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一、農(nóng)村宅基地多占集體土地的原因及處理

（一）農(nóng)村宅基地多占集體土地的原因

農(nóng)村村民建房占用宅基地超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的，各地都存在。

1、是《土地管理法》頒布實(shí)施前形成的超面積建房。

2、是由于部分村莊缺乏統(tǒng)一、長期、科學(xué)的規(guī)劃，造成農(nóng)民住宅布局雜亂無章，不同程度存在建房面積超標(biāo)問題。

3、是延續(xù)《土地管理法》實(shí)施前的村莊規(guī)劃形成的超面積建房，這種現(xiàn)象在一些實(shí)施村莊規(guī)劃較早的地方普遍存在，由于當(dāng)時(shí)考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要，規(guī)劃的宅基地面積較大，四鄰均按舊標(biāo)準(zhǔn)建起房屋，夾在中間的農(nóng)戶也不得不按老標(biāo)準(zhǔn)建新房，造成面積超標(biāo)。

4、是建新不拆舊形成的超占。

5、是一些富裕戶花錢購買宅基地形成的超占。

6、是違法強(qiáng)占宅基地形成的超占。

（二）處理辦法

我們按照政策規(guī)定，對1982年2月國務(wù)院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》之前農(nóng)村居民建房占用的宅基地，超過當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積，在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》施行后未經(jīng)拆遷、改建、翻建的，可以暫按現(xiàn)有實(shí)際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。其面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán)，其超過部分退還集體。

1987年《土地管理法》實(shí)施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的，依照國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》規(guī)定，按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行登記。其面積超過各地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定作出處理，并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行登記。其實(shí)際批準(zhǔn)面積部分在宗地圖上標(biāo)注。

二、農(nóng)村宅基地多占的部分拆遷補(bǔ)償嗎

根據(jù)《拆遷補(bǔ)償法》第二十四條市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

因此，雖然多占的行為是不合法的，也不屬于多占的農(nóng)村居民的，但其依然屬于集體所有的土地，被拆遷后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)償，只是補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用不是多占的農(nóng)村居民而已。