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賠償請求人：陳為民，男，1939年11月15日出生。漢族，平潭縣人，農(nóng)民，住平潭縣嵐城鄉(xiāng)中湖村土地后15號。

賠償請求人：林金妹，女，1949年6月20日出生，漢族，平潭縣人，家庭婦女，住平潭縣嵐城鄉(xiāng)中湖村土地后15號。

賠償義務機關(guān)：平潭縣公安局。

法定代表人：曾暉，局長。

1995年4月7日，平潭縣公安局城關(guān)派出所原副所長林明對兩賠償請求人之子陳紹任刑訊逼供并致其死亡。林明于1995年12月21日被終審判決犯刑訊逼供罪，判處有期徒刑7年。

經(jīng)賠償請求人請求，賠償義務機關(guān)平潭縣公安局于1995年11月1日決定立案審議。同年11月間，賠償義務機關(guān)多次口頭告知賠償請求人林金妹關(guān)于賠償?shù)慕痤~及計算標準。賠償請求人陳為民、林金妹對此不服，于1995年12月14日向復議機關(guān)福州市公安局遞交了《關(guān)于不服平潭縣公安局對被害人陳紹任賠償問題的申請復議報告》。福州市公安局對此沒有作書面答復。平潭縣公安局又于1995年12月29日按已告知的內(nèi)容，對賠償請求人的請求作出賠決字(1995)第001號《賠償決定書》。該賠償決定按平潭縣1994年度職工平均工資(3701元人民幣)的標準，向賠償請求人支付死亡賠償金及喪葬費74020元人民幣，另支付生活補貼費2000元人民幣，尸體冷藏費5540元人民幣，共計81560元人民幣。1996年1月24日，平潭縣公安局城關(guān)派出所又另行支付給賠償請求人尸體冷藏費5540元人民幣。至此，賠償請求人先后從賠償義務機關(guān)領(lǐng)取人民幣87100元。賠償請求人陳為民、林金妹認為，賠償義務機關(guān)平潭縣公安局還應當賠償兩賠償請求人各至七十歲的生活扶養(yǎng)費，于1996年1月19日向福州市中級人民法院賠償委員會請求作出國家賠償決定。

福州市中級人民法院賠償委員會在本案審理過程中另查明，被害人陳紹任初中畢業(yè)后至被害前無正式職業(yè)，亦未從事其它能獲得經(jīng)濟收入的工作。其本人的生活系依靠家庭。1995年陳紹任被害時，賠償請求人陳為民年滿56歲，賠償請求人林金妹年滿49歲，均無殘疾。兩賠償請求人提供的有關(guān)醫(yī)療材料，無明確的臨床診斷，不足以確認兩賠償請求人患有可能影響勞動能力的疾病。因此，兩賠償請求人關(guān)于“已喪失勞動能力”的理由不充分。

【審判】

福州市中級人民法院賠償委員會經(jīng)審理認為，《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定：“侵害公民生命健康權(quán)造成死亡的，應當支付死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人，還應當支付生活費……生活費給付至死亡時止?！笔紫?，平潭縣公安局應當賠償?shù)乃劳鲑r償金和喪葬費為1994年度國家職工年平均工資的二十倍，根據(jù)《1995年中國統(tǒng)計年鑒》，1994年全國職工年平均工資為4538元人民幣。因此，平潭縣公安局賠償給賠償請求人的死亡賠償金及喪葬費應為90760元人民幣。其次，關(guān)于生活費的賠償，只有被害人生前扶養(yǎng)的并已喪失勞動能力的人才有權(quán)獲得。本案中，被害人陳紹任生前沒有扶養(yǎng)兩賠償請求人的事實，且兩賠償請求人亦未喪失勞動能力，因此，賠償請求人陳為民、林金妹要求賠償義務機關(guān)平潭縣公安局繼續(xù)賠償生活費的請求沒有事實依據(jù)，法院賠償委員會不予支持。賠償義務機關(guān)向賠償請求人支付生活補貼費沒有法律依據(jù)，法院賠償委員會不予認可。本案中已經(jīng)支付的，視為死亡賠償金、喪葬費。