機構規(guī)定的數額,三是保險公司的風險綜合評級結果符合國務院保險監(jiān)督管理機構規(guī)定的標準。保險公司應當按照國務院保險監(jiān)督管理機構的規(guī)定對實際資本進行分級管理,按照資本吸收損失的能力,將實際資本分為核心資本和附屬資本。

曹恒乾認為,償二代對保險公司資產分類和劃分更加科學,對保險公司資產和風險評估更加細致,這將為資本實力雄厚的保險公司提供更加寬容的資本限制空間。某種意義上,償二代是監(jiān)管層面上促進市場優(yōu)勝劣汰的手段,將得到法律的認可和保護,新一代償付體系全面公布指日可待。

賀國文認為,征求意見稿放寬對保險公司的資金管制,將提升保險公司資本運作效率,增強盈利能力。隨著償二代體系推進,保險公司自身在風險管理上更加成熟,放松資金管制更符合發(fā)展需求。此外,征求意見稿明確融資工具的使用,將有利于保險公司更好地管理償付能力,提升經營效益。在放松業(yè)務、資金運用等前端的同時,明確償付能力監(jiān)管既可以管住后端風險,監(jiān)控行業(yè)風險,又能促進保險公司市場化靈活發(fā)展。

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