探究行政關(guān)系與行政法律的聯(lián)系
來源：法律編輯整理
時(shí)間： 2023-07-01 11:00:21
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行政關(guān)系和行政法律的關(guān)系包容的，即行政關(guān)系包含了行政法律關(guān)系。具體而言，行政關(guān)系是指行政主體行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系。而行政法律關(guān)系就是行政關(guān)系中的一種，受到其規(guī)制和處理，也是調(diào)整行政關(guān)系的手段。
行政關(guān)系主體平等
以往的行政權(quán)作為政治統(tǒng)治權(quán)、行政管理權(quán)，強(qiáng)調(diào)的是行政主體同行政相對(duì)人的關(guān)系，是“命令－服從”的不平等關(guān)系。只有民事主體之間才是平等主體之間的關(guān)系。
從法治行政的理念來看，行政主體與相對(duì)人的關(guān)系也應(yīng)當(dāng)是平等主體間的關(guān)系。這在人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家更應(yīng)如此。
首先，從政治地位而言，人民是國家的主人，人民主權(quán)至上，人民是國家的統(tǒng)治者，也是治國的主體。行政權(quán)力也是人民授予的。行政權(quán)力行使者同其相對(duì)人都是人民之一分子，政治地位是平等的。行政權(quán)力要為公民的權(quán)利服務(wù)。他們之間的關(guān)系是服務(wù)與受益的關(guān)系。
從法律地位而言，公民、包括行政權(quán)力行使者，在法律面前一律平等。雖然，個(gè)別公民有不法行為，要受到行政的管理或制裁，似乎“不平等”；實(shí)則，一方是依法管理，一方是依法接受法律的制裁，雙方都是法律所共同約束的對(duì)象。依法執(zhí)法與服法、守法，是平等的，任何人沒有超越法律的特權(quán)。特別是現(xiàn)代行政除權(quán)力行政外，還逐漸強(qiáng)化了服務(wù)行政、指導(dǎo)行政（行政指導(dǎo)而非指令，不具嚴(yán)格的強(qiáng)制力）和合同行政（在相對(duì)人意思自治、自愿的基礎(chǔ)上與政府訂立合同），在法律地位上雙方都是平等的。
表現(xiàn)在行政訴訟中，作為原告的公民或法人，與作為被告的行政機(jī)關(guān)與人員，更是平等訴訟主體，享有同等的訴訟權(quán)利。作為被告的行政一方，還要承擔(dān)自己有無過錯(cuò)的舉證責(zé)任。原告反而處于優(yōu)越地位。當(dāng)然，這也是基于行政主體本來具有較大的權(quán)力優(yōu)勢，在行政訴訟中要保護(hù)弱者－公民與法人一方，行政機(jī)關(guān)作為民事主體，同公民與法人更是處于權(quán)利平等的地位。在行政合同中，雙方法律地位也是平等的，雖然它同一般民事合同有所不同，帶有協(xié)議性的行政指令因素。
法治行政所要求的平等，其重要意義更在于要求公民、利益相關(guān)人有權(quán)作為平等的一員，進(jìn)行“行政參與”。當(dāng)然這種參與不會(huì)是完全取代行政機(jī)關(guān)，其參與權(quán)利是作為行政權(quán)力的補(bǔ)充。但現(xiàn)代法治行政越來越趨向于要求將公民的行政參與，作為行政體制（或機(jī)制）的必要的組成部分。沒有公民參與，其行政立法、行政決定就會(huì)因未遵循正當(dāng)程序而無效（如有關(guān)專家、相關(guān)利益人乃至全體人民參加重要法律、法規(guī)的討論，行政決策請(qǐng)專家咨詢、論證，舉行利益相關(guān)人的聽證、協(xié)商對(duì)話等等。）凡此，都已改變了公民、行政相對(duì)人只是行政管理的對(duì)象，而成為行政管理的參與人，可以說也成了與行政人員平起平坐的成員，滲入行政主體之中。
當(dāng)然，公民的行政參與，是行使其對(duì)政府的建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、聽證權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等憲法權(quán)利，而非直接行使行政權(quán)力，即行政法律關(guān)系中，公民個(gè)人只是權(quán)利主體，而非行政權(quán)力主體。公民同作為整體的人民，法律地位是不同的。
《中華人民共和國行政訴訟法》
第一條為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件，解決行政爭議，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
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憲法修改1、憲法是行政法的根基憲法規(guī)定了政府機(jī)關(guān)的組織制度，指明了行政活動(dòng)的基本價(jià)值取向，憲法的一些基本原則成為行政權(quán)運(yùn)行的指導(dǎo)原則，諸如民主原則、法治原則等。憲法的基本矛盾是公民權(quán)利和國家權(quán)力的關(guān)系，防范公民權(quán)力與保障公民權(quán)利成為憲法的兩個(gè)基本功能。從防范公民權(quán)力而言，對(duì)行政權(quán)的控制無疑成為重中之重，因?yàn)樵诋?dāng)代，行政權(quán)最為強(qiáng)大，也最易侵犯公民權(quán)益，所以，各國憲法中均以規(guī)定政府基本運(yùn)行規(guī)則為己任，授予行政職能范圍的同時(shí)，也是對(duì)行政權(quán)限的限制，法律保留與法律優(yōu)先成為行政法的基本原則。另一方面，公民基本權(quán)利的保障不僅要求我們要對(duì)行政權(quán)進(jìn)行限制，更為重要的是，要賦予行政機(jī)關(guān)更多的自由裁量權(quán)，使得其積極行政，為民眾提供福利，這應(yīng)該成為大家的共識(shí)，因?yàn)檫@是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活所趨。大量委任立法的出現(xiàn)和行政程序日益擴(kuò)張，使我們必須對(duì)行政權(quán)的積極功能必須時(shí)刻保持警惕，民主與自由很有可能被給予厚望的行政權(quán)所毀滅，用憲法所2023-04-13439人看過
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你好，關(guān)于上述的問題，解答如下：簽了勞動(dòng)合同就是正式員工了，不以試用期和轉(zhuǎn)正而區(qū)別對(duì)待。對(duì)于辭職這塊兒，試用期只要提前三天告知，并辦理相關(guān)手續(xù)就行。勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系成立及應(yīng)訂立勞動(dòng)合同，及從開始上班日期起就算用工之日。第十條建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)法規(guī)定，試用期內(nèi)需要提前三天辭職，超過試用期的提前三十天遞交書面辭職信。職工如果不提前遞交辭職信就離職，企業(yè)可以認(rèn)定其是擅自離職，只能按曠工處理，扣除曠工工資。但是勞動(dòng)者不需支付賠償金?！暗诙l到第二十五條培訓(xùn)服務(wù)期約定中可以約定違約金；規(guī)定在競業(yè)限制約定中可以約定違約金；除以上兩種情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。簽勞動(dòng)合同就是轉(zhuǎn)正嗎的問題就是這些了。還有其他疑問，點(diǎn)擊“咨詢我”進(jìn)行咨詢，為您提供專業(yè)法律咨詢。什么是拆遷糾紛行政裁決？拆遷糾紛行政裁決是指拆遷主管行政機(jī)關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人之間圍繞拆遷的搬遷與補(bǔ)2023-07-05187人看過 -
法律綜合知識(shí)一、行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)穆?lián)系有哪些方面行政補(bǔ)償是指國家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中因合法行為損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益而采取的補(bǔ)救措施。行政賠償是指行政主體違法實(shí)施行政行為，侵犯相對(duì)人合法權(quán)益造成損害時(shí)由國家承擔(dān)的一種賠償責(zé)任。行政主體只有行政主體才享有行政權(quán)，才能實(shí)施行政行為，才能構(gòu)成行政賠償。兩者都是國家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)過程中給公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成的損害采取補(bǔ)救措施，而且在危險(xiǎn)責(zé)任領(lǐng)域，行政補(bǔ)償與行政賠償之間沒有明確的界限。二、行政補(bǔ)償與行政賠償?shù)膮^(qū)別兩者仍然存在許多區(qū)別，表現(xiàn)在：1.原因不同。兩者都是國家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理過程中損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益所采取的補(bǔ)救措施，但是，行政賠償所針對(duì)的損害是行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為，而行政補(bǔ)償針對(duì)的是合法行為。2.范圍不同。行政賠償?shù)姆秶∮谛姓a(bǔ)償?shù)姆秶?。行政賠償受國2023-08-24205人看過
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在刑事訴訟中，舉證責(zé)任是公訴案件的公訴機(jī)關(guān)（檢察院）和自訴案件的自訴人（被害人）依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的證明責(zé)任。 公訴案件的檢察院負(fù)責(zé)舉證，公安機(jī)關(guān)有偵查權(quán)，公安機(jī)關(guān)收集的證據(jù)可以作為檢察院舉證的材料，但公安機(jī)關(guān)沒有向法庭舉證的資格。... 更多>
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在機(jī)關(guān)單位上班,他對(duì)于行政法律關(guān)系與行政關(guān)系不太懂,想知道行政法律關(guān)系與行政關(guān)系的區(qū)別是什么？河北在線咨詢 2022-07-06行政法律關(guān)系范圍比行政關(guān)系小，但內(nèi)容層次較高。行政關(guān)系是行政法調(diào)整的對(duì)象，而行政法律關(guān)系是行政法調(diào)整的結(jié)果。行政法并不對(duì)所有行政關(guān)系作出規(guī)定或調(diào)整，只調(diào)整其主要部分。行政法律關(guān)系，是指受行政法律規(guī)范調(diào)控的因行政活動(dòng)（權(quán)利活動(dòng)和非權(quán)利活動(dòng)）而形成或產(chǎn)生（引發(fā)）的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。行政法律關(guān)系的主體指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。行政關(guān)系是指行政組織在行使行政管理職權(quán)過程中與行政相對(duì)人、 -
行政復(fù)議和行政訴訟：探討兩者的差異與聯(lián)系山東在線咨詢 2024-12-06行政訴訟和行政復(fù)議在多個(gè)方面存在差異。首先，它們的審理機(jī)構(gòu)不同。在行政復(fù)議案件中，裁決權(quán)屬于做出特定行政行為的行政機(jī)構(gòu)的上一級(jí)行政機(jī)構(gòu)。而在行政訴訟案件中，最終的裁決權(quán)則歸屬于做出特定行政行為的行政機(jī)構(gòu)所在地的人民法院。 其次，它們的法律依據(jù)有所不同。再次，它們的程序設(shè)計(jì)也不盡相同。行政復(fù)議過程中僅設(shè)置了一個(gè)級(jí)別的環(huán)節(jié)。這意味著，當(dāng)行政復(fù)議決定得以作出之時(shí)，行政復(fù)議程序便隨之終止。對(duì)于行政復(fù)議決 -
勞動(dòng)關(guān)系與行政關(guān)系有哪些聯(lián)系和區(qū)別？云南在線咨詢 2022-10-20勞動(dòng)關(guān)系是用人單位和勞動(dòng)者簽訂的一方提供勞動(dòng)另一方支付勞動(dòng)報(bào)酬后用人單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系。 -
行政法是法律體系里的什么關(guān)系, 行政法與法治法律的關(guān)系是怎么樣的西藏在線咨詢 2022-03-04行政法是法律體系里的專門法律，是具體的東西，法治是依法治理國家，是抽象的概念。行政法與法治的關(guān)系： 1、是數(shù)字與運(yùn)算方法的關(guān)系。行政法好比數(shù)學(xué)里的具體數(shù)字。法治就像抽象的運(yùn)算方法。具體的數(shù)字運(yùn)用一定的運(yùn)算方法，得出正確的答案。 2、是建材與建筑的關(guān)系。行政法好比建材，法治好比建筑，建材只有通過建筑才能成為房子。 3、是食材與烹飪的關(guān)系。行政法好比食材，法治好比烹飪，食材通過烹飪才能成為美食。 4、 -
行政法律關(guān)系的主體是行政機(jī)關(guān), 行政法律關(guān)系的主體有哪些云南在線咨詢 2022-02-25他們之間的關(guān)系簡單概括：1、行政法主體中包括行政法律關(guān)系主體、監(jiān)督行政法律關(guān)系主體； 2、行政法律關(guān)系主體：行政主體和行政相對(duì)方；3、行政法主體包括行政主體和相對(duì)方外，還包括監(jiān)督主體。 4、監(jiān)督行政法律關(guān)系主體：國家有權(quán)機(jī)關(guān)與行政主體以及有關(guān)的公民、法人或其他組織。監(jiān)督主體：如法院審理行政訴訟案件時(shí)，人民法院就是行政法主體。又如行政復(fù)議中的上級(jí)行政機(jī)關(guān)等4、行政主體：行政機(jī)關(guān)不等于行政主體，除行政
