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高校建設(shè)規(guī)劃應(yīng)注意的問(wèn)題
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-10 11:06:25 497 人看過(guò)

高校規(guī)劃是高校發(fā)展的藍(lán)圖,是建設(shè)和管理高校的依據(jù)。建設(shè)規(guī)劃是高校規(guī)劃的重要組成部分,它所涉及的范圍非常廣泛,在制定建設(shè)規(guī)劃時(shí)必須考慮到它所涵蓋的方方面面。做好建設(shè)規(guī)劃不但是能體現(xiàn)出直觀的高校外觀形象,也能間接體現(xiàn)出用人文精神塑造出獨(dú)特的高校品格,也是尋求高校理性建設(shè)之路。

關(guān)鍵詞:高校;建設(shè)規(guī)劃;注意;問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,隨著高等教育大眾化的到來(lái),高校原有的規(guī)模和設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大人民群眾要求接受高等教育的需求,所以高校都在不同程度的擴(kuò)大規(guī)模,以滿足社會(huì)的需求。由于規(guī)模的擴(kuò)大,設(shè)施的增加,由于歷史上的原因,原有的校址無(wú)法滿足急劇膨脹的需要。不少高校一方面外出征地;一方面又在原址上見(jiàn)縫插針的搞建筑,因此部分高校只顧眼前需要,缺少或根本就不做相對(duì)的遠(yuǎn)期規(guī)劃。所以有人講:目前不少高校不但用光此代人該用的土地,甚至連下一代人的土地資源也用光了。一些有識(shí)之士紛紛提出高校也要把建設(shè)規(guī)劃納入法制軌道。究竟怎樣做好這項(xiàng)工作,下面提出幾點(diǎn)看法。

一、充分重視高校建設(shè)規(guī)劃

高校是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一,是政治、科技、文化研究教育的基地。綜觀世界歷史,一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的繁榮都離不開(kāi)教育的功能。高等教育越發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)就越繁榮。做好高校工作,首先要搞好規(guī)劃。規(guī)劃是高校發(fā)展和建設(shè)的藍(lán)圖,是建設(shè)和管理高校的依據(jù),因此必須下功夫搞好規(guī)劃。

高校規(guī)劃是一項(xiàng)全局性,綜合性,戰(zhàn)略性的工作。要按照高校發(fā)展的規(guī)律和總體要求立足當(dāng)前,面向未來(lái),統(tǒng)籌兼顧,綜合布局,要將局部與整體,近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要與可能結(jié)合起來(lái)。高校的領(lǐng)導(dǎo)者,要登高望遠(yuǎn),認(rèn)清形勢(shì),做好建設(shè)規(guī)劃,要做到100年不落后,以適應(yīng)時(shí)代要求。做好建設(shè)規(guī)劃也是尋求高校理性建設(shè)之路。

二、正確處理高校建設(shè)規(guī)劃與保護(hù)歷史遺產(chǎn)的關(guān)系

高校是一個(gè)不斷發(fā)展、更新的有機(jī)整體。制定建設(shè)規(guī)劃要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),特別要聽(tīng)取專家的意見(jiàn),多方比較、反復(fù)論證,經(jīng)過(guò)法定程序?qū)徟W龅揭唤?jīng)批準(zhǔn),就具有法律的權(quán)威性,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不能隨意更改。

一所學(xué)校的繁榮程度以及學(xué)校規(guī)劃的如何,是和領(lǐng)導(dǎo)者智商有密切關(guān)系的。有人形象的講過(guò):高校與高校之間的差距,有58%是因?yàn)楦咝B毠ふw智商差距造成的,而歷史和其他因素造成的差距只占42%。智商高的人能夠利用復(fù)雜的技術(shù),更能有效的進(jìn)行規(guī)劃管理,能培養(yǎng)出睿智的高水平人才。

在建設(shè)規(guī)劃中要堅(jiān)決反對(duì)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,只重空間建設(shè),不注重保護(hù)歷史遺產(chǎn),給后人留下無(wú)限遺憾?,F(xiàn)時(shí)有的高校在建設(shè)中拆除了真文物,興建假古跡,大搞人造景觀,花費(fèi)很大其結(jié)果搞的不倫不類,對(duì)于這些錯(cuò)誤的做法,必須及時(shí)糾正。做為高校領(lǐng)導(dǎo)者要加強(qiáng)文化修養(yǎng),辦事情,做規(guī)劃,做決策要對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。

三、因地制宜,突出特色

高校建設(shè)規(guī)劃雖有共同的發(fā)展規(guī)律,但由于歷史、傳統(tǒng)、自然環(huán)境、人文景觀和經(jīng)濟(jì)條件的制約從而使每個(gè)高校建設(shè)規(guī)劃又具有各自鮮明的特色。特色是高校魅力所在。世界上許多高校往往因別具一格而名揚(yáng)天下。因此,必須在遵循高校發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己實(shí)際情況,以形成獨(dú)具特色的高校風(fēng)格。

塑造高校特色,高校領(lǐng)導(dǎo)者要深刻了解發(fā)展的狀況,充分考慮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),同時(shí)要學(xué)習(xí)和借鑒古今中外高校規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和建筑風(fēng)格,但絕不能盲目模仿和照搬而忽視自身的特點(diǎn)、布局、結(jié)構(gòu)。目前不少高校建筑風(fēng)格雷同,特色越來(lái)越少,甚至連原來(lái)的特色也被破壞了,這是很不應(yīng)該的。

高校規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該用人文精神塑造出獨(dú)特的高校品格,所以建設(shè)規(guī)劃不但要考慮到將來(lái)打造出的是直觀的高校外在形象,也應(yīng)考慮到將來(lái)能間接的體現(xiàn)出內(nèi)在的高校精神實(shí)質(zhì)。

四、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展

如果建設(shè)規(guī)劃沒(méi)能做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)必造成土地和資金上的浪費(fèi)。在規(guī)劃時(shí)特別要關(guān)注的是給后人留下什么,今天的建筑到將來(lái)有多少能成為古跡。

高??梢杂袠?biāo)志性建筑物,但不能多,否則會(huì)出現(xiàn)形象工程和數(shù)字工程,華而不實(shí)。

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2025年10月25日 05:38
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    建設(shè)工程發(fā)包問(wèn)題有以下問(wèn)題需要注意:1、發(fā)包給有資質(zhì)的承包人為了貪圖便宜、省事,發(fā)包人可能會(huì)隨意的把小工程給個(gè)沒(méi)資質(zhì)的包工頭做,但這種發(fā)包給不具有資質(zhì)施工隊(duì)的行為是違法的,發(fā)包方面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)。(1)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):工程雖小,但關(guān)系到質(zhì)量就是個(gè)頭疼的事,雙方間簽訂的承包合同無(wú)法得到法律支持,發(fā)包方就不能要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任,只能請(qǐng)求對(duì)方賠償實(shí)際的損失。(2)支付勞動(dòng)者報(bào)酬的風(fēng)險(xiǎn):沒(méi)資質(zhì)的承包方往往存在著資金實(shí)力弱、技術(shù)不強(qiáng)的缺點(diǎn)。在質(zhì)量不合格的情況,發(fā)包方雖然有權(quán)拒絕付款,但若因此導(dǎo)致承包方發(fā)不了工資,發(fā)包方需與承包方承擔(dān)連帶責(zé)任,這時(shí)發(fā)包方會(huì)面臨著該筆債務(wù)淪為壞賬的風(fēng)險(xiǎn),難以收回。(3)被罰款的風(fēng)險(xiǎn):發(fā)包給不具資質(zhì)的承包方,單位將會(huì)面臨高達(dá)將處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接責(zé)任人員處以罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。2、提供施工所需要的條件發(fā)包人在建設(shè)過(guò)程中需要給承包方提供必要的
    2023-04-02
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  • 商標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)注意什么問(wèn)題
    商標(biāo)設(shè)計(jì)是商標(biāo)創(chuàng)意的體現(xiàn)和表達(dá),是用藝術(shù)手段將商標(biāo)構(gòu)思具體化、成果化。(1)切忌模仿,步人后塵。模仿或部份模仿他人商標(biāo),將會(huì)使自身的商標(biāo)失去獨(dú)創(chuàng)性。如他人在酒類商品上已注冊(cè)了紅樓夢(mèng)商標(biāo),你再申請(qǐng)紅樓夢(mèng)情、紅樓世家或醉紅樓等,不僅失去了獨(dú)創(chuàng)性,注冊(cè)申請(qǐng)也很難核準(zhǔn)。(2)繁簡(jiǎn)適中,易讀易記。既要充分考慮易于識(shí)別和記憶,又要注意文字或圖形太簡(jiǎn)單,而失去顯著特征。(3)暗示特點(diǎn),體現(xiàn)創(chuàng)意,體現(xiàn)創(chuàng)意。要與商標(biāo)指定商品或服務(wù)項(xiàng)目相聯(lián)系,使人能聯(lián)想到商品或服務(wù)特點(diǎn),把商標(biāo)構(gòu)思的立意充分體現(xiàn)出來(lái)。(4)結(jié)合裝璜,主次分明。商標(biāo)要與包裝裝璜設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào),不能將商標(biāo)設(shè)計(jì)成紐扣式,置于不顯眼的位置。商標(biāo)應(yīng)在包裝上占據(jù)突出的中心位置,整個(gè)裝璜的設(shè)計(jì)要以商標(biāo)為核心,切忌喧賓奪主,否則,難以發(fā)揮商標(biāo)的購(gòu)物導(dǎo)向作用。企業(yè)標(biāo)志設(shè)計(jì)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)成功的標(biāo)志應(yīng)該符合以下四個(gè)準(zhǔn)則:一、簡(jiǎn)明易認(rèn)便于記憶設(shè)計(jì)成功的標(biāo)志有良好的識(shí)別
    2023-04-23
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    建設(shè)工程合同的訂立過(guò)程需要注意的是:1.合同的簽訂應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同;2.合同的主要內(nèi)容要清楚;3.發(fā)包人、承包人的主要義務(wù)寫清楚;4.墊資條款的效力及處理原則;5.違約責(zé)任的約定以及不可抗力的情形;6.爭(zhēng)議的解決方式。建設(shè)工程合同訂立程序是怎樣的?1、立項(xiàng)。由業(yè)務(wù)主管部門或建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書(shū),對(duì)工程方案、選址、資源、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益提出初步設(shè)想,并報(bào)國(guó)家計(jì)劃部門批準(zhǔn)。2、進(jìn)行可行性研究。項(xiàng)目建議書(shū)被國(guó)家計(jì)劃部門批準(zhǔn)后,成立籌建委員會(huì),委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程方案、選址、資源、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行可行性研究,編制計(jì)劃任務(wù)書(shū),并報(bào)國(guó)家計(jì)劃部門審批。3、訂立勘察、設(shè)計(jì)合同??辈臁⒃O(shè)計(jì)合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等條款。4、訂立施工合同??辈臁⒃O(shè)計(jì)合同履行后,依據(jù)被批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖和總概算等訂立建筑、安裝合同
    2023-07-06
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  • 房產(chǎn)稅稅收籌劃中應(yīng)注意的問(wèn)題
    稅務(wù)籌劃可以給企業(yè)帶來(lái)節(jié)稅利益,但同時(shí)也存在著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。房產(chǎn)稅的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)主要是:政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)行政執(zhí)法力度導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)等等。因此,企業(yè)要注意以下問(wèn)題:1.稅收籌劃應(yīng)以合理合法為前提稅收籌劃不可盲目的鉆法律的空子,因此在進(jìn)行房產(chǎn)稅稅收籌劃時(shí)應(yīng)堅(jiān)持依法原則,密切關(guān)注房產(chǎn)稅等相關(guān)稅收法律政策變動(dòng),在不違背國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)的前提下,結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況,綜合衡量稅務(wù)籌劃方案,才能達(dá)到預(yù)期的效果和目標(biāo)。2.稅收籌劃必須遵循成本一效益原則稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,它涉及籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程。它應(yīng)該服從財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),即利潤(rùn)(稅后利潤(rùn))最大化。因此在籌劃稅收方案時(shí),不能過(guò)分地強(qiáng)調(diào)稅收成本的降低,而忽略了因該方案的實(shí)施會(huì)帶來(lái)其他費(fèi)用的增加或收益的減少,使納稅人的絕對(duì)收益減少。3.稅收籌劃應(yīng)重視會(huì)計(jì)與稅收差異雖然會(huì)計(jì)制度與稅法同屬規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為
    2023-05-01
    359人看過(guò)
  • 編制省級(jí)審計(jì)計(jì)劃應(yīng)注意的問(wèn)題
    (一)應(yīng)確定恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)工作目標(biāo)。審計(jì)工作目標(biāo)是審計(jì)機(jī)關(guān)期望通過(guò)全體職工的努力工作力求達(dá)到在一個(gè)階段的預(yù)期結(jié)果,是審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行管理的重要手段,是審計(jì)機(jī)關(guān)管理層和全體職工進(jìn)行管理和審計(jì)實(shí)踐的行動(dòng)指南,是制定審計(jì)工作計(jì)劃的基礎(chǔ)。它既要代表審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)水平,又要切實(shí)可行、相對(duì)合理。也就是說(shuō)審計(jì)機(jī)關(guān)確定的總體工作目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的,但要通過(guò)審計(jì)機(jī)關(guān)全體職工做出一定的努力才能達(dá)到。恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)目標(biāo)能激發(fā)職工積極向上的工作熱情,推動(dòng)審計(jì)事業(yè)不斷向前發(fā)展。(二)應(yīng)足夠地關(guān)注審計(jì)機(jī)關(guān)所處的環(huán)境。審計(jì)工作是國(guó)家行政管理的一項(xiàng)措施,屬于上層建筑范疇。審計(jì)機(jī)關(guān)的存在與發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí)還要受到政治氣候和周圍環(huán)境的制約,如隨著改革的進(jìn)一步深化,在縣域經(jīng)濟(jì)里,國(guó)有企業(yè)基本上不存在了,縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)再談企業(yè)審計(jì)的問(wèn)題,豈不成脫離實(shí)際的空談嗎?再比如由于各地審計(jì)工作發(fā)展的不平衡,審計(jì)工作在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)心中的位置
    2023-06-07
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  • BT模式下的項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)應(yīng)注意的法律問(wèn)題
    BT在中國(guó)的開(kāi)展大概有10多年時(shí)間。在采用BT方式的城市地鐵建設(shè)中,通常采用邀請(qǐng)招標(biāo),根據(jù)招投標(biāo)法和有關(guān)行政規(guī)定,這是允許的。但是BT模式是一個(gè)招標(biāo)非常復(fù)雜的模式,尤其在運(yùn)用于地鐵建設(shè)的時(shí)候,因此在制訂招標(biāo)文件時(shí),很多問(wèn)題應(yīng)該非常明確。其一:項(xiàng)目的建設(shè)單位如果不用BT模式,一般情況下業(yè)主就是勿庸置疑的建設(shè)單位。建設(shè)單位在法條上雖然沒(méi)有明確規(guī)定,但是投資人一般就是建設(shè)單位,或者說(shuō)項(xiàng)目的立項(xiàng)人。在BT模式下問(wèn)題會(huì)有不同,BT模式下投資人是選定的中標(biāo)人或者是它組建的項(xiàng)目公司,那么項(xiàng)目公司是建設(shè)單位嗎?各地的做法不同,有的把項(xiàng)目公司作為建設(shè)單位,從法律邏輯上來(lái)分析,這是正確的,但實(shí)際操作中會(huì)與現(xiàn)行的行政審批手續(xù)產(chǎn)生矛盾。一個(gè)比較聰明的做法是,項(xiàng)目一旦定下需要用BOT或者BT來(lái)做,雖然尚不知道誰(shuí)中標(biāo),甚至招標(biāo)都還沒(méi)有開(kāi)始就先設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目公司,這是一個(gè)干凈的項(xiàng)目公司,從一開(kāi)始就把土地使用權(quán)證等都辦到這
    2023-06-10
    296人看過(guò)
  • 在設(shè)計(jì)稅收籌劃方案時(shí)應(yīng)注意可操作性問(wèn)題
    目前在我國(guó)各種形式的籌劃理論、新穎的籌劃思路、具體的籌劃方案層出不窮,但當(dāng)許多企業(yè)將稅收籌劃付諸實(shí)踐時(shí)卻發(fā)現(xiàn)一些籌劃方案可操作性很差。這一點(diǎn)應(yīng)引起企業(yè)和稅務(wù)代理人士的注意。有時(shí),籌劃方案既完全符合稅法規(guī)定,又實(shí)實(shí)在在地降低了企業(yè)稅負(fù),但可能不符合其他法律或行業(yè)規(guī)定,導(dǎo)致缺乏可操作性。比如,在所得稅稅收籌劃中,通過(guò)變換固定資產(chǎn)折舊方法來(lái)降低所得稅稅負(fù)的方案很流行,但實(shí)際上財(cái)務(wù)制度是有規(guī)定的,不得隨意改變財(cái)務(wù)處理方法,其中包括固定資產(chǎn)折舊方法。有時(shí),籌劃方案中某個(gè)稅種的稅負(fù)降低了,卻引起其他稅種稅負(fù)的提高。比如,企業(yè)及時(shí)報(bào)批存貨損失,可以降低所得稅稅負(fù),但按照稅法規(guī)定,存貨損失的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅必須轉(zhuǎn)出,即企業(yè)不能抵扣這部分增值稅進(jìn)項(xiàng)稅,因此增值稅的稅負(fù)將相應(yīng)提高?,F(xiàn)在,納稅人使用較多的一種稅收籌劃方案是轉(zhuǎn)移定價(jià),有時(shí)籌劃方案看起來(lái)很完美,但這樣的稅收籌劃卻隱藏著很高的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移定價(jià)的廣泛使用
    2023-06-07
    357人看過(guò)
  • 注意應(yīng)用問(wèn)題
    無(wú)形資產(chǎn)出資
    1、如何理解實(shí)際減少的收入,在此,有兩個(gè)問(wèn)題需明確。第一、該固定收入須有合法證明。第二、該固定收入必須是受害人實(shí)際減少的收入。例如有些受害人在受到損害后,其所在單位并沒(méi)有扣發(fā)或全部扣發(fā)其收入;對(duì)這部分受害人而言,不存在或不存在全部誤工損失。在此情況下,受害人沒(méi)有實(shí)際減少的收入就不能獲得賠償。2、受訴法院所在地,是指受訴法院所在的省、自治區(qū)、直轄市。公司增資應(yīng)注意的問(wèn)題1、要拿到一個(gè)公司股權(quán),采權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式還是增資方式?受讓一個(gè)公司股權(quán)或向一個(gè)公司增資都能達(dá)到持有一個(gè)公司股權(quán)的目的。但是采用哪種方式要看具體情況,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)款是支付給了股東,而增資款是向公司增加注冊(cè)資本金,是支付給了公司。2、增資可以附生效條件嗎?實(shí)務(wù)中向一個(gè)公司增資往往是與增資方的特定目的相關(guān)聯(lián)的,有時(shí)被增資公司并不一定能達(dá)到增資方的要求,為避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),有些增資情況會(huì)設(shè)定一定的條件作為增資的生效條件。這方面的操作涉及的
    2023-07-07
    115人看過(guò)
  • 計(jì)算城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)注意的問(wèn)題及會(huì)計(jì)處理
    城市維護(hù)建設(shè)稅,是國(guó)家對(duì)繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人就其實(shí)際繳納“三稅”稅額為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種稅。它屬于具有特定目的的附加稅。城市維護(hù)建設(shè)稅按納稅人所在地的不同,適用稅率也不同,納稅人所在地為市區(qū)的,稅率為7%;納稅人所在地為縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%;納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率為1%。在實(shí)際工作中,計(jì)算城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,并不是所有負(fù)有繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅義務(wù)的單位和個(gè)人,都需要繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)暫免城市維護(hù)建設(shè)稅。第二,城市維護(hù)建設(shè)稅的適用稅率,應(yīng)當(dāng)按納稅人所在地的規(guī)定稅率執(zhí)行。但是,對(duì)下列兩種情況,可按繳納“三稅”所在地的規(guī)定稅率就地繳納城市維護(hù)建設(shè)稅:一是由受托方代征代扣增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人,其代征代扣的城市維護(hù)建設(shè)稅按受托方所在地適用的稅率;二是流動(dòng)經(jīng)營(yíng)及無(wú)固定納稅地點(diǎn)的單位和個(gè)人,在經(jīng)營(yíng)地
    2023-05-03
    248人看過(guò)
  • 組建國(guó)有控股公司應(yīng)注意的問(wèn)題
    國(guó)有控股公司的性質(zhì)是企業(yè)還是機(jī)關(guān)的問(wèn)題。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,國(guó)有控股公司基本上可以分為兩類:一類國(guó)有控股公司是完全為了盈利目標(biāo)而建立的,如淡馬錫控股公司,它們是純粹的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,基本按《公司法》運(yùn)作;另一類國(guó)有控股公司的組建,其目的就是為了使政府更有效地調(diào)控經(jīng)濟(jì),管理國(guó)有企業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)等社會(huì)目標(biāo),如意大利伊里公司,這些國(guó)有控股公司主要是作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的工具而出現(xiàn)的,追求盈利等商業(yè)目標(biāo)只是處于從屬的地位,因而具有濃厚的政治色彩,但卻不同于行政機(jī)關(guān),它們受國(guó)家專門法律和公司章程約束,其地位與一般的私人公司(包括控股公司)也是不可同日而語(yǔ)的。在我國(guó)也有一些國(guó)有控股公司屬于這一類。本文認(rèn)為這類國(guó)有控股公司的性質(zhì),首先是一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)的特殊的國(guó)有企業(yè)。其次它也有部分的政府的性質(zhì)。因?yàn)?,?guó)有控股公司不能完全是一般的適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)有企業(yè),否則它的所有者——國(guó)有資產(chǎn)管理部門就無(wú)法對(duì)它進(jìn)行有效控制,
    2023-06-09
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  • 建筑工程施工管理應(yīng)注意的問(wèn)題
    1、建筑工程施工備案流程是什么。建筑工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到中標(biāo)通知書(shū)之日起3日內(nèi),按中標(biāo)通知書(shū)核定的預(yù)計(jì)從業(yè)人數(shù),在工程所在地當(dāng)?shù)胤职鼊趧?wù)市場(chǎng)(有資質(zhì)的施工企業(yè))繳納綜合保險(xiǎn)預(yù)付款本市二級(jí)以上資質(zhì)和外省市進(jìn)滬施工企業(yè),本市三級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)辦理建筑工程總承包)合同備案仍按原辦法辦理)。2。工程建設(shè)總承包方在支付綜合保險(xiǎn)預(yù)付款的同時(shí),書(shū)面承諾依法簽訂分包施工合同和勞務(wù)施工合同,督促分包企業(yè)或勞務(wù)企業(yè)及時(shí)到當(dāng)?shù)胤职鼊趧?wù)市場(chǎng)辦理施工合同備案和綜合保險(xiǎn)人員領(lǐng)取手續(xù)。3。工程建設(shè)總承包企業(yè)必須與各施工勞動(dòng)力簽訂統(tǒng)一的勞動(dòng)合同,并在當(dāng)?shù)胤职?、勞?wù)市場(chǎng)辦理勞動(dòng)合同備案和綜合保險(xiǎn)手續(xù)。4總承包使用的勞務(wù)人員因故離職,需及時(shí)到分包勞務(wù)市場(chǎng)辦理綜合保險(xiǎn)注銷手續(xù)。在簽訂合同時(shí),應(yīng)審查施工合同的主體。應(yīng)商定合理的付款方式。約定工期和調(diào)整工期的技巧。簽訂施工合同時(shí)應(yīng)注意的其他問(wèn)題,包括“質(zhì)量等級(jí)”、“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”和“
    2023-05-07
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  • 稅收籌劃成本效益時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
    稅收籌劃作為企業(yè)理財(cái)學(xué)的一個(gè)組成部分,已被越來(lái)越多的企業(yè)管理者和財(cái)會(huì)人員接受和運(yùn)用。但是,在實(shí)際操作中,很多稅收籌劃方案理論上雖然可以少繳納一些稅金或降低部分稅負(fù),但在實(shí)際運(yùn)作中卻往往不能達(dá)到預(yù)期效果,其中很多籌劃方案不符合成本效益原則是造成稅收籌劃失敗的重要原因。從根本上講,稅收籌劃應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇,它的目標(biāo)是由企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)決定的,即實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有者財(cái)富最大化。也就是說(shuō),在籌劃稅收方案時(shí),不能一味地考慮稅收成本的降低,而忽略因該籌劃方案的實(shí)施引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來(lái)絕對(duì)的收益。因此,決策者在選擇籌劃方案時(shí),必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。可以說(shuō),任何一項(xiàng)籌劃方案都有其兩面性,隨著某一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí),必然會(huì)為該籌劃方案的實(shí)施付出額外的費(fèi)用,以及因選擇該籌劃方案而放棄其他
    2023-06-07
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  • CPA出具管理建議書(shū)應(yīng)注意的問(wèn)題
    作者:佚名2006-7-39:52:00來(lái)源:中審網(wǎng)一、管理建議對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第2號(hào)——管理建議書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)務(wù)公告2)規(guī)定:管理建議書(shū)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)審計(jì)過(guò)程中注意到的、可能導(dǎo)致被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的內(nèi)部控制重大缺陷提出的書(shū)面建議。從定義來(lái)看,管理建議書(shū)描述的重大控制缺陷可能會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表的錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào),從而影響審計(jì)意見(jiàn)的準(zhǔn)確性,因此在出具管理建議書(shū)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師要充分考慮對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的影響。一方面,可能存在審計(jì)意見(jiàn)不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn),如管理建議書(shū)提到的已被利用的重大缺陷,是否導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)未調(diào)整的重大差錯(cuò)、而審計(jì)報(bào)告未加以披露的風(fēng)險(xiǎn);另一方面,可能存在審計(jì)程序執(zhí)行不足從而導(dǎo)致審計(jì)證據(jù)不足的風(fēng)險(xiǎn),如管理建議書(shū)提到的可能會(huì)被利用的重大控制缺陷,而未履行充分、完整的審計(jì)程序,只是以較小、具有代表性的樣本量,或者用其他測(cè)試來(lái)替代應(yīng)履行的實(shí)質(zhì)性測(cè)試。通過(guò)下面的案
    2023-04-24
    230人看過(guò)
  • 高速建設(shè)中的土地拆遷問(wèn)題
    土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。1、土地補(bǔ)償費(fèi),用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費(fèi)=被征地畝數(shù)年產(chǎn)值補(bǔ)償倍數(shù)2、青苗補(bǔ)償費(fèi),用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。青苗補(bǔ)償費(fèi)是指農(nóng)作物正處于生長(zhǎng)期未能收獲,因征用土地需要及時(shí)讓出土地,致使農(nóng)作物不能收獲而使農(nóng)民造成損失,所給予土地承包經(jīng)營(yíng)或者土地使用者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。青苗補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)一般農(nóng)作物最高按一季產(chǎn)值計(jì)算,如果是播種不久或投入較少,也可以按一季產(chǎn)值的一定比例計(jì)算。青苗補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定并公告。計(jì)算公式:青苗補(bǔ)償費(fèi)=年產(chǎn)值耕種季數(shù)3、附著物補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。4、安置補(bǔ)助費(fèi)用地單位對(duì)被征
    2023-07-07
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