1、首先，互換土地應(yīng)呈報(bào)發(fā)包方備案不是互換土地合同效力的必要要件。我國農(nóng)村土地承包法規(guī)定采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)呈報(bào)發(fā)包方備案。但該規(guī)定只是強(qiáng)調(diào)備案，備案是一種行政管理手段，其性質(zhì)僅僅為公示，便于管理，不影響當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，不是合同生效的要件，屬于管理性規(guī)范而不是效力性規(guī)范。因而，不能以未經(jīng)備案為由而否定互換土地協(xié)議的效力。 2、其次，互換土地的耕種人已成為實(shí)際承包經(jīng)營權(quán)人當(dāng)事人簽訂的“各自負(fù)責(zé)，概不后悔”的換田協(xié)議來看，雙方互換田地對各自田地的承包經(jīng)營權(quán)利義務(wù)進(jìn)行調(diào)換是長期的。根據(jù)農(nóng)村土地承包法規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有。 3、再次，從有利于維護(hù)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性出發(fā)，應(yīng)確認(rèn)互換土地的效力。農(nóng)戶互換土地，目的是為了方便耕作，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，應(yīng)得到鼓勵和支持。雖然互換土地的農(nóng)戶未向村小組提出書面許可申請，甚至有的未簽訂書面協(xié)議，也要維護(hù)互換土地的協(xié)議效力，否則，土地流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定將帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序的混亂，同時(shí)產(chǎn)生大量農(nóng)村土地糾紛。 4、最后，從民法典的角度看，合法自愿是訂立合同的一項(xiàng)原則，依法訂立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力。本案當(dāng)事人訂立互換土地協(xié)議，符合法律規(guī)定的合法自愿要求，合同已經(jīng)成立，雙方當(dāng)事人均應(yīng)履行協(xié)議約定的義務(wù)和享受協(xié)議約定權(quán)利。