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出讓方式對土地使用權有何意義

來源：法律編輯整理時間： 2023-07-21 11:36:41 287 人看過

一、出讓方式對土地使用權有何意義

出讓方式對土地使用權的意義是：出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金后取得的土地使用權。土地使用權出讓后，在出讓期限內受讓人實際享有對土地占有、使用、收益和處分的權利，其使用權在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用于其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。

二、土地出讓金的使用范圍

1．征地和拆遷補償支出

包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費。

2．土地開發(fā)支出

包括前期土地開發(fā)性支出以及按照財政部門規(guī)定與前期土地開發(fā)相關的費用等。

3．支農支出

包括計提農業(yè)土地開發(fā)資金、補助被征地農民社會保障支出、保持被征地農民塬有生活水平補貼支出以及農村基礎設施建設支出。

4．城市建設支出

包括完善國有土地使用功能的配套設施建設支出以及城市基礎設施建設支出。

5．其他支出

包括土地出讓業(yè)務費、繳納新增建設用地土地有償使用費、計提國有土地收益基金、城鎮(zhèn)廉租住房保障支出、支付破產或改制國有企業(yè)職工安置費支出等。

三、土地使用權出讓的法律特征是什么

土地使用權出讓的法律特征為：

1．出讓方的主體資格特定，只能是國家；

2．土地使用權出讓是有償、有期限、附條件的土地使用權轉移；

3．土地使用權出讓屬于要式法律行為；

4．土地使用權出讓法律關系是國家與用地者之間的一種資源分配關系，不適用一般民事合同的原則。

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四種土地使用權出讓方式的比較

1．拍賣出讓，出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據(jù)出價結果確定土地使用者的行為。2．招標出讓，是市、縣人民政府土地行政主管部門（以下簡稱出讓人）發(fā)布招標公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權投標，根據(jù)投標結果確定土地使用者的行為。3．掛牌出讓國有土地使用權。4．協(xié)議出讓，是土地使用權的有意受讓人直接向國有土地的代表提出有償使用土地的愿望，由國有土地的代表與有意受讓人進行談判和切磋，協(xié)商出讓土地使用的有關事宜。什么是土地使用權出讓，它有哪些特征出讓方式如何土地使用權是指國家機關、企事業(yè)單位、農民集體和公民個人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權利。它有下列特征：1．取得的土地使用權是有償?shù)摹?．取得的土地使用權是有期限的。3．取得的土地使用權是一種物權。出讓方式

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土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。已經交納土地出讓金，以有償使用的形式來取得土地使用權。土地使用權出讓的主體，一方為出讓方，一方為受讓方。由于國家是國有土地的所有權人，因此出讓一方只能是國家。出讓土地使用權是行政許可嗎？屬于，申請取得國有土地使用權的審批屬于行政許可。行政許可與行政確認是性質不同的兩種行政行為。許可是一種賦權行為；而確認，如果與權利有關，則是確權行為。賦權意味著批準行政相對人可以行使或者賦予其原來沒有的權利。而確權是對行政相對人已有的權利加以確認。所謂行政許可，是指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。設定和實施行政許可，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序。合法性原則也稱行政許可法定原則?！吨腥A人民共和國民法典》第三百四十八條，通過招標、

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出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金后取得的土地使用權。劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安里等費用后.取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批準后無償取得的國有土地使用權。兩者的主要區(qū)別是：出讓土地使用權是有償、有期限的；劃撥土地使用權除法律另有規(guī)定外，一般沒有期限的限制。附：土地使用權是指國家機關、企事業(yè)單位、農民集體和公民個人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權利。土地使用權是外延比較大的概念，這里的土地包括農用地、建設用地、未利用地的使用權土地使用權與土地所有權是土地法規(guī)中最基本最重要的概念。土地使用權是中國土地使用制度在法律上的體現(xiàn)，國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利

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附：《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十九條土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉讓的行為，包括出售、交換和贈與。未按土地使用權出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權不得轉讓。第二十條土地使用權轉讓應當簽訂轉讓合同。第二十一條土地使用權轉讓時，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。第二十二條土地使用者通過轉讓方式取得的土地使用權，其使用年限為土地使用權出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。第二十三條土地使用權轉讓時，其地上建筑物、其他附著物所有權隨之轉讓。第二十四條地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人，享有該建筑物、附著物使用范圍內的土地使用權。土地使用者轉讓地上建筑物、其他附著物所有權時，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓，但地上建筑物、其他附著物作為動產轉讓的除外。第二十五條土地使用權和地上建筑

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