房地產(chǎn)（建筑）專業(yè)委員會(huì)專職律師劉某
【簡(jiǎn)歷】劉某，男，畢業(yè)于蘭州大學(xué)法學(xué)專業(yè)，中共黨員，曾長(zhǎng)期在大型國(guó)企從事法律事務(wù)和管理工作，期間參與辦理過(guò)多類案件，積累了一定的訴訟與非訴訟事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，并被評(píng)為99年度西北鐵合金廠十佳青年?，F(xiàn)為方域西濤律師事務(wù)所專職律師，擔(dān)任蘭州市城市發(fā)展某資有限公司、蘭州安泰閣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、浙江省海天建設(shè)集團(tuán)蘭州分公司等多家單位的常年法律顧問(wèn)。在施工企業(yè)內(nèi)部合同風(fēng)險(xiǎn)防范、企業(yè)勞動(dòng)用工法律事務(wù)方面積累了豐富的實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)。在執(zhí)業(yè)過(guò)程中積極發(fā)揮律師工作的社會(huì)職能，為甘肅省婦女聯(lián)合會(huì)權(quán)益部擔(dān)任免費(fèi)常年法律顧問(wèn)，免費(fèi)提供咨詢和其他形式的法律服務(wù)。從業(yè)以來(lái)，恪守職業(yè)道德，講求誠(chéng)實(shí)信用，以扎實(shí)的法學(xué)功底，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)贏得了客戶的信賴。
案情背景
蘭州市城市發(fā)展某資有限公司（以下簡(jiǎn)稱城某公司）依據(jù)蘭拆許字（2006）第016號(hào)《房屋拆遷許可證》對(duì)公交樞紐站建設(shè)用地范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋及附屬物進(jìn)行拆遷過(guò)程中，在無(wú)法和臨夏路339號(hào)房屋的使用權(quán)人鮑某達(dá)成房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議且符合申請(qǐng)行政裁決條件的情況下，向蘭州市城市建設(shè)拆遷安置管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦）提出行政裁決申請(qǐng)。
市拆遷辦受理裁決申請(qǐng)后，在鮑某拒絕調(diào)解的情況下，依法作出了蘭拆裁字（2006）第26號(hào)《裁決書(shū)》。鮑某在裁決書(shū)限定的期限內(nèi)沒(méi)有履行搬遷義務(wù)，蘭州市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房管局）依據(jù)蘭州市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）《關(guān)于行政強(qiáng)制拆遷的批復(fù)》（蘭政函字（2007）6號(hào)），向鮑某下發(fā)了蘭房字（2007）75號(hào)《行政強(qiáng)制拆遷通知書(shū)》，并在限定的期限屆滿后，依法對(duì)臨夏路339號(hào)房屋進(jìn)行了強(qiáng)制拆遷。鮑某不服，鮑某、孫某等六人作為原告以市政府為被告，市房管局、市拆遷辦、城某公司、前妻孟某為第三人向蘭州市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
三方訴辨
原告鮑某、孫某等訴稱：被告對(duì)原告的行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)應(yīng)依法進(jìn)行審查，但被告既不對(duì)第三人的申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)原告的建議置之不理，把原告作為釘子戶在電視報(bào)刊登載。第三人城某公司取得的《房屋拆遷許可證》不合法，還以廢止無(wú)效的蘭價(jià)房字（2000）353號(hào)文件作為估價(jià)依據(jù)；城某公司隨意篡改原告孫某、鮑某作為臨夏路339號(hào)房屋被評(píng)估人資格；第三人孟某2006年7月4日離婚判決作為2006年6月15日的被評(píng)估人。被告對(duì)以上事實(shí)不聞不問(wèn)，違法作出對(duì)原告使用房屋強(qiáng)制拆遷的行政行為。故要求依法判決確認(rèn)被告的行政行為不合法，判令被告返還房屋并賠償損失。
蘭州市人民政府辯稱：依據(jù)（2006）城法白民初字第166號(hào)《民事判決書(shū)》，本案中只有鮑某是適格原告。答辯人作出《關(guān)于行政強(qiáng)制拆遷的批復(fù)》適用法律法規(guī)正確，程序合法。拆遷人申領(lǐng)了拆遷許可證，市拆遷辦公布了拆遷公告，并對(duì)該房屋進(jìn)行了評(píng)估。對(duì)鮑某被拆房屋引起的爭(zhēng)議進(jìn)行了房屋拆遷裁決。鮑某不履行拆遷裁決，答辯人在批準(zhǔn)行政強(qiáng)制拆遷前依法進(jìn)行了聽(tīng)證，后作出行政強(qiáng)制拆遷批復(fù)并向鮑某送達(dá)了行政強(qiáng)制拆遷通知書(shū)，在強(qiáng)制拆遷公告期滿后，對(duì)涉案房屋實(shí)施了行政強(qiáng)制拆遷。故請(qǐng)求法院裁定駁回原告起訴。
第三人述稱：《行政強(qiáng)制拆遷批復(fù)》及《行政強(qiáng)制拆遷通知書(shū)》是對(duì)《裁決書(shū)》的執(zhí)行行為，不具有可訴性；第三人孟某和鮑某離婚時(shí)，法院判決確認(rèn)涉案房屋為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，與其他原告無(wú)關(guān)。
法院判決：
一審法院經(jīng)公開(kāi)開(kāi)庭審理后認(rèn)為市政府作出強(qiáng)制拆遷批復(fù)的行為并無(wú)不妥，原告所提賠償損失的訴訟請(qǐng)求，必須以市政府行政強(qiáng)制拆遷批復(fù)行為違法為前提，故作出了如下判決：
駁回原告鮑某、孫某等的訴訟請(qǐng)求。
一審判決后，原告不服該判決，向甘肅省高級(jí)人民法院提起了上訴。本案現(xiàn)正在二審法院審理過(guò)程中。
律師評(píng)析
行政訴訟是法院應(yīng)公民、法人或者其他組織的請(qǐng)求，通過(guò)審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內(nèi)行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為是否合法是行政訴訟中法院關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。具體行政行為具有拘束力和確定力的特征，即當(dāng)法定的不再爭(zhēng)議、不可更改期限到來(lái)時(shí)，該具體行政行為就取得了不可更改、不再爭(zhēng)議的確定力，行政機(jī)關(guān)和對(duì)方當(dāng)事人都必須遵守，其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)成員必須予以尊重。
本案存在爭(zhēng)議的幾個(gè)主要問(wèn)題：
一、關(guān)于原告的主體身份是否適格問(wèn)題。
涉案拆遷房屋雖無(wú)產(chǎn)權(quán)手續(xù)，但生效的蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院（2006）城法白民初字第166號(hào)民事判決書(shū)確認(rèn)系原告鮑某與第三人孟某婚姻關(guān)系存續(xù)期間購(gòu)買(mǎi)，屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)，并判決孟某具有該房屋上層的使用權(quán)。故六名原告中只有鮑某系本案行政強(qiáng)制拆遷具體行政行為的相對(duì)人，孫某等人主張是該房屋的共有人證據(jù)不足，不是適格原告。
二、關(guān)于被告的主體身份是否適格問(wèn)題。
蘭政函字（2007）6號(hào)《關(guān)于行政強(qiáng)制拆遷的批復(fù)》是被告蘭州市人民政府對(duì)下屬部門(mén)蘭州市房地產(chǎn)管理局下發(fā)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)部批復(fù)文件，在形式上是針對(duì)下屬部門(mén)的申請(qǐng)作出的，屬內(nèi)部行政行為。該批準(zhǔn)行為是政府對(duì)工作部門(mén)作出的內(nèi)部命令行為，它發(fā)生在行政權(quán)運(yùn)行體系之內(nèi)，不對(duì)外發(fā)生效力，其作用對(duì)象是政府的工作部門(mén)而不是作為房屋權(quán)利人的原告，對(duì)原告的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生影響。
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第19條：當(dāng)事人不服經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以在對(duì)外發(fā)生法律效力的文件上署名的機(jī)關(guān)為被告。原告接到的對(duì)外發(fā)生效力的通知是蘭房字（2007）75號(hào)《行政強(qiáng)制拆遷通知書(shū)》，原告不服應(yīng)當(dāng)以市房管局為被告提起行政訴訟。而且市政府作出的批復(fù)行為沒(méi)有超出《裁決書(shū)》確定的原告履行義務(wù)的范圍，是裁決書(shū)的后續(xù)行為，沒(méi)有直接對(duì)原告的權(quán)益產(chǎn)生影響，將市政府列為被告顯然屬于被告主體身份不適格。
三、關(guān)于行政批復(fù)行為合法性問(wèn)題。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第5條第2款縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。第17條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。及《蘭州市城市房屋行政強(qiáng)制拆遷規(guī)則》第3條城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行房屋拆遷，需要實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的，由市人民政府批準(zhǔn)。
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行政強(qiáng)制行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷是房屋拆遷過(guò)程中政府與法院依法采取強(qiáng)制拆遷房屋的法律行為。拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議，由被拆除房屋所在地的區(qū)、縣房地局作出具有實(shí)體內(nèi)容的房屋拆遷補(bǔ)償安置裁決。其后，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的，經(jīng)區(qū)、縣房地局申請(qǐng)，由區(qū)、縣政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安局等部門(mén)強(qiáng)制執(zhí)行的，系行政強(qiáng)制拆遷；經(jīng)區(qū)、縣房地局申請(qǐng)，由法院審查之后強(qiáng)制執(zhí)行的，系司法強(qiáng)制拆遷。行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷的共同之處在于：強(qiáng)遷的啟動(dòng)時(shí)間是相同的，均在區(qū)、縣房地局作出拆遷補(bǔ)償?shù)陌仓貌脹Q之后；強(qiáng)遷的申請(qǐng)人是相同的，提出申請(qǐng)的人均系區(qū)、縣房地局；強(qiáng)遷的對(duì)象是相同的，均是在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。但是二者的區(qū)別也是顯而易見(jiàn)的：一是性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是政府，動(dòng)用的是政府的行政力量，是政府在行使行政職權(quán)，拆遷的法律責(zé)任2023-07-0568人看過(guò) -
行政強(qiáng)制1、性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是政府，動(dòng)用的是政府的行政力量，是政府在行使行政職權(quán)，拆遷的法律責(zé)任由政府承擔(dān)。司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是法院，動(dòng)用的是司法力量，拆遷的法律責(zé)任由法院承擔(dān)。2、效率不同。行政強(qiáng)制拆遷不受訴訟的影響，即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內(nèi)，不論他們提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束，是否能夠勝訴，均不停止行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。因此，行政強(qiáng)制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點(diǎn)。而房地局申請(qǐng)司法強(qiáng)制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟，訴訟是否終結(jié)，以及房地局是否勝訴為前提的。3、社會(huì)公信度不同。行政強(qiáng)制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請(qǐng)執(zhí)行，政府其他部門(mén)很難進(jìn)行有效監(jiān)督。被執(zhí)行人若認(rèn)為裁決或者執(zhí)行裁決的強(qiáng)遷不當(dāng)，因無(wú)阻止行政強(qiáng)制拆遷的法律救濟(jì)渠道，以致行政強(qiáng)制拆遷過(guò)程中被執(zhí)行人與政府的對(duì)立和沖突時(shí)有發(fā)生。行政裁決進(jìn)入申請(qǐng)2023-04-10307人看過(guò) -
行政強(qiáng)制本報(bào)訊近日，秀洲區(qū)規(guī)劃與建設(shè)局對(duì)王江涇鎮(zhèn)劉承忠紀(jì)念館廣場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目房屋拆遷糾紛案，舉行了一次行政強(qiáng)制拆遷聽(tīng)證會(huì)。這是秀洲區(qū)首例涉及城鎮(zhèn)房屋拆遷的聽(tīng)證會(huì)。據(jù)了解，1999年，劉承忠紀(jì)念館因發(fā)展旅游業(yè)需要，經(jīng)秀洲區(qū)計(jì)經(jīng)委批準(zhǔn)立項(xiàng)進(jìn)行擴(kuò)建，經(jīng)過(guò)數(shù)年的前期籌備工作，2006年5月，拆遷人劉承忠紀(jì)念館向嘉興市規(guī)劃與建設(shè)局申請(qǐng)擴(kuò)建地塊內(nèi)的房屋拆遷許可，市局隨后簽發(fā)了嘉秀拆許字(2006)第3號(hào)《房屋拆遷許可證》，并在拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了公告。由于拆遷地塊上的唯一被拆遷人陸某對(duì)拆遷地塊權(quán)屬、拆遷許可證的合法性、房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格、安置補(bǔ)償?shù)瘸钟挟愖h，雖經(jīng)拆遷人多次上門(mén)協(xié)商動(dòng)遷，但雙方始終無(wú)法達(dá)成房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。為此，拆遷人于今年7月向市規(guī)劃與建設(shè)局提出房屋拆遷糾紛行政裁決申請(qǐng)。市局受理申請(qǐng)后，派人開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、取證，在調(diào)解無(wú)果的情況下，于8月初簽發(fā)了嘉秀拆裁字(2006)第1號(hào)《房屋拆遷糾紛行政裁決書(shū)》。由于被2023-06-20341人看過(guò) -
舉證責(zé)任應(yīng)訴的被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。另外有規(guī)定，證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。一、從起訴到開(kāi)庭需要多長(zhǎng)時(shí)間從起訴到開(kāi)庭一般需要一個(gè)月左右的時(shí)間。首先，法院需要在七日內(nèi)決定是否立案；然后，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。二、行政訴訟十五日內(nèi)如何計(jì)算人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。三、民事證據(jù)規(guī)則內(nèi)容是什么第一條，人民法院應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實(shí)為依據(jù)，依2023-03-22157人看過(guò)
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刑事責(zé)任年齡在行政訴訟后是可以制止違法強(qiáng)拆的。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條：“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除?！钡囊?guī)定可知，行政機(jī)關(guān)作出限期拆除違章建筑的決定后，在限期拆除期限內(nèi)直接實(shí)施強(qiáng)制拆除的，屬于違法強(qiáng)拆。根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》第五十六條和《行政強(qiáng)制法》第四十四條的規(guī)定，只有滿足當(dāng)事人在法定期限內(nèi)“不復(fù)議”、“不訴訟”和“不拆除”這三個(gè)條件，行政機(jī)關(guān)才有權(quán)依法強(qiáng)制拆除?！叭弧比币徊豢?由此，在訴訟期間，即便是違法建筑，行政機(jī)關(guān)也不能強(qiáng)拆房屋。因此，當(dāng)自己的房屋被認(rèn)定為違建并面臨被強(qiáng)拆可能的時(shí)候，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)法律程序維護(hù)自己的權(quán)益?！缎姓V訟法》第五十六條訴訟期間，不停止行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，裁定停止執(zhí)行：(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二2023-06-26308人看過(guò) -
強(qiáng)制拆遷1、法律對(duì)于訴訟期間的拆遷實(shí)行的是有條件的不停止執(zhí)行原則。即一般情況下，訴訟期間應(yīng)停止實(shí)施拆遷，但是如果在訴訟期間拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。法律這樣規(guī)定的目的是，一方面維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益；另一方面則體現(xiàn)了在特殊情況下，保證城市的規(guī)劃建設(shè)、城區(qū)改造以及拆遷工作本身的順利進(jìn)行的立法精神。2、在訴訟期間，為了保證城市建設(shè)的順利進(jìn)行，城市建設(shè)項(xiàng)目必須如期開(kāi)工。已經(jīng)給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)房的，先執(zhí)行行政裁決或者拆遷決定不影響被拆遷人正常生活的，在訴訟期間不停止行政裁定的執(zhí)行。行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷有哪些區(qū)別1、性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是政府，動(dòng)用的是政府的行政力量，是政府在行使行政職權(quán)，拆遷的法律責(zé)任由政府承擔(dān)。司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是法院，動(dòng)用的是司法力量，拆遷的法律責(zé)任由法院承擔(dān)。2、效率不同。行政強(qiáng)制拆遷不受訴訟的影響，即不論被2023-06-01408人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)一、總則第一條為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。第二條為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。第四條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)（以下稱房屋征收部門(mén)）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。第五條房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第六條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)2022-05-02248人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)一、強(qiáng)制拆遷訴訟是怎樣的？1、強(qiáng)制拆遷訴訟是可以通過(guò)到當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟的方式來(lái)解決，法院強(qiáng)制拆遷也就是司法強(qiáng)拆，是由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的拆遷。2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，土地征用房屋強(qiáng)制拆遷應(yīng)由有關(guān)單位申請(qǐng)人民法院執(zhí)行，即只有司法強(qiáng)制拆遷才算合法。二、法院強(qiáng)制拆遷該如何維權(quán)？行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，具體行政行為的法定起訴期限為3個(gè)月，也就是說(shuō)被拆遷人如果在收到裁決書(shū)的3個(gè)月內(nèi)不提起訴訟，從屆滿之日起的180日內(nèi)，拆遷人就可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除房屋了。這樣握住強(qiáng)制拆遷這把刀的不是政府，而是人民法院了。人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為的案件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定；需要采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，由本院2024-01-2381人看過(guò)
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第號(hào)拆遷人與被拆遷人之間對(duì)補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置房面積、安置地點(diǎn)、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等沒(méi)有約定的，由拆遷人決定批準(zhǔn)拆遷的房屋主管部門(mén)。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)的，由同級(jí)人民政府決定。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以自收到裁定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟過(guò)程中，拆遷人安置被拆遷人或者提供周轉(zhuǎn)房的，不得停止執(zhí)行。由此可以看出，法律對(duì)訴訟期間的拆遷實(shí)行有條件不停止執(zhí)行的原則。也就是說(shuō)，一般情況下，訴訟期間應(yīng)當(dāng)停止拆遷，但拆遷人在訴訟期間安置被拆遷人或者提供周轉(zhuǎn)房的，不停止拆遷執(zhí)行。這部法律的目的，一方面是為了保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益；另一方面體現(xiàn)了在特殊情況下保障城市規(guī)劃建設(shè)、城市改造和拆遷工作本身順利進(jìn)行的立法精神。當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷主管部門(mén)的行政裁定或者人民政府的裁定不服的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴。但在訴訟期間，為保證城市建設(shè)的順利進(jìn)行，城市建設(shè)項(xiàng)目必須如期開(kāi)工。被拆遷2023-05-0862人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)一、違法強(qiáng)拆行政訴訟案件向誰(shuí)起訴？違法強(qiáng)拆行政訴訟案件向法院起訴，面臨強(qiáng)拆的，被拆遷人可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或者是向人民法院申請(qǐng)行政訴訟，但是需要注意的是一般不得直接向人民法院進(jìn)行起訴，需要先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議之后，如果對(duì)于行政復(fù)議的結(jié)果仍舊不滿意的，才會(huì)向請(qǐng)求司法協(xié)助。首先應(yīng)當(dāng)知道強(qiáng)制拆遷是否是合法的，土地征用房屋強(qiáng)制拆遷應(yīng)由有關(guān)單位申請(qǐng)人民法院執(zhí)行，即只有司法強(qiáng)制拆遷才算合法。對(duì)于有合法手續(xù)的強(qiáng)制拆遷，但是人就應(yīng)當(dāng)自己疏忽了什么。根據(jù)法律規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由做出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果強(qiáng)拆方屬于非法的，那么，當(dāng)事人首先應(yīng)當(dāng)冷靜，積極收集證據(jù)，到公安局報(bào)案。在面臨非法侵害威脅時(shí)立即報(bào)警求助，同時(shí)正式書(shū)面向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出保護(hù)請(qǐng)求，并保留送達(dá)回執(zhí)。在被侵害之后可以要求立案?jìng)刹?/div>2024-01-02139人看過(guò)
強(qiáng)制拆遷我國(guó)違法強(qiáng)拆的起訴流程是：首先，被拆遷人要提交起訴狀和相關(guān)的證據(jù)材料至人民法院;其次，由法院審查相關(guān)的起訴狀;最后，由人民法院立案。房子被非法強(qiáng)拆當(dāng)事人有權(quán)對(duì)征收決定、征收補(bǔ)償決定、限期拆除決定等具體行政行為提出行政復(fù)議或行政訴訟，由人民法院審查政府的具體行政行為是否合法。被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí)既可以在針對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求，由人民法院依法作出判決，也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法，待法院判決確認(rèn)其違法性后，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議，可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。1.行政裁決是行政訴訟的前置程序拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，先由同級(jí)拆遷管理部門(mén)裁決。只有經(jīng)行政裁決后，當(dāng)事人仍不滿2023-06-15347人看過(guò)
行政強(qiáng)制對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行不服當(dāng)事人可以申請(qǐng)進(jìn)行行政復(fù)議，也可以到法院起訴?！缎姓V訟法》規(guī)定，人民法院受理行政訴訟案件的范圍包括：(1)對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的案件；(2)對(duì)限制人身自由或?qū)ω?cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的案件；(3)認(rèn)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的案件；(4)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，國(guó)家行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的案件；(5)申請(qǐng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)的案件；(6)認(rèn)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的案件；(7)認(rèn)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的案件；(8)認(rèn)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件。另外，法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定可以向人民法院起訴的其他行政案件，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。一、法院不受理的行政訴訟(一)國(guó)防、外交等國(guó)家行2023-04-04477人看過(guò)-
法律綜合知識(shí)一、拆遷行政強(qiáng)制與違法強(qiáng)拆有何不同？拆遷行政強(qiáng)制與違法強(qiáng)拆最大的不同在于前者合法，而對(duì)于合法是不合法的；合法強(qiáng)拆的法律程序：首先，拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定，拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議的，向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)請(qǐng)求裁決，這也是申請(qǐng)裁決的前提。行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)是生效的裁決，所以適用行政強(qiáng)制手段拆遷的前提條件是拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門(mén)提出了裁決的申請(qǐng)，且有了生效的裁決，行政強(qiáng)制拆遷才可能發(fā)生。其次，強(qiáng)制拆遷前必須先調(diào)解。房屋拆遷管理部門(mén)審查決定受理以后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解是房屋拆遷管理部門(mén)作出裁決前的必經(jīng)程序，房屋拆遷管理部門(mén)在調(diào)解中必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)依法作出裁決。最后，強(qiáng)制拆遷前召開(kāi)兩次聽(tīng)證會(huì)。其一是未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安2023-12-07500人看過(guò) -
行政強(qiáng)制拆遷行為不屬于行政強(qiáng)制措施。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條第一款規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！缎姓?qiáng)制法》第九條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的種類：（一）限制公民人身自由；（二）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；（三）扣押財(cái)物；（四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強(qiáng)制措施。城市房屋行政強(qiáng)制拆遷的相關(guān)程序按條例規(guī)定，只有在被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，而且該裁決已經(jīng)生效，房屋所在地的市、縣人民政府已作出行政強(qiáng)制拆遷決定書(shū)的前提之下，才真正適用于城市房屋行政強(qiáng)制拆遷。主要體現(xiàn)在：首先，拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定，拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議的，向房屋拆遷管理部門(mén)2023-07-29480人看過(guò)
法律綜合知識(shí)是指涵蓋法律領(lǐng)域各個(gè)方面的基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能。它包括法律理論、法律制度、法律實(shí)務(wù)等方面的內(nèi)容，涉及憲法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等多個(gè)法律領(lǐng)域。... 更多>
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拆遷行政訴訟拆遷拆不拆行政法院會(huì)不會(huì)強(qiáng)拆四川在線咨詢 2022-11-11拆遷行政訴訟程序過(guò)程中，不可以強(qiáng)制拆遷。 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條第一款規(guī)定，實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。 第二十八條規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。 -
司法強(qiáng)制拆遷是什么行政強(qiáng)制拆遷貴州在線咨詢 2022-08-31一、拆遷的概念和條件1、行政強(qiáng)制拆遷是指被人或被拆遷房屋承租人逾期不履行城市拆遷主管部門(mén)依法作出的行政裁決時(shí)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法采取必要的強(qiáng)制性措施，迫使其履行義務(wù)，或達(dá)到與履行相同狀態(tài)的具體行政行為。2、行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行的條件被拆遷人或被拆遷房屋承租人依照城市主管部門(mén)作出的行政裁決具有應(yīng)當(dāng)履行的某種法定義務(wù)，無(wú)正當(dāng)理由逾期拒不履行其義務(wù)的;行政強(qiáng)制拆遷的實(shí)施只能是由法律、法規(guī)明確授權(quán)的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行 -
房屋行政強(qiáng)制拆遷的行政訴訟的時(shí)效為多久?海南在線咨詢 2023-06-151、房屋被強(qiáng)拆的行政訴訟時(shí)效是六個(gè)月。 2、我國(guó)法律規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。 因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的，人民法院不予受理。 -
行政強(qiáng)制法是否含強(qiáng)制拆遷，強(qiáng)制拆遷違法嗎？臺(tái)灣在線咨詢 2022-08-05哪些情形不得施行強(qiáng)遷？ 1、未經(jīng)裁決，不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷; 2、拆遷人未按裁決意見(jiàn)提供補(bǔ)償資金或者符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷; 3、房屋拆遷管理部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制拆遷，應(yīng)當(dāng)提前十五日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，動(dòng)員被拆遷人自行搬遷;裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)做出。 4、此外，強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證 -
政府拆遷拆遷案件法院強(qiáng)制執(zhí)行可以嗎澳門(mén)在線咨詢 2023-05-06司法強(qiáng)制拆遷可以起訴，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟： (一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的; (二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的; (三)申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的; (四)對(duì)行政機(jī)
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