根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，拍賣取得房屋所有權(quán)后，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)只能由房屋所有權(quán)人使用。在實(shí)際操作中，多數(shù)情況下是對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，競(jìng)得人取得房屋所有權(quán)后，再依據(jù)法院的拍賣結(jié)果和判決書(shū)，到國(guó)土資源管理部門(mén)辦理土地出讓手續(xù)。拍賣行只拍賣集體土地上的房產(chǎn)而不拍賣土地使用權(quán)是合法的。要看的情況是，如果是司法拍賣，為了案件的執(zhí)行，一般會(huì)實(shí)行拍賣，拍賣文件肯定會(huì)注明該標(biāo)的無(wú)產(chǎn)權(quán)證之類的提示，意思就是你買(mǎi)的只有“房屋的使用權(quán)”；如果是普通委托，拍賣行肯定不會(huì)接的，但有一些情況例外，譬如該房屋能夠證明是某個(gè)單位或個(gè)人所有的，如果委托拍賣“使用權(quán)”或者“租賃權(quán)”，未嘗不可。二、無(wú)土地使用權(quán)房產(chǎn)的影響正常情況下必須要有兩證，如果是一手商品房，辦不下來(lái)土地證極大可能是開(kāi)發(fā)商和當(dāng)?shù)貒?guó)土資源局或者某部門(mén)有糾紛，還有就是資質(zhì)不齊全，這是很大的風(fēng)險(xiǎn)。如果是二手房，那可要小心你那土地的性質(zhì)。土地證一般有兩個(gè)性質(zhì)，一個(gè)是劃撥土地，一個(gè)是出讓土地，劃撥的土地就是當(dāng)?shù)卣畷航杞o你的，出讓土地是你花錢(qián)租用的。人們通常將購(gòu)買(mǎi)商品房關(guān)注的焦點(diǎn)放在房屋質(zhì)量及房產(chǎn)所有權(quán)證上，而忽略了另一項(xiàng)重要權(quán)利，即房產(chǎn)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。房屋沒(méi)有這個(gè)權(quán)利證書(shū)一般會(huì)有以下這些危害。1、難以知曉設(shè)定抵押權(quán)的情況有些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商由于資金不足，便用建設(shè)用地土地使用權(quán)到銀行做貸款抵押。而根據(jù)《物權(quán)法》第1百八十二條規(guī)定，以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的，該土地上的建筑物一并抵押。購(gòu)房人如果不要求辦理土地使用權(quán)證，就不容易了解到在土地使用權(quán)上設(shè)定的抵押，也就無(wú)法及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一旦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商無(wú)力償還銀行貸款，銀行將依法拍賣該土地使用權(quán)，并從價(jià)款中優(yōu)先受償。而此時(shí)房地產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)者的合法權(quán)益將很難得到維護(hù)。2、難以發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商違規(guī)用地的事實(shí)有些開(kāi)發(fā)商一味追求經(jīng)濟(jì)利益，在建設(shè)用地手續(xù)不全甚至沒(méi)有建設(shè)用地使用權(quán)的情況下就進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。購(gòu)房者不注意辦理土地使用權(quán)證，就無(wú)法發(fā)現(xiàn)自己購(gòu)買(mǎi)的是無(wú)土地使用權(quán)的違規(guī)建筑。此時(shí)開(kāi)發(fā)商或是逃之夭夭或是無(wú)力賠償，較后受損失的還是購(gòu)房者。3、無(wú)法進(jìn)行二手房交易《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，房地產(chǎn)上市交易，必須出示房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證。許多業(yè)主在進(jìn)行二手房交易時(shí)，方才想到去找開(kāi)發(fā)商要求辦理土地使用權(quán)證，但此時(shí)開(kāi)發(fā)商多已人去樓空。這就給想要交易的房主帶來(lái)了很大麻煩，也影響到了二手房市場(chǎng)的發(fā)展。4、在拆遷補(bǔ)償時(shí)會(huì)遭受損失建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》第三條規(guī)定，房屋拆遷評(píng)估價(jià)格為拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。因此，拆遷補(bǔ)償金不僅包含房屋所有權(quán)價(jià)值，還包含了土地使用權(quán)價(jià)值。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)時(shí)，就已經(jīng)支付了相應(yīng)的土地使用費(fèi)。但是購(gòu)房者如果未辦理土地使用權(quán)證，在拆遷過(guò)程中就可能得不到關(guān)于土地使 綜上所述，關(guān)于無(wú)土地使用權(quán)的房產(chǎn)是否可以拍賣，是視情況而定的，沒(méi)有土地使用權(quán)的房產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)謹(jǐn)慎考慮競(jìng)拍無(wú)土地使用證的房產(chǎn)。 用權(quán)的相應(yīng)補(bǔ)償。因?yàn)闆](méi)有土地使用權(quán)證，動(dòng)遷單位就無(wú)法確認(rèn)業(yè)主對(duì)土地的合法使用權(quán)利。5、容易遭受意外損失交易契稅較普通的住宅樓要高;物業(yè)管理費(fèi)用較高;按揭貸款的年限較短等。更為重要的是，此類樓盤(pán)通常并不認(rèn)為是住宅，因此一般不允許落戶。所以，購(gòu)買(mǎi)商品房時(shí)，還應(yīng)關(guān)注建設(shè)土地用途。綜上所述，關(guān)于無(wú)土地使用權(quán)的房產(chǎn)是否可以拍賣，是視情況而定的，沒(méi)有土地使用權(quán)的房產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)謹(jǐn)慎考慮競(jìng)拍無(wú)土地使用證的房產(chǎn)。在遇到極其復(fù)雜的情況時(shí)，建議咨詢專業(yè)資質(zhì)的律師，保證自身利益不受損失，維護(hù)自身權(quán)益。

《土地管理法實(shí)施條例》第三條 國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 根據(jù)2021年1月1日生效的《民法典》第二百零九條?? 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。 依法屬于國(guó)家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。