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集體組織成員之間買賣房產(chǎn)法律上有效嗎

2023-01-21 19:19

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國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(國辦發(fā)(2007)71號)規(guī)定,農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。 根據(jù)上述法律規(guī)定可以看出,我國法律明文規(guī)定農(nóng)村住宅即所謂的小產(chǎn)權(quán)房只能分配給本村村民,并禁止向城市居民出售,但并沒有禁止小產(chǎn)權(quán)房在同一集體組織成員之間流轉(zhuǎn)、買賣,根據(jù)私法原理,法無禁止即可為,我國法律法規(guī)并沒有禁止本集體成員之間的小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行買賣,因此,只要同一集體成員具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力民事行為能力,簽訂小產(chǎn)權(quán)房買賣合同意思表示真實,不違反法律或社會公共利益,一般認(rèn)定該小產(chǎn)權(quán)房買賣合同有效。 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而農(nóng)村宅基地屬集體所有,村民對宅基地也只有享有使用權(quán),農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到法律的認(rèn)可與保護(hù),也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。由此可見,鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售的。但這并不是說鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就不能轉(zhuǎn)讓,而是說其轉(zhuǎn)讓或銷售的對象是有限制的,只能在集體成員內(nèi)部是可以轉(zhuǎn)讓、置換。職工購買公有住宅,在國家規(guī)定的住房面積內(nèi),可以按標(biāo)準(zhǔn)價出售。職工購房后另外擁有部分產(chǎn)權(quán),可以繼承和出售,但出售要在購買5年以后才能進(jìn)行,原售房的產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購買權(quán),售房的收入在扣除相關(guān)稅費(fèi)后,按個人與單位或政府各自所占的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。

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1、戶籍標(biāo)準(zhǔn) 該標(biāo)準(zhǔn)以是否擁有該集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的戶籍作為其成員資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 首先,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員需具有農(nóng)業(yè)戶口。我國目前未實行統(tǒng)一的戶籍登記制度,農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的相關(guān)社會待遇仍存在差距,土地仍是農(nóng)民的根本保障。一般來說,成員存在于一定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),而該集體經(jīng)濟(jì)組織是由較為固定的成員所組成,具有歷史延續(xù)性,且相對統(tǒng)一,所以認(rèn)定成員資格,戶籍仍應(yīng)當(dāng)作為基本參考條件之一。 2、戶籍+權(quán)利義務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 該標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為,成員資格的判斷除了看是否擁有該集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的戶籍外,還需看其是否與該集體經(jīng)濟(jì)組織形成事實上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 3、戶籍+實際生產(chǎn)生活+權(quán)利義務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 該標(biāo)準(zhǔn)以是否擁有該集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的戶口,是否與該集體經(jīng)濟(jì)組織形成較為長期、固定的生產(chǎn)、生活關(guān)系為成員資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 4、戶籍+實際生產(chǎn)生活+基本生活保障標(biāo)準(zhǔn) 該標(biāo)準(zhǔn)以是否具有該集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的戶口,是否與該集體經(jīng)濟(jì)組織形成較為長期、固定的生產(chǎn)生活關(guān)系,是否依賴于該集體土地為為成員資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

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