一、土地劃撥和土地出讓的定義：1、土地劃撥：土地劃撥也指劃撥土地使用權(quán)。根據(jù)《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第二條規(guī)定：劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權(quán)?！吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條對劃撥土地使用權(quán)的取得途徑進行了規(guī)定：“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制?！边@一規(guī)定是迄今為止在立法層面上對土地使用權(quán)劃撥這一概念所作的最權(quán)威的定義?！吨腥A人民共和國土地管理法》第五十四條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：(一)國家機關(guān)用地和軍事用地；(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。2、土地出讓：國有土地出讓是指：國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。國有土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式：(一)協(xié)議；(二)招標；(三)拍賣。(四)依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟，由省自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。二、土地劃撥和出讓的區(qū)別：1、出讓要支付對價，劃撥免費提供。2、出讓有使用期限，劃撥永久使用。3、出讓主要用于工商業(yè)、居住，劃撥主要用于公益、政府用地、公用設(shè)施用地。4、出讓地可以由出讓人自主轉(zhuǎn)讓、抵押等。劃撥地處置需要劃撥機關(guān)批準，轉(zhuǎn)讓時還需要。補交土地出讓金。以上內(nèi)容就是小編對“土地劃撥和出讓的區(qū)別”問題進行的解答，讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到進行法律咨詢。