要看民工與誰存在勞動(dòng)關(guān)系。如果乙方是有資質(zhì)的施工單位，拖欠民工工資就是乙方的責(zé)任，和甲方?jīng)]關(guān)系。如果存在非法轉(zhuǎn)包及乙方無資質(zhì)，甲方要承擔(dān)連帶責(zé)任，承擔(dān)員工工資，但事后可向乙方追償?！秳趧?dòng)法》第五十條 工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資?！豆べY支付暫行規(guī)定》第十八條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門有權(quán)監(jiān)察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其支付勞動(dòng)者工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令其支付賠償金： （一）克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的； （二）拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資的； （三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

甲方一般是指提出目標(biāo)的一方，在合同擬訂過程中主要是提出要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)，乙方一般是指完成目標(biāo)，在合同中主要是提出如何保證實(shí)現(xiàn)，并根據(jù)完成情況獲取收益的一方。在合同過程中，甲方主要是監(jiān)督乙方是否完全按照要求提供自身需求的滿足。在合同執(zhí)行結(jié)束后，甲方一般需要付出資金或者其他，以獲得自身需求所需要的東西。甲方乙方只是名稱上的不同，代表合同訂立的雙方，在法律上地位是平等的。