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行政訴訟中如何進行調(diào)解申請

來源：法律編輯整理時間： 2023-11-27 01:14:06 395 人看過

一、行政訴訟中如何進行調(diào)解申請

1．調(diào)解申請：當事人應向行政機關(guān)或者人民調(diào)解委員會提交書面調(diào)解申請，并附上有關(guān)證明材料。

2．調(diào)解受理：行政機關(guān)或人民調(diào)解委員會收到調(diào)解申請后，應當及時受理，并向當事人發(fā)出調(diào)解通知書。

3．調(diào)解過程：調(diào)解員應當依法進行調(diào)解，并在達成協(xié)議后，制作調(diào)解書。

4．調(diào)解結(jié)果：當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議，行政機關(guān)或人民調(diào)解委員會應當將調(diào)解結(jié)果告知當事人，并制作調(diào)解書。

5．履行協(xié)議：當事人應當履行協(xié)議，否則對方可以向行政機關(guān)或者人民法院申請執(zhí)行。

二、行政訴訟調(diào)解的適用范圍

1．行政自由裁量權(quán)案件。具體行政行為以行政機關(guān)為行為時受法律、法規(guī)約束的程度為標準，分為羈束行為和自由裁量行為兩種。由于羈束行為的內(nèi)容、方式、程度等已由法律、法規(guī)作出了非常詳細、明確、具體的規(guī)定，行政機關(guān)只能嚴格按照執(zhí)行，不得有任何改變，不存在自由選擇的可能，所以，對這種具體行政行為不能適用調(diào)解。而自由裁量行為卻不同，它的內(nèi)容、方式、程度等法律、法規(guī)未作規(guī)定或只規(guī)定一定的范圍、種類和幅度，行政機關(guān)有自由選擇的余地。

2．行政裁決案件。行政裁決是指行政機關(guān)依照法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛進行審查，并做出裁決的行政行為。該類案件，原告起訴的目的實質(zhì)在于滿足其民事主張，該類案件的調(diào)解，其實就是民事糾紛當事人之間的調(diào)解。如果民事糾紛的當事人達成和解，則行政機關(guān)的裁決自然失去了作用和意義。

3．行政合同案件。行政合同是指行政主體以實施行政管理為目的，與行政相對一方就有關(guān)事項經(jīng)協(xié)商一致而達成的協(xié)議。行政合同是為實現(xiàn)行政主體的行政管理目標服務的，具有行政和合同雙重屬性，是現(xiàn)代行政法中合意、協(xié)商等行政民主精神的具體體現(xiàn)。

5．行政不作為案件。根據(jù)行政法律、法規(guī)的規(guī)定，每個行政機關(guān)都有其特定的行政職權(quán)和責任，作為法定職責，行政機關(guān)既不能放棄，也不能濫用。

三、行政訴訟立案后多久通知調(diào)解

在行政訴訟立案后，人民法院會積極引導當事人選擇訴前調(diào)解方式解決行政爭議，將案件移送行政爭議調(diào)解中心進行調(diào)解，訴前調(diào)解期限為30日。

對于訴前調(diào)解達成協(xié)議，當事人依照相關(guān)規(guī)定申請司法確認的，人民法院應在登記立案之日起15日內(nèi)依法作出裁定；對于涉行政賠償、行政補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件，人民法院應在登記立案后出具行政調(diào)解書。

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