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根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第四條，拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。

拆遷人申請(qǐng)核發(fā)拆遷許可證，需要向市、縣政府房屋拆遷主管部門提交的資料有：建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明，市、縣人民政府房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證?？梢?，拆遷人資格的取得是經(jīng)行政許可取得。此行政許可屬于具體行政行為，利害關(guān)系人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

被拆遷人是被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人，一般來講，是指房屋的產(chǎn)權(quán)證明上登記的權(quán)利人，這里又可能出現(xiàn)如下情形：

1）、因析產(chǎn)而引起產(chǎn)權(quán)證明標(biāo)明的房屋產(chǎn)權(quán)不明確時(shí)，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人各方就析產(chǎn)問題訂立的書面析產(chǎn)協(xié)議為準(zhǔn)。各方當(dāng)事人因故沒有簽訂析產(chǎn)協(xié)議的，所有權(quán)人資格的認(rèn)定可以房地產(chǎn)行政主管部門就析產(chǎn)事宜制作的已經(jīng)生效的析產(chǎn)調(diào)解書或析產(chǎn)決定書為準(zhǔn)，或者以人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、判決書、裁定書為準(zhǔn)。

2）、因房屋原產(chǎn)權(quán)人去世而引起的繼承事件發(fā)生時(shí)，所有權(quán)人資格的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以被繼承人所立的遺囑或者繼承人之間書面的析產(chǎn)協(xié)議為準(zhǔn)，或者以人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、判決書為準(zhǔn)。

3）、房屋買賣引起原產(chǎn)權(quán)變化時(shí)，所有權(quán)人資格的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以有效的房屋買賣關(guān)系為準(zhǔn)，有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)以人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書或者判決書為準(zhǔn)，或者以仲裁機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁決定書、調(diào)解書為準(zhǔn)。

4）、對(duì)于設(shè)定抵押權(quán)的房屋，抵押權(quán)人依法正在辦理有關(guān)的抵押房屋過戶手續(xù)的，可以以抵押權(quán)人為產(chǎn)權(quán)人，如果仍然在抵押協(xié)議規(guī)定的抵押期限的，應(yīng)當(dāng)以抵押人為產(chǎn)權(quán)人。

5）、改建、擴(kuò)建、翻建或者新建的房屋、已經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)，但因有關(guān)原因，產(chǎn)權(quán)人沒有在法定的期間向有關(guān)部門申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)以規(guī)劃部門申請(qǐng)登記的申請(qǐng)人為房屋產(chǎn)權(quán)人，或者責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人辦理產(chǎn)權(quán)登記后依法確認(rèn)。