工傷認定部門在工傷認定程序中，具有認定受傷害職工與企業(yè)是否存在勞動關系的職權，即勞動關系存在的確認不應是工傷認定的前置程序。 根據《中華人民共和國勞動法》第九條、《工傷保險條例》第五條、第十八條的規(guī)定，勞動行政部門在工傷認定程序中，具有認定受到傷害的職工與企業(yè)之間是否存在勞動關系的職權。 認定工傷需要先確認勞動關系，存在勞動關系是工傷的前提條件，如果不存在勞動關系，自然也就不存在工傷。 從《工傷保險條例》規(guī)定的申請人申請工傷認定需要提交的材料可以分析，社會保險行政部門具有依據申請人提交的材料確認勞動關系存在的職權。 《工傷保險條例》第十八條規(guī)定，申請人提出工傷認定需要提交的材料為： （1）工傷認定申請表； （2）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料； （3）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。 該規(guī)定要求申請人提交的與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料，并不只是指存在勞動關系的裁決，而是只要能證明存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料即可，包括書面勞動合同以及其他能夠證明存在勞動關系的證明材料。因此，從這一角度分析，社會保險行政部門具有認定勞動關系存在的職權，并且在工傷認定程序中，對勞動關系的確認只是認定工傷的一個審查步驟，而不是一個獨立的程序。 用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關系時可參照下列憑證： （一）工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄； （二）用人單位向勞動者發(fā)放的'工作證'、'服務證'等能夠證明身份的證件； （三）勞動者填寫的用人單位招工招聘'登記表'、'報名表'等招用記錄； （四）考勤記錄； （五）其他勞動者的證言等。 其中，（一）、（三）、（四）項的有關憑證由用人單位負舉證責任。

工傷認定部門在工傷認定程序中，具有認定受傷害職工與企業(yè)是否存在勞動關系的職權，即勞動關系存在的確認不應是工傷認定的前置程序。 根據《中華人民共和國勞動法》第九條、《工傷保險條例》第五條、第十八條的規(guī)定，勞動行政部門在工傷認定程序中，具有認定受到傷害的職工與企業(yè)之間是否存在勞動關系的職權。 認定工傷需要先確認勞動關系，存在勞動關系是工傷的前提條件，如果不存在勞動關系，自然也就不存在工傷。 從《工傷保險條例》規(guī)定的申請人申請工傷認定需要提交的材料可以分析，社會保險行政部門具有依據申請人提交的材料確認勞動關系存在的職權。 《工傷保險條例》第十八條規(guī)定，申請人提出工傷認定需要提交的材料為： （1）工傷認定申請表； （2）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料； （3）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。 該規(guī)定要求申請人提交的與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料，并不只是指存在勞動關系的裁決，而是只要能證明存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料即可，包括書面勞動合同以及其他能夠證明存在勞動關系的證明材料。因此，從這一角度分析，社會保險行政部門具有認定勞動關系存在的職權，并且在工傷認定程序中，對勞動關系的確認只是認定工傷的一個審查步驟，而不是一個獨立的程序。 用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關系時可參照下列憑證： （一）工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄； （二）用人單位向勞動者發(fā)放的'工作證'、'服務證'等能夠證明身份的證件； （三）勞動者填寫的用人單位招工招聘'登記表'、'報名表'等招用記錄； （四）考勤記錄； （五）其他勞動者的證言等。 其中，（一）、（三）、（四）項的有關憑證由用人單位負舉證責任。