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國稅總局叫停保監(jiān)會個稅優(yōu)惠政策
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-07 13:30:22 361 人看過

天津補充養(yǎng)老險試點擱淺

2008年6月20日,天津濱海新區(qū)正式獲得中國保監(jiān)會批準(zhǔn),試點補充養(yǎng)老保險計劃,保監(jiān)會向天津濱海新區(qū)下發(fā)了一份《天津濱海新區(qū)補充養(yǎng)老保險試點實施細(xì)則》的通知,其中第四十三條規(guī)定:企業(yè)為職工購買補充養(yǎng)老保險的費用支出在本企業(yè)上年度職工工資總額8%以內(nèi)的部分,可以在企業(yè)所得稅前扣除;補充養(yǎng)老保險的個人交費部分則可在個人工資薪金收入30%以內(nèi)的部分,在個人所得稅前扣除。

然而,正是這條極具誘惑力的稅收優(yōu)惠規(guī)定,卻在不到兩個月的時間里,惹起了風(fēng)波,并直接導(dǎo)致天津濱海新區(qū)補充養(yǎng)老保險試點計劃被擱置。8月6日,本報記者從一位接近國家稅務(wù)總局的權(quán)威人士處獲悉,由于國家稅務(wù)總局對試點中個人購買補充養(yǎng)老險可稅前列支30%薪金有異議,所以涉及個人稅收優(yōu)惠這塊試點直接被叫停。

稅優(yōu)全球最高抵觸稅法

消息一出,給剛剛試點的補充養(yǎng)老險制度潑了一盆冷水。

放眼全球,很少有國家為推動補充養(yǎng)老保險的發(fā)展而制定高達(dá)30%的個人所得稅優(yōu)惠稅率,即使在福利水平很高的加拿大,其個人購買補充養(yǎng)老保險的個稅優(yōu)惠也不過是18%.8月7日,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融保險系教授庹國柱在接受記者采訪時表示。

記者了解到,在國家補充養(yǎng)老保險體系建設(shè)停滯不前,稅收優(yōu)惠政策也一直不明晰的時候,今年6月底保監(jiān)會下發(fā)的這份通知被認(rèn)為是天津開展補充養(yǎng)老保險試點的最有利的武器,保險業(yè)內(nèi)也為之叫好。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,天津開展補充養(yǎng)老保險試點計劃,盡管范圍小,但是對于整個國家養(yǎng)老保險體系的健全和發(fā)展將會產(chǎn)生深刻的影響,30%的個稅優(yōu)惠將極大地促進消費者的購買熱情,而且可以吸引更多的保險機構(gòu)將總部落戶在天津濱海新區(qū)。

8月8日,國家稅務(wù)總局黨校副教授韓曉琴在接受采訪時表示,國家稅務(wù)總局幾年前就出臺的《關(guān)于單位為員工支付有關(guān)保險繳納個人所得稅問題的批復(fù)》規(guī)定,企業(yè)為員工支付各項免稅之外的保險金,應(yīng)在企業(yè)向保險公司繳付時并入員工當(dāng)期的工資收入,按工資、薪金所得項目計征個人所得稅。因此,企業(yè)為雇員個人支付或負(fù)擔(dān)的各種商業(yè)保險,均不得從該雇員個人工資、薪金所得的應(yīng)納稅所得額中扣除。

另外,1999年國家稅務(wù)總局出臺的《關(guān)于企業(yè)發(fā)放補充養(yǎng)老保險金征收個人所得稅問題的批復(fù)》也明確規(guī)定,企業(yè)為雇員個人辦理或直接發(fā)放補充養(yǎng)老保險金(企業(yè)年金),應(yīng)全額計入發(fā)放當(dāng)月個人的工資、薪金收入計繳個人所得稅。

所以天津濱海新區(qū)擬對補充養(yǎng)老保險給予30%個稅優(yōu)惠的試點與稅法有抵觸,因此被叫停。韓曉琴告訴記者。

庹國柱也表示,為鼓勵個人購買補充養(yǎng)老保險,完善我國養(yǎng)老體系三支柱,在購買補充養(yǎng)老保險時,對個人支出的部分實施一定的稅收優(yōu)惠是比較好的辦法,但是一下子制定這么高的稅收優(yōu)惠政策,在國家稅務(wù)部門看來,卻是不能接受的。

庹國柱分析,對于個人收入并不高的人群而言,能夠在購買補充養(yǎng)老保險時享受30%的稅收優(yōu)惠,可能對稅收收入產(chǎn)生不了太大影響,但是對于高收入人群而言,卻極有可能成為一種合理的逃避稅收的方式,而且可能會造成很多高收入人群選擇到天津去購買補充養(yǎng)老險。

城門失火,殃及池魚!

在過于冒進的天津濱海新區(qū)補充養(yǎng)老保險稅優(yōu)政策被叫停之后,記者了解到,已經(jīng)醞釀了達(dá)一年之久的上海個人稅延型養(yǎng)老保險制度,也被迫延遲推出。

從去年9月開始,上海保監(jiān)局聯(lián)合財稅局以及幾大保險公司共同研究的個人稅延型養(yǎng)老保險制度,已經(jīng)被重新研究過了。8月6日,上海保監(jiān)局一位負(fù)責(zé)人告訴記者,現(xiàn)在保監(jiān)局在觀望天津濱海補充養(yǎng)老險試點的進展,待稅收優(yōu)惠政策明朗后,再推進上海個人稅延型養(yǎng)老險試點的相關(guān)工作。

如果稅務(wù)部門對稅收政策不給予支持,就無法真正鼓勵企業(yè)幫助個人繳納養(yǎng)老年金的積極性,同樣也無法調(diào)動個人的積極性。8月8日,中國人壽上海分公司研究員鄭培明告訴記者。

他表示,天津濱海新區(qū)補充養(yǎng)老險制度的難產(chǎn)主要障礙在于稅收支持,而各大保險公司都有心進軍這一塊市場,并已經(jīng)為此做了大量的準(zhǔn)備,包括設(shè)計開發(fā)合適的保險產(chǎn)品。與濱海新區(qū)的試點方式不同的是,上海的稅延型養(yǎng)老險制度借鑒了更多的國外年金保險制度,對于個人稅收優(yōu)惠政策也一直在積極探討,到底制定多高的個稅優(yōu)惠才合適,既能調(diào)動個人購買補充養(yǎng)老保險的積極性,又不至于對稅收收入產(chǎn)生大的影響。

而韓曉琴則建議,對于補充養(yǎng)老保險,個人稅收優(yōu)惠政策制定在10%或低于這一比例較為合適,如果個人繳費部分達(dá)到30%,會給個稅征管留下很大的漏洞,而且現(xiàn)在個稅免征額是2000元,無論制定的優(yōu)惠稅率是多少,最多也不能超過2000元。

韓曉琴甚至悲觀地預(yù)測,在今年下半年財政收支形勢比較嚴(yán)峻的情況下,財政部和國家稅務(wù)總局不會輕易開這方面的口子,至少在今年出臺的可能性不大。

記者了解到,盡管國家稅務(wù)總局對于天津濱海新區(qū)的補充養(yǎng)老試點個人稅收政策上持保留態(tài)度,但是天津市政府或仍將通過地方財政補貼的方式,來繼續(xù)實施個人稅優(yōu)政策,而這種政策支持類似于上海住房退稅政策。

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    2023-06-07
    491人看過
  • 稅總出臺稅收優(yōu)惠政策支持海峽西岸發(fā)展
    福建省國稅局十三日透露,國家稅務(wù)總局下發(fā)的《國家稅務(wù)總局關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的意見》,專門出臺了支持海西發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。據(jù)介紹,海峽兩岸船運公司從事福建沿海與金門、馬祖、澎湖海上直航業(yè)務(wù)在大陸取得的運輸收入,將享受免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。為推進兩岸直航進程,國家財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合上報國務(wù)院的《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于船運公司從事福建沿海與金門、馬祖、澎湖海上直接通航業(yè)務(wù)有關(guān)稅收政策問題的請示》已獲批準(zhǔn),目前具體稅收政策的政策性文件正在起草之中。此外,國家稅務(wù)總局同意福建對本地區(qū)實行出口收匯網(wǎng)上報審系統(tǒng)的出口企業(yè)進行申報退稅試點,免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單。
    2023-06-07
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  • 河北隆堯縣地稅局開展優(yōu)惠政策
    為給小微企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,隆堯縣局按照省、市局工作要求,認(rèn)真開展小微企業(yè)政策執(zhí)行情況專項檢查,確保稅收優(yōu)惠政策落實到位,讓企業(yè)在稅收優(yōu)惠中得到實惠。一是制定方案,明確目標(biāo)。制定了《隆堯縣地稅局關(guān)于開展小微企業(yè)政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》,明確了此次檢查的具體內(nèi)容、時間步驟、工作目標(biāo)以及相應(yīng)的獎懲辦法,確保檢查工作順利、有效開展;二是加強宣傳,營造氛圍。通過隆堯縣電視臺和報刊對此次檢查工作進行公告,并對小微企業(yè)的認(rèn)定范圍及相關(guān)優(yōu)惠政策進行大力宣傳,營造良好的工作氛圍,爭取稅企合力搞好檢查工作;三是細(xì)化措施,優(yōu)化服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳為小微企業(yè)開通綠色通道,及時為符合條件的小微企業(yè)辦理了申報和免稅事宜,并安排專人主動幫助企業(yè)財務(wù)人員解決在辦稅過程中遇到的問題和難題;四是跟蹤回訪,確保實效。從縣局科室及分局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實回訪小組,分批次深入到各小微企業(yè),就各項稅
    2023-06-07
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  • 個稅贍養(yǎng)老人優(yōu)惠政策解析
    納稅人贍養(yǎng)年滿60歲(含)以上父母或者子女均已去世年滿60歲的祖父母、外祖父母。獨生子女按照每月2000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除;非獨生子女的,由其與兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000元的扣除額度,每人分?jǐn)偟念~度不能超過每月1000元。個稅優(yōu)惠政策個稅優(yōu)惠政策:1、按工資、薪金所得分級距劃分級距最高一級為45%,最低一級為3%,共7級;2、個體工商戶和企事業(yè)單位適用5級超額累進稅率,最低一級為5%,最高一級為35%,共5級;3、個人的稿酬,勞務(wù)報酬,特許權(quán)使用費,利息、股息、紅利,財產(chǎn)租賃,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,偶然和其他所得,按次計算征收20%個人所得稅。個人所得稅的征收范圍:1、工資、薪金所得;2、個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;3、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;4、勞務(wù)報酬所得;5、稿酬所得;6、特許權(quán)使用費所得;7、利息、股息、紅利所得;8、財產(chǎn)租賃所得;9、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;10、偶然所得;11、其他所得。法律
    2023-07-04
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    保監(jiān)會是是全國商業(yè)保險的主管部門,是國務(wù)院直屬事業(yè)單位,根據(jù)國務(wù)院授權(quán),依法對保險市場實施監(jiān)督管理。 保監(jiān)會依法依規(guī)對全國銀行業(yè)和保險業(yè)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,維護銀行業(yè)和保險業(yè)合法、穩(wěn)健運行,對派出機構(gòu)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)。... 更多>

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    相關(guān)咨詢
    • 印花稅的稅收優(yōu)惠政策
      重慶在線咨詢 2022-03-18
      您所咨詢的問題,正是我曾經(jīng)所辦理過的,本人喬方律師,系中華全國律師協(xié)會會員,1966.5.執(zhí)業(yè)19年來,受當(dāng)事人委托,辦理了大量的疑難復(fù)雜案件,共計600余件,其中辦理民事行政案件350余件,挽回經(jīng)濟損失9000余萬元,追索賠償6000余萬元。其中刑事案件250余件,所辦理的刑事案件中,二審改判死刑為死緩、無期徒刑的案件30余件,被宣告無罪的12件,被判處緩刑的90余件,使100多名冤屈的當(dāng)事人人
    • 6稅2費優(yōu)惠政策
      北京在線咨詢 2021-12-16
      六稅兩費減免的政策具體內(nèi)容如下:我國財政部對外出臺了第一波2000億元減稅降費4大新政。在此次的新政策中,其中的一條就是讓31個省份根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和觀調(diào)控需要;對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費”。截至2月11日上午,至少有21個省份財稅部門公開發(fā)文明確了減稅費幅度,而且都選擇了按50頂格減征“六稅兩費”,且可以疊加享受其他優(yōu)惠政策,政策實施期限為2019~2021三年。
    • 國家稅務(wù)總局澄清個人所得稅的政策問題?
      江西在線咨詢 2022-07-08
      005年規(guī)定的將全年一次性獎金分?jǐn)傊?2個月確定適用稅率的計稅方法,已經(jīng)將年終加薪視為全年一次性獎金的一種形式來計算納稅,所以,此次取消原“雙薪制”計稅方法,只是對過去的老政策進行清理,個人取得年終加薪仍應(yīng)按2005年出臺的分?jǐn)傆嫸惙椒ㄓ嬎慵{稅,并沒有改變個人的稅收負(fù)擔(dān)。近來有一些高收入企業(yè)把年終加薪(雙薪)與全年一次性獎金分別分?jǐn)傆嬎憧劾U個人所得稅,違反了2005年全年一次性獎金的政策規(guī)定。此次
    • 拆遷后契稅優(yōu)惠政策
      海南在線咨詢 2022-04-01
      拆遷可享受什么契稅退稅優(yōu)惠政策如下:市民對因拆遷而享受契稅優(yōu)惠政策都有所了解,但是在辦理程序和辦理時限上還存在一定的盲區(qū)。6月24日,地稅部門提示,契稅退稅切勿超過3年期限。據(jù)了解,被拆遷的市民在獲得拆遷補償之后購買商品房的,應(yīng)于辦理新購房屋產(chǎn)權(quán)證明前,即繳納契稅前,先行辦理契稅免稅手續(xù),這樣就可以直接享受優(yōu)惠政策,免予繳納部分或者全部契稅。而不少市民在繳納完新購房屋的契稅后又到稅務(wù)機關(guān)辦理退稅手
    • 車船使用稅優(yōu)惠政策
      重慶在線咨詢 2022-02-06
      第三條下列車船免征車船稅:(一)非機動車船(不包括非機動駁船);(二)拖拉機;(三)捕撈、養(yǎng)殖漁船;(四)軍隊、武警專用的車船;(五)警用車船;(六)按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶;(七)依照我國有關(guān)法律和我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機構(gòu)及其有關(guān)人員的車船。