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農村宅基地抵押特點
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-10 15:21:28 161 人看過

農村宅基地特點

首先,打破城鄉(xiāng)分割分治的二元體制,形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局必須進一步解放思想、實事求是;必須開展前瞻性理論研究和理論創(chuàng)新,在理論上率先突破,擺脫一切束縛城鄉(xiāng)二元體制問題解決的思想桎梏,在全社會營造改革城鄉(xiāng)二元體制的氛圍;必須在政策、法律、制度、文化等諸多方面進行有利于推進城鄉(xiāng)一體化的變革,加快扭轉城鄉(xiāng)差距擴大的趨勢;必須用于探索實踐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)要大膽改革,開辟一條新路。

第二,農村產(chǎn)權制度改革勢在必行,尤其是宅基地管理制度。厲以寧認為,當前發(fā)展農村經(jīng)濟面臨的瓶頸問題是農村金融服務嚴重滯后,而農村金融發(fā)展的桎梏是受現(xiàn)行農村產(chǎn)權制度的制約,最普遍、最集中、最突出的表現(xiàn)是農村宅基地管理制度,宅基地及其上面建造的住宅既無法流轉,又不能抵押

第三,農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營呼喚完善農村土地承包制?,F(xiàn)行土地承包制把土地等生產(chǎn)要素分散在一家一戶,制約了土地規(guī)模經(jīng)營。厲以寧認為,農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提高農業(yè)生產(chǎn)力的內在要求,沒有規(guī)模經(jīng)營,農業(yè)生產(chǎn)效率就很難提高。他建議,鼓勵地方探索土地承包權的各種有效流轉形式,包括在不改變土地的農用地性質前提下發(fā)展農民以承包地入股的股份合作制。

第四,大力倡導、鼓勵、支持農民創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。厲以寧建議,應充分重視農民自主創(chuàng)業(yè)對城鄉(xiāng)一體化的重要作用,出臺農民創(chuàng)業(yè)扶持政策,提供手續(xù)便捷的小額擔保貸款,并加大對地方的貼息補助;允許農民以宅基地及其上面建造的住宅作為抵押獲取貸款

最后,應將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革作為國家戰(zhàn)略,大力支持試驗區(qū)大膽闖、大膽試。厲以寧建議中央將推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設寫入十七屆三中全會文件,特許成渝兩地先行先試,加大政策支持和投入力度。

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