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陜西省建設(shè)廳關(guān)于做好全省房屋建筑和市政工程招投標檢查工作的通來源：未知作者：

發(fā)布部門:陜西省建設(shè)廳

發(fā)布文號:陜建發(fā)[2006]154號

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局(建委、建設(shè)規(guī)劃局)、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：

根據(jù)建設(shè)部建辦市函[2006]625號文件的要求，為進一步掌握我省當前招投標活動中存在的問題，迎接建設(shè)部工作檢查，推動《招標投標法》的貫徹落實，我廳決定于2006年10月20日至12月中上旬在全省開展“房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標”工作的整頓和檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、整頓和檢查的主要內(nèi)容：

檢查招投標活動中執(zhí)行《招標投標法》及配套法規(guī)、規(guī)章的情況。具體包括：

(一)嚴格執(zhí)行依法必須招標制度情況。達到國家規(guī)定規(guī)模標準的建設(shè)工程施工、重要設(shè)備和主要材料采購是否嚴格執(zhí)行了招標制；依法必須招標的工程建設(shè)項目招標公告，是否嚴格按照《招標投標法》規(guī)定在國家或省政府指定的媒介發(fā)布，是否存在違法收費情況；是否存在要挾、暗示投標人在中標后分包部分工程給本地區(qū)、本系統(tǒng)承包商、供貨商的情況；投標人是否存在掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位并以其名義投標，或者從其他單位租借資質(zhì)證書等行為；中標后，投標人是否擅自轉(zhuǎn)包，項目分包是否限定在非主體、非關(guān)鍵工作；是否有另行訂立背離中標合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

(二)保證評標活動公正性情況。評標委員會的組建是否依據(jù)法定條件，是否嚴格執(zhí)行回避制度；評標標準和方法是否在招標文件中公開載明，在評標過程中是否存在隨意改變評標標準和方法的情況；是否存在采取抽簽、搖號等博彩性方式確定中標人的情況；依法必須招標項目推薦的中標候選人是否限定在一至三人，并標明順序；使用國有資金投資或者國家融資項目中標人的確定是否嚴格執(zhí)行了有關(guān)特別規(guī)定；評標專家是否存在收受投標人財物或者其他好處，透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況、與評標有關(guān)的其他事項等情況；對評標專家在評標活動中的違法違規(guī)行為是否依法給予查處。

(三)規(guī)范招標代理機構(gòu)行為情況。招標代理機構(gòu)是否與行政主管部門脫鉤，是否存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；是否存在違反《招標投標法》和《行政許可法》規(guī)定，設(shè)立和認定招標代理機構(gòu)資格的行為；對違法違規(guī)的招標代理機構(gòu)是否依法給予處理。

(四)招投標規(guī)章和規(guī)范性文件清理情況。規(guī)章和規(guī)范性文件是否存在非法設(shè)定投標許可、資質(zhì)驗證、注冊登記等與《招標投標法》和《行政許可法》相抵觸的規(guī)定和要求；是否存在通過設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評標標準或者不依法發(fā)布招標信息等方式，限制或者排斥外地區(qū)企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人參加本地區(qū)的招標投標活動的規(guī)定；是否存在以獲得本地區(qū)、本系統(tǒng)獎項作為評標加分條件或者中標條件的情況。

二、時間安排和工作要求：

(一)2006年10月20日-11月5日各地組織自查。

各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門要將自查、檢查的情況于11月5日前以書面形式(含電子文檔)報告省招標辦(電話：029-85251139，傳真：029-85219328，郵箱：zbb

shaanxijs.gov.cn)。

報告的內(nèi)容包括：本市(區(qū))組織自查情況；本市(區(qū))對影響較大工程項目、單位和機構(gòu)的檢查情況；存在的突出問題；改進措施和整改情況；有關(guān)建議。

(二)2006年11月6日-11月15省建設(shè)廳進行重點抽查。

(三)2006年11月16日-12月上中旬迎接國家有關(guān)部委檢查。

(四)各級建設(shè)行政主管部門要高度重視檢查工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要動員有關(guān)部門和企業(yè)認真進行自查，及時掌握當前招投標活動中存在的主要問題。要組織召開招標代理機構(gòu)、招投標企業(yè)座談會，廣泛聽取市場主體對執(zhí)行《招標投標法》及配套法規(guī)、規(guī)章的問題、意見及建議。要針對影響較大工程項目的單位和機構(gòu)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要及時糾正、依法處理。

附件：關(guān)于做好房屋建筑和市政工程招投標檢查工作的通知(略)

陜西省建設(shè)廳關(guān)于做好全省房屋建筑和市政工程招投標檢查工作的通(2)來源：未知作者：

二OO六年十月二十三日