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黃某全與深圳市工商行政管理局行政行為及賠償案
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-06 21:17:10 115 人看過

廣東省深圳市羅湖區(qū)人民法院

行政判決書

(2002)深羅法行初字第31號

原告黃某全(又名黃某泉),男,1949年9月15日出生,現(xiàn)住廣東省增城市仙村鎮(zhèn)潮山村一社。

委托代理人黃某濃,廣東跨越律師事務(wù)所律師。

被告深圳市工商行政管理局。地址深圳市桂園路。

法定代表人聶某光,局長。

委托代理人高某,深圳市工商行政管理局注冊分局干部。

原告黃某全起訴被告深圳市工商行政管理局要求確認弄虛作假行政行為及賠償一案,本院于2002年3月22日受理后,依法組成合議庭于4月26日公開進行了審理。原告黃某全及其委托代理人黃某濃和被告深圳市工商行政管理局委托代理人高某到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴訟請求:確認被告審批深圳市圳某貿(mào)易有限公司注冊登記事宜有弄虛作假的非法行政行為,并賠償經(jīng)濟損失人民幣59796元及利息人民幣57466元。被告承擔(dān)訴訟費。

原告訴稱,原告1995年12月23日曾與深圳市圳某貿(mào)易有限公司有業(yè)務(wù)往來,經(jīng)結(jié)算該公司欠原告貨款53210元,1997年12月5日經(jīng)深圳市龍崗區(qū)人民法院判決。但深圳市圳某貿(mào)易有限公司在訴訟過程中不翼而飛。原告認為,被告審批深圳市圳某貿(mào)易有限公司注冊登記時,沒有深入調(diào)查研究,沒有認真審查注冊登記事項的真實性,就批準成立發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,顯然是弄虛作假的非法行政行為,事后才于1998年11月4日吊銷其營業(yè)執(zhí)照。被告的行為給原告造成了經(jīng)濟損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

被告辯稱,深圳市圳某貿(mào)易有限公司成立于1995年12月11日,該公司成立時向我局提交了以下文件:

1、公司董事長簽署的設(shè)立登記申請書;

2、公司章程;

3、股東身份證明;

4、委派公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理及載明其姓名、住所的文件;

5、驗資報告;

6、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;

7、公司住所證明;

8、法定代表人任職文件和身份證明。我局給予其核準登記,完全是依法行政,符合法定程序。1998年11月4日,我局根據(jù)公司登記管理條例的規(guī)定,吊銷了不按照規(guī)定進行年審的深圳市圳某貿(mào)易有限公司的營業(yè)執(zhí)照。我局承擔(dān)公司的設(shè)立、變更、注銷登記,國家法律、法規(guī)并未要求登記管理部門對當(dāng)事人提交的文件真實性進行審查,國家工商行政管理總局亦對此作了專門規(guī)定。

原告向本院提交的有關(guān)證據(jù):1、深圳市龍崗區(qū)人民法院民事判決、裁定書;2、深圳市圳某貿(mào)易有限公司的注冊登記資料(包括驗資報告書、出資明細表、身份證證明、法定代表人履歷表);3、深圳市新公司定期檢查表及證明。4、深圳市圳某貿(mào)易有限公司欠原告貨款的欠條。

被告向本院提交的有關(guān)證據(jù):1、深圳市圳某貿(mào)易有限公司申請成立公司登記的有關(guān)資料;2、國家工商行政管理局文件;3、深圳市圳某貿(mào)易有限公司吊銷登記的資料。

原、被告向本院提交的證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證,原告提供的證據(jù)4與本案無關(guān)聯(lián),該證據(jù)不能作為本案證據(jù)使用。雙方提供其他證據(jù)的取得和收集方法合法,符合證據(jù)的性質(zhì)要求,可以作為本案證據(jù)使用。

本院根據(jù)以上有效的證據(jù)確認以下事實:1、1995年12月11日,深圳市圳某貿(mào)易有限公司經(jīng)被告依法核準登記成立。2、深圳市圳某貿(mào)易有限公司未依法年檢,于1998年11月4日被被告吊銷其營業(yè)執(zhí)照。3、深圳市圳某貿(mào)易有限公司成立期間,原告與該公司有業(yè)務(wù)往來,發(fā)生糾紛后,經(jīng)深圳市龍崗區(qū)人民法院判決,深圳市圳某貿(mào)易有限公司應(yīng)歸還原告貨款人民幣53210元。4、原告無證據(jù)證明被告審批深圳市圳某貿(mào)易有限公司注冊登記事宜有弄虛作假的非法行政行為。

本院認為,公司的設(shè)立、變更、注銷登記等行政職權(quán),是法律賦予被告的職責(zé)。深圳市圳某貿(mào)易有限公司按規(guī)定提交了有關(guān)設(shè)立登記的材料后,被告核準予以登記。該公司未按法律規(guī)定進行年檢時,被告又吊銷其營業(yè)執(zhí)照。這一設(shè)立、注銷登記的行政行為被告均依職權(quán)進行。對于被告審批深圳市圳某貿(mào)易有限公司注冊登記事宜有弄虛作假的非法行政行為,原告并無證據(jù)支持。致于申請人申請設(shè)立公司時所提交的材料虛假,被告是否承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的問題,對此,國家工商行政管理局工商企字(2001)第67號文件作了規(guī)定,即申請人提交的申請材料和證明文件是否真實的責(zé)任應(yīng)由申請人承擔(dān)。

登記主管機關(guān)的責(zé)任是對申請人提交的有關(guān)申請材料和證明文件是否齊全,以及申請材料和證明文件及其所記載的事項是否符合有關(guān)登記管理法律法規(guī)的規(guī)定進行審查。因申請材料和證明文件不真實所引起的后果,登記主管機關(guān)不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。原告以深圳市圳某貿(mào)易有限公司申請登記時提交的材料虛假為由,要求被告承擔(dān)深圳市圳某貿(mào)易有限公司與其之間的債務(wù)理由不成立。其請求確認被告審批深圳市圳某貿(mào)易有限公司注冊登記事宜有弄虛作假的非法行政行為,并賠償經(jīng)濟損失,應(yīng)予以駁回。依據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第(四)項的規(guī)定,判決如下:

駁回原告黃某全的訴訟請求。

本案訴訟費人民幣100元由原告黃某全負擔(dān)。

如不服本判決,可在接到本判決書之日起十五日內(nèi)向本院提交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于深圳市中級人民法院。

審判長馬某俠

審判員白某麗

審判員程某菊

二○○二年四月二十六日

書記員鄧某

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  • 墾利縣工商行政管理局與東營市金海龍酒業(yè)有限責(zé)任公司工商行政賠償案
    山東省東營市中級人民法院行政賠償判決書(2005)東行終字第19號上訴人(原審被告)墾利縣工商行政管理局,地址:東營市墾利縣中興路59號。法定代表人安長濱,局長。委托代理人馬長生,山東天地恒律師事務(wù)所律師。委托代理人李家彬,男,該局職工。被上訴人(原審原告)東營市金海龍酒業(yè)有限責(zé)任公司,地址:墾利縣開發(fā)區(qū)西首。法定代表人陳德海,經(jīng)理。委托代理人胡新華,山東城合律師事務(wù)所律師。河口區(qū)人民法院就東營市金海龍酒業(yè)有限公司(以下簡稱金海龍公司)訴墾利縣工商行政管理局(以下簡稱墾利縣工商局)工商行政賠償案,作出(2004)河行初字第27號行政賠償判決書,墾利縣工商局不服,向我院提出上訴,我院受理后,依法組成合議庭,于2005年2月1日公開開庭審理了本案,上訴人墾利縣工商局委托代理人李家彬、馬長生,被上訴人金海龍公司的法定代表人陳德海、委托代理人胡新華到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原審認定,墾利縣
    2023-06-06
    257人看過
  • 鄧某強訴佛山市南海區(qū)交通局交通行政處罰及行政賠償案
    廣東省佛山市中級人民法院行政判決書(2005)佛中法行終字第206號上訴人(原審原告):鄧某強,男,漢族,1953年7月25日出生,住新會市司前鎮(zhèn)興篁村民委員會團龍村21號。被上訴人(原審被告):佛山市南海區(qū)交通局。地址:佛山市南海區(qū)桂城街道南新二路65號。法定代表人:彭某昌,局長。委托代理人:劉某海,廣東禪信律師事務(wù)所律師。委托代理人:李某琴,佛山市南海區(qū)交通局交通管理總站干部。上訴人鄧某強因訴佛山市南海區(qū)交通局交通行政處罰及行政賠償一案,不服佛山市南海區(qū)人民法院作出的(2005)南行初字第38號行政判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭,對本案進行了審理,現(xiàn)已審理終結(jié)。原審認定的事實:2005年4月12日,原告鄧某強在佛山市公安局南海分局附近使用粵J.WG067號摩托車從事旅客運輸,被告佛山市南海區(qū)交通局的工作人員對其予以查獲。被告的工作人員當(dāng)場對原告進行詢問,原告自認其沒有取得道路
    2023-06-06
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