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寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的具體運(yùn)用
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-03-05 19:11:53 300 人看過

司法實(shí)踐中,刑事法官要運(yùn)用具體問題具體分析的辯證方法,綜合全案,綜合犯罪情節(jié)、危害結(jié)果、犯罪手段、犯罪目的、犯罪動(dòng)機(jī)、被害人的狀況等等因素,不偏不倚,不枉不縱,該嚴(yán)當(dāng)嚴(yán),當(dāng)寬則寬,準(zhǔn)確量刑,做出與犯罪行為相適應(yīng)的刑罰結(jié)果,實(shí)現(xiàn)公平和正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。

(一)對不同犯罪主體的具體適用

當(dāng)寬則寬的寬的適用對象應(yīng)當(dāng)是情節(jié)輕微、社會(huì)危害性不大、人身危險(xiǎn)性小的犯罪。具體來說,可以適用輕緩刑事政策的情形具體可表現(xiàn)為:

1、對未成年人犯罪應(yīng)以寬緩為主。堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針和教育為主,懲罰為輔的原則。具體而言,除了堅(jiān)持刑法條文中對未成年人應(yīng)從輕或者減輕處罰、不適用死刑外,對逮捕、公訴、審判、執(zhí)行各個(gè)訴訟程序均應(yīng)實(shí)行簡化和保護(hù)。在逮捕環(huán)節(jié),應(yīng)以不捕為原則,以逮捕為補(bǔ)充,除特別重大、必須外,一般應(yīng)不捕;在公訴環(huán)節(jié),應(yīng)充分考慮到未成年人的生活、學(xué)習(xí),能不訴的盡量不訴,能暫緩起訴的盡量緩訴;在審判環(huán)節(jié),除堅(jiān)持不公開審判外,盡量采取圓桌審判和簡易程序、簡化審程序,減少因庭審時(shí)間過長或過于嚴(yán)肅給未成年人帶來的巨大心理壓力;在執(zhí)行環(huán)節(jié),應(yīng)充分考慮到身體和心理承受壓力,與成年犯分開羈押,在法律許可的范圍優(yōu)先考慮減刑、假釋。

2、對孕婦、殘疾人、精神病患者犯罪也應(yīng)以寬緩為主。但與未成年人不同,其寬緩是有一定限度的。對孕婦的寬緩主要體現(xiàn)在逮捕、死刑判決、收監(jiān)執(zhí)行三個(gè)方面,出于人道主義而不捕、不判死刑、不收監(jiān);對殘疾人的寬緩主要體現(xiàn)在其犯與身體殘疾有關(guān)的犯罪時(shí),可以從輕、減輕或免除處罰;對精神病患者寬緩主要是因?yàn)槠浔嬲J(rèn)和控制能力減弱,量刑時(shí)可以從輕或減輕處罰。

3、對弱勢群體犯罪同樣要以寬緩為主。這是基于其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位較低,犯罪往往與自身生活和工作有關(guān),值得同情,對其犯罪寬緩處理,人們可以理解,也較公平。但弱勢群體的范圍還很難有個(gè)準(zhǔn)確的概定,一個(gè)共同點(diǎn)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位較低,往往處于孤立無援的困境,包括下崗失業(yè)者,無業(yè)者,農(nóng)民工,生活無著的老人,普通農(nóng)民等。由于生活貧困、社會(huì)地位低下,他們往往為了生存而實(shí)施了一些犯罪,對此,要區(qū)別情況具體對待,除罪大惡極外,一般應(yīng)從輕處理。當(dāng)前,很多地方企業(yè)或單位給予的農(nóng)民工資極低,工作環(huán)境很差,有的還長期拖欠農(nóng)民工資,由此引發(fā)了一系列刑事案件,如有的農(nóng)民工因家里急需用錢,而老板長期拖欠,以致激憤殺人等。對這類案件的處理應(yīng)貫徹寬緩的政策。

此外,對于其他輕微犯罪,過失犯,中止犯,從犯,脅從犯,正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)過當(dāng)犯罪,亦應(yīng)以寬緩為主。對于上述犯罪,應(yīng)當(dāng)適用輕緩刑事政策,采取非監(jiān)禁化、非刑罰化的輕緩措施,以盡快實(shí)現(xiàn)犯罪人的社會(huì)回歸和社會(huì)秩序的恢復(fù)。

(二)對不同罪名的具體適用

從行為性質(zhì)看,該嚴(yán)則嚴(yán)的嚴(yán)的適用對象是嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的犯罪,主要包括:嚴(yán)重暴力犯罪,如殺人、強(qiáng)奸、綁架等犯罪;部分危害公共安全的犯罪;聚眾犯罪;毒品犯罪;有組織犯罪;多發(fā)性侵財(cái)犯罪;以及貪污賄賂等職務(wù)犯罪。從犯罪主體看,該嚴(yán)則嚴(yán)的嚴(yán)的適用對象是嚴(yán)重危及社會(huì)穩(wěn)定的犯罪人,主要包括職務(wù)犯、累犯、慣犯、首犯、主犯。

1、職務(wù)犯罪應(yīng)重點(diǎn)打擊。貪污賄賂犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪是社會(huì)的毒瘤,它危害的不僅僅是一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū),而是直接或間接的危害著整個(gè)國家。這類案件嚴(yán)重?fù)p害了國家工作人員的聲譽(yù),損害了黨和政府的形象,如不嚴(yán)厲打擊,就有亡國的危險(xiǎn)。歷屆黨和政府也都將其作為重點(diǎn)打擊的對象,但是,由于種種原因,此類犯罪打擊的力度還不夠,寬緩過度,且越來越寬。

2、黑惡勢力犯罪、毒品犯罪、危害公共安全和公民生命安全的犯罪以及危害國防利益、軍人違反職責(zé)犯罪要堅(jiān)持從嚴(yán)從快打擊。黑惡勢力犯罪分子稱霸一方,魚肉百姓,社會(huì)危害性大,影響很壞,是嚴(yán)打的重點(diǎn);毒品犯罪、危害公共安全和公民生命安全犯罪直接威脅著廣大人民群眾的生命,也是歷年打擊的重點(diǎn),是各個(gè)國家打擊的重點(diǎn);危害國防利益和軍人違反職責(zé)犯罪則威脅著國家安全和領(lǐng)土完整,當(dāng)然應(yīng)該從嚴(yán)打擊。

3、對其他破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯公民民主權(quán)利、侵犯財(cái)產(chǎn)、妨害社會(huì)管理秩序犯罪要依法打擊。相對于前面的犯罪來說,這些犯罪的危害性要小些,但也要區(qū)別對待,依法打擊。同時(shí),在某些特定的時(shí)期,某些特定的犯罪社會(huì)危害性增大,也必須嚴(yán)厲打擊。如走私、強(qiáng)迫賣淫、金融詐騙罪等。

對于上述犯罪,應(yīng)當(dāng)適用嚴(yán)打刑事政策,從重從快,以起到震懾犯罪、警示社會(huì)的作用,達(dá)到預(yù)防犯罪和穩(wěn)定社會(huì)的目的。

(三)對不同量刑情節(jié)的具體適用

量刑情節(jié)有法定、酌定兩種。要根據(jù)不同的情節(jié)考慮刑罰的適用,在同一案件中也要盡量做到寬中有嚴(yán),嚴(yán)中有寬,寬嚴(yán)得當(dāng)。要積極發(fā)揮這一刑事政策的感召力,進(jìn)一步分化瓦解犯罪分子的攻守同盟,以取得最好的法律和社會(huì)效果。

對具有初犯、偶犯、激情犯、過失犯、從犯、脅從犯、認(rèn)罪態(tài)度好等情節(jié)的應(yīng)該從寬處理,對投案自首、坦白交代特別是檢舉揭發(fā)有立功表現(xiàn)的,更要依法寬大處理。對從犯應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免除處罰,以及對脅從犯應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰,這是法律明確規(guī)定的;而初犯、偶犯、激情犯、過失犯、認(rèn)罪態(tài)度好等則是酌定情節(jié),屬于罪無可恕、情有可原,對其處罰應(yīng)本著教育挽救的目的,充分考慮到案件的具體情況,如受害人是否有過錯(cuò),是否得到受害人的諒解,民事賠償是否到位等等。

對具有累犯、故意犯、主犯、首犯、認(rèn)罪態(tài)度差等情節(jié)的應(yīng)該從嚴(yán)打擊。這些人的主觀惡意較深,犯罪危害較大,只有依法給予嚴(yán)厲打擊才能起到震懾作用,才能挽救他們。對拒不歸案、頑抗到底的,則要查清犯罪事實(shí)、加大追捕追訴力度使之歸案并依法嚴(yán)懲。

(四)在不同訴訟階段的具體適用

在偵查階段,對于犯罪情節(jié)輕微、危害不大的,可以不立案或撤案;對社會(huì)危害性小、認(rèn)罪態(tài)度好的可以不捕,變更為取保候?qū)?、監(jiān)視居住等其他強(qiáng)制措施。對社會(huì)危害性大、可能有串供、有逮捕必要的,則堅(jiān)決予以逮捕。

在公訴階段,檢察機(jī)關(guān)則要充分運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的政策,依法而靈活的把握起訴標(biāo)準(zhǔn),該起訴的一定要起訴,可以暫緩起訴的就暫緩起訴,符合不訴條件的大膽決定不起訴。同時(shí),根據(jù)具體情況建議適用簡易審或簡化審,提出量刑建議,幫助人民法院準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。

在審判階段,就是按照前面分析的犯罪主體、罪名、情節(jié)的不同,區(qū)別對待,該輕的要輕判,該重的要重判,體現(xiàn)出法律的公平、正義。同時(shí),在審判方式上也要探索改革,體現(xiàn)出寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。

在刑罰執(zhí)行階段,則需要監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公、檢、法等機(jī)關(guān)協(xié)力配合,才能更好的落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。就監(jiān)內(nèi)執(zhí)行而言,對遵守監(jiān)規(guī)、勞動(dòng)積極或有舉報(bào)立功等其他情形的,應(yīng)積極予以減刑、假釋,對未成年人犯,在法律范圍內(nèi)幅度可以更大些;對在監(jiān)獄內(nèi)抗拒改造或重新犯罪的,堅(jiān)決從重處理,特別是判處死緩的罪犯,更應(yīng)該嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督。就監(jiān)外執(zhí)行而言,在監(jiān)外服刑的罪犯一般罪行較輕,但由于和廣大群眾直接接觸,可能造成的社會(huì)危害很現(xiàn)實(shí),因此,要積極加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)督。一方面,要為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松的社會(huì)環(huán)境,監(jiān)管的氣氛也要輕松,以便于他們改造和回歸社會(huì);同時(shí),要對他們進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法的情況,積極教育,情節(jié)嚴(yán)重的,該收監(jiān)的要收監(jiān),該撤消緩刑的要撤消緩刑,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。

(五)在定罪量刑上,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)

1、針對不同量刑情節(jié)體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)。刑法中量刑情節(jié)有法定、酌定兩種。要根據(jù)不同的情節(jié)考慮刑罰的適用,做到寬中有嚴(yán),嚴(yán)中有寬,寬嚴(yán)得當(dāng),以取得最好的法律和社會(huì)效果。具體來說,對具有自首、立功、從犯、脅從犯等法定從輕或減輕情節(jié)的,要依法寬大處理。對初犯、偶犯、激情犯、過失犯、認(rèn)罪態(tài)度好等具有酌定情節(jié)的,應(yīng)本著教育挽救的目的,充分考慮到案件的具體情況予以判決。通過適當(dāng)擴(kuò)大緩刑和罰金刑的適用范圍來體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。

2、針對不同犯罪主體體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)。對于罪輕、悔罪表現(xiàn)好的過失犯、未遂犯、中止犯、防衛(wèi)過當(dāng)犯、避險(xiǎn)過當(dāng)犯、未成年人犯、有立功表現(xiàn)或投案自首的初犯、偶犯等多適用罰金刑和緩刑等;對孕婦、殘疾人、精神病患者犯罪也應(yīng)以寬緩為主。重視依法適用非監(jiān)禁刑罰,對輕微犯罪等,主觀惡性、人身危險(xiǎn)性不大,有悔改表現(xiàn),被告人認(rèn)罪悔罪取得被害人諒解的,盡可能地給他們改過自新的機(jī)會(huì),依法從輕、減輕處罰,對具備條件的依法適用緩刑、管制、單處罰金等非監(jiān)禁刑罰,并配合做好社區(qū)矯正工作;重視運(yùn)用非刑罰處罰方式,對于犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,予以訓(xùn)誡或者具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失,或者建議由主管部門予以行政處罰或行政處分。

3、通過變更刑罰執(zhí)行措施體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)。嚴(yán)格依法辦理減刑、假釋案件,根據(jù)犯罪分子的犯罪情況和悔罪表現(xiàn)確實(shí)不致再危害社會(huì)的,可以適當(dāng)擴(kuò)大假釋的適用,促進(jìn)罪犯的改造與自新,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)。

一、認(rèn)罪認(rèn)罰的原則

辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則:

貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,充分考慮犯罪的社會(huì)危害性和犯罪嫌疑人、被告人的人身危險(xiǎn)性,結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰的具體情況,確定是否從寬以及從寬幅度,做到該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì),確保辦案法律效果和社會(huì)效果。

堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng),根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、后果,依照法律規(guī)定提出量刑建議,準(zhǔn)確裁量刑罰,確保刑罰的輕重與犯罪分子所犯罪行和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。

堅(jiān)持證據(jù)裁判,依照法律規(guī)定收集、固定、審查和認(rèn)定證據(jù)。

辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人、被告人獲得有效法律幫助,確保其了解認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和法律后果,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

綜上所述,本文從認(rèn)罪認(rèn)罰的規(guī)定處罰確定了從寬處理、不適用從寬處理的規(guī)定,并講述了辦理該案件應(yīng)該堅(jiān)持的原則和必須要承擔(dān)的法律后果。

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    一、寬嚴(yán)相濟(jì)懲治刑事犯罪的措施是什么?(一)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的原則1、全面把握原則。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策中的寬與嚴(yán)是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,二者相輔相成,必須全面理解,全面把握,全面落實(shí)。既要防止只講嚴(yán)而忽視寬,又要防止只講寬而忽視嚴(yán),防止一個(gè)傾向掩蓋另一個(gè)傾向。2、區(qū)別對待原則。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的核心是區(qū)別對待。應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的社會(huì)危害性(包括犯罪侵害的客體、情節(jié)、手段、后果等)、犯罪人的主觀惡性(包括犯罪時(shí)的主觀方面、犯罪后的態(tài)度、平時(shí)表現(xiàn)等)以及案件的社會(huì)影響,根據(jù)不同時(shí)期、不同地區(qū)犯罪與社會(huì)治安的形勢,具體情況具體分析,依法予以從寬或者從嚴(yán)處理。3、嚴(yán)格依法原則。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,必須堅(jiān)持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)、法律面前人人平等原則,實(shí)現(xiàn)政策指導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一,寬要有節(jié),嚴(yán)要有度,寬和嚴(yán)都必須嚴(yán)格依照法律,在法律范圍內(nèi)進(jìn)行,做到寬嚴(yán)合法,于法有據(jù)。4、注重效果原
    2023-04-28
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  •  掌握寬嚴(yán)政策的關(guān)鍵
    該段內(nèi)容講述了“坦白從寬抗拒從嚴(yán)”政策的兩個(gè)方面的意義。第一個(gè)方面是“坦白”,指的是嫌疑人如實(shí)回答審訊人員的提問,這意味著一個(gè)人對自己的違法行為,如果主動(dòng)坦白,就可以獲得從寬處理。第二個(gè)方面是“抗拒”,指的是不如實(shí)回答訊問,如果抗拒不交代,就需要受到更嚴(yán)厲的懲罰。因此,該政策旨在鼓勵(lì)嫌疑人積極坦白自己的違法行為,同時(shí)嚴(yán)厲打擊抗拒審訊的行為?!疤拱讖膶捒咕軓膰?yán)”政策包含兩個(gè)方面的意義。首先,“坦白”指的是嫌疑人如實(shí)回答審訊人員的提問,這意味著一個(gè)人對自己的違法行為,如果主動(dòng)坦白,就可以獲得從寬處理。其次,“抗拒”指的是不如實(shí)回答訊問,如果抗拒不交代,就需要受到更嚴(yán)厲的懲罰。 坦 白 從 寬 抗 拒 從 嚴(yán) 政 策 解 析坦白從寬抗拒從嚴(yán)政策解析"坦白從寬"和"抗拒從嚴(yán)"是兩個(gè)在刑事司法中經(jīng)常出現(xiàn)的概念。根據(jù)我國《刑法》的相關(guān)規(guī)定,犯罪嫌疑人在刑事訴訟中享有"坦白從寬"和"抗拒從嚴(yán)"的原則。
    2023-09-09
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  • 寬嚴(yán)相濟(jì)刑事和解制調(diào)解鄰里糾紛
    紅網(wǎng)10月7日訊(瀟湘晨報(bào)記者任曉杜通訊員陳璇孟志偉李紅勇)因一棵杉樹,鄰里間持刀相對,引發(fā)一起故意傷害案。近日,株洲縣人民檢察院運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待的刑事政策,對這起鄰里糾紛進(jìn)行調(diào)解后作出不起訴決定。株洲縣洲坪鄉(xiāng)霞石村的張偉(化名)與劉軍(化名)是鄰居,因兩家宅基地糾紛結(jié)怨多年。今年2月16日凌晨,因不滿劉軍在雙方爭議的宅基地上種了一棵杉樹,張偉偷偷地將樹拔掉了。劉軍發(fā)現(xiàn)后即與其母同往張家理論。張偉心生怒意,即持菜刀朝劉軍頭部砍了一刀,將其左額部砍傷,經(jīng)鑒定為輕傷。案件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)以張偉涉嫌故意傷害罪向株洲縣人民檢察院移送起訴。檢察官考慮到雙方是鄰里關(guān)系,矛盾很可能會(huì)隨著起訴的深入而加深,決定耐心做好調(diào)解工作。經(jīng)過3個(gè)調(diào)解,張偉賠償了劉軍的全部損失,雙方宅基地糾紛也解決,該院做出了不起訴的決定。
    2023-06-11
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  • 廈門落戶政策放寬具體情況
    一、廈門落戶政策放寬具體情況廈門島內(nèi)落戶條件放寬為5年,10月1日起執(zhí)行。這是廈門自2010年8月后,首次放寬落戶廈門島內(nèi)的條件,并首次規(guī)定落戶住宅的所有權(quán)份額所占比例不得低于51%。《通知》規(guī)定,外來務(wù)工人員持有廈門市居住證(暫住證)連續(xù)滿5周年、在廈門市辦理就業(yè)登記手續(xù)并參加我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)滿5周年且在廈門市擁有《廈門市土地房屋權(quán)證》(房屋用途為住宅,所有權(quán)份額所占比例不得低于51%)的房產(chǎn),可將戶口遷入廈門市。戶口在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)或翔安區(qū)且滿5周年的居民,在廈門市辦理就業(yè)登記手續(xù)并參加廈門市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)滿5周年,在思明區(qū)、湖里區(qū)擁有《廈門市土地房屋權(quán)證》(房屋用途為住宅,所有權(quán)份額所占比例不得低于51%)的房產(chǎn),可將戶口遷入思明區(qū)、湖里區(qū)。國仕英說,對房屋所占份額的相關(guān)規(guī)定表明政府打擊炒房投資行為的政策并未放松。整體來看,政府在對市場進(jìn)行調(diào)控的手段極為謹(jǐn)慎,并以穩(wěn)定市
    2023-06-05
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  • 最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)公布《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》
    今天,最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),公布《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》?!兑庖姟犯鶕?jù)黨和國家寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的特性和定位,對人民法院在刑事審判工作中如何貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策提出指導(dǎo)性方針。最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹說,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,是中央《關(guān)于深化司法體制改革的意見》確定的深化司法體制改革的主要內(nèi)容之一,因此,《意見》根據(jù)當(dāng)前社會(huì)生活的需要,補(bǔ)充完善了許多新的內(nèi)容,但《意見》不提供具體的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),而是重在解決政策導(dǎo)向問題。同時(shí),《意見》注重政策的穩(wěn)定性以及政策與法律之間的統(tǒng)一性,對最高人民法院近年來出臺(tái)的一些法律文件的內(nèi)容和精神進(jìn)行了系統(tǒng)的整理,將相關(guān)內(nèi)容納入《意見》中,成為寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策指導(dǎo)下的具體的刑事司法原則。強(qiáng)調(diào)寬嚴(yán)并用,反對偏輕偏重,是《意見》的一個(gè)主要特點(diǎn)。一方面,《意見》繼續(xù)堅(jiān)持依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的方針,強(qiáng)調(diào)對嚴(yán)重刑事犯罪予以嚴(yán)厲打擊,對司法實(shí)
    2023-06-11
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  • 什么是指政府在運(yùn)用政策工具,干預(yù)經(jīng)濟(jì)
    對政府機(jī)構(gòu)控制能力的有限性什么是指政府在運(yùn)用政策工具,干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,受政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部中央政府與地方政府關(guān)系,政府各部門關(guān)系的制約,政策效果未全部實(shí)現(xiàn),出現(xiàn)全部或部分失效的情況。一、政府有哪些單位屬于事業(yè)單位事業(yè)單位是指由政府利用國有資產(chǎn)設(shè)立的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo),是表現(xiàn)形式為組織或機(jī)構(gòu)的法人實(shí)體。事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),但不屬于政府機(jī)構(gòu),與公務(wù)員是不同的。一般情況下國家會(huì)對這些事業(yè)單位予以財(cái)政補(bǔ)助,分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位,還有一種是自主事業(yè)單位,是國家不撥款的事業(yè)單位。二、監(jiān)督企業(yè)的政府部門有哪些監(jiān)督企業(yè)的政府部門分別分為:公安、工商、海關(guān)、資源、環(huán)境保護(hù)、審計(jì)等行政監(jiān)督。政府機(jī)構(gòu)僅指中央和地方的行政機(jī)關(guān)、官僚機(jī)關(guān),即依照國家法律設(shè)立并享有行政權(quán)力、擔(dān)負(fù)行政管理職能的那部分國家機(jī)構(gòu)。行政監(jiān)督部門
    2023-06-27
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  • 變更強(qiáng)制措施彰顯寬嚴(yán)相濟(jì)
    近日,威海市檢察機(jī)關(guān)做出了一系列探索,創(chuàng)新了三項(xiàng)機(jī)制,通過在審查起訴環(huán)節(jié)變更強(qiáng)制措施,最大限度的維護(hù)了犯罪嫌疑人的權(quán)益。今年以來,威海市檢察機(jī)關(guān)共在審查起訴環(huán)節(jié)變更強(qiáng)制措施14件15人,發(fā)揮了寬嚴(yán)相濟(jì)政策在處理輕微刑事案件的辦案實(shí)效。“快速審查”機(jī)制從公訴部門受理移訴案件之日起,承辦案件的檢察官必須在5日內(nèi)提出強(qiáng)制措施審查意見,檢察機(jī)關(guān)必須在7日內(nèi)作出審查決定,確保變更強(qiáng)制措施目的的實(shí)現(xiàn)。在刑事檢察工作中,追訴漏犯、漏罪等工作意在使漏網(wǎng)之魚得到法律追究,得到應(yīng)有的懲罰,這體現(xiàn)出刑罰從嚴(yán)的一面。對于積極認(rèn)罪、可能判處有期徒刑緩刑以下刑罰、不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性等情形的犯罪嫌疑人依法變更強(qiáng)制措施,恰恰是體現(xiàn)刑罰從寬的一面。兩者兼顧是寬嚴(yán)相濟(jì)政策的內(nèi)在要求,能夠達(dá)到公正與效益相統(tǒng)一、化解社會(huì)矛盾的目的。“特別調(diào)查”機(jī)制對特殊案件的犯罪嫌疑人,或者未成年人、在校學(xué)生,在做出變更強(qiáng)制措施決定前,承辦案件
    2023-06-14
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  • 建立與寬嚴(yán)相濟(jì)配套的司法制度
    (一)制訂獨(dú)立的未成年人刑事法律我國未成年人刑事司法制度是以成年人為基礎(chǔ)加以調(diào)整而逐步形成的,因此過于成人化。為了更好地體現(xiàn)未成年人犯罪特點(diǎn)、未成年人案件處理的規(guī)律和對未成年人的特殊保護(hù),應(yīng)制訂獨(dú)立的未成年人刑事法律、特別程序法,真正以教育、感化、挽救為指導(dǎo),把教育為主、懲罰為輔,寓教于審的原則融入少年刑事司法的實(shí)體、程序和組織法之中。不僅要落實(shí)重視目前制度中已有的規(guī)定,將近些年來在少年犯罪案中好的實(shí)踐引入到法律中,還要完善少年刑事司法機(jī)構(gòu),在公安、檢察機(jī)關(guān)建立與少年法庭相銜接的機(jī)構(gòu)或?qū)H耍瑢?shí)施分押、分訴,更應(yīng)當(dāng)考慮在司法管理、教育勞動(dòng)和社會(huì)管理方面行使未成年人教育幫教職能的機(jī)關(guān)或單位內(nèi)設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)。完善判前預(yù)防和判后教育制度。在制定獨(dú)立的未成年人刑事法律時(shí)機(jī)不成熟時(shí),可在刑訴法中增加未成年人獨(dú)立的章節(jié),或由全國人大常委會(huì)出臺(tái)針對未成年人犯罪的司法解釋。(二)加強(qiáng)未成年人司法機(jī)構(gòu)建設(shè)雖然我
    2023-04-24
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  • 國家經(jīng)濟(jì)適用房的相關(guān)政策有哪些,頒布過哪些具體辦法
    一、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》頒布日期:2004年4月30日實(shí)施日期:2004年5月20日二、《經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》頒布日期:2002年11月17日實(shí)施日期:2003年1月1日三、《關(guān)于已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售有關(guān)問題的通知》頒布日期:2004年4月30日實(shí)施日期:2004年5月20日四、《經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理意見的通知》頒布日期:2003年11月11日實(shí)施日期:2004年1月1日五、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》2007年12月1日建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局等七部門聯(lián)合發(fā)布。第一條為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,制定本辦法。第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價(jià)格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房。本辦法所稱城市低收入住房困難家庭,是指城
    2023-12-16
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#犯罪
北京
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    有組織犯罪即三人以上故意實(shí)施的一切有組織的共同犯罪活動(dòng)。20世紀(jì)以前,有組織犯罪主要是以家族自衛(wèi)的形式出現(xiàn)的。迄至20世紀(jì),隨著家族的解體,逐步演變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)利益為紐帶,并受到社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)形式制約的職業(yè)化犯罪。... 更多>

    #有組織犯罪
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    • 刑事處罰的寬嚴(yán)相濟(jì)政策的內(nèi)容
      山東在線咨詢 2022-08-08
      寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策已經(jīng)得到了高度的重視,隨著黨和國家對于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的提倡、相關(guān)學(xué)術(shù)界對于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的深入研究以及社會(huì)對于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的廣泛關(guān)注,使得寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策已經(jīng)成為了法律界的熱點(diǎn)話題。
    • 寬嚴(yán)相濟(jì)政策的原則基礎(chǔ)有哪些?
      黑龍江在線咨詢 2023-06-11
      1、罪刑法定原則 罪刑法定原則是寬嚴(yán)相濟(jì)政策的界限。根據(jù)刑法規(guī)定,罪刑法定原則的基本含義是法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰。在貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí),寬和嚴(yán)都是在罪刑法定的基礎(chǔ)上展開來的,無論是從寬還是從嚴(yán),都只能以現(xiàn)行法律確立的基本原則和具體規(guī)定為限,不能脫離法律規(guī)范講寬與嚴(yán)的問題。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策,雖然主要強(qiáng)調(diào)“寬”,這是必要的,但這個(gè)“寬”是有范圍的,要有個(gè)“度”,這個(gè)“度”就是刑法、
    • 量刑,如何寬嚴(yán)相濟(jì)
      吉林省在線咨詢 2022-10-10
      “醉駕”屬于危險(xiǎn)駕駛罪。所謂的“新刑法”也就是當(dāng)下現(xiàn)行有效的《刑法》。對危險(xiǎn)駕駛罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)如下:第一百三十三條之一【危險(xiǎn)駕駛罪】在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車,有下列情形之一的,處拘役,并處罰金:(一)追逐競駛,情節(jié)惡劣的;(二)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的;(三)從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸,嚴(yán)重超過額定乘員載客,或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的;(四)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,危及公共安全的。機(jī)動(dòng)車所有人、管
    • 現(xiàn)在寬嚴(yán)相濟(jì)懲治刑事犯罪是如何的?
      廣西在線咨詢 2022-07-26
      最高人民法院在深入調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了《最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》(以下簡稱《意見》),對人民法院在刑事審判工作中如何更好地貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,提出了具體、明確的要求。
    • 中的寬嚴(yán)相濟(jì)如何處理?
      甘肅在線咨詢 2022-11-02
      (一)嚴(yán)重影響的犯罪從嚴(yán)處理對于國家工作人員貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職的嚴(yán)重犯罪,黑惡勢力犯罪、重大安全責(zé)任事故、制售偽劣食品藥品所涉及的國家工作人員職務(wù)犯罪,發(fā)生在社會(huì)保障、征地拆遷、災(zāi)后重建、企業(yè)改制、醫(yī)療、教育、就業(yè)等領(lǐng)域嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的國家工作人員職務(wù)犯罪,發(fā)生在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的嚴(yán)重商業(yè)賄賂犯罪等,要依法從嚴(yán)懲處。對于國家工作人員職務(wù)犯罪和商