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關(guān)于修改《上海市房屋拆遷評(píng)估管理暫行規(guī)定》的通知

滬房地資權(quán)[2004]114號(hào)

各區(qū)縣房地局、各房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、市建設(shè)用地事務(wù)中心、區(qū)縣建設(shè)用地事務(wù)所:

根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合上海實(shí)際情況，我局對(duì)《上海市房屋拆遷評(píng)估管理暫行規(guī)定》（滬房地資市[2002]67號(hào)）有關(guān)條款進(jìn)行了修改:

一、修改第五條為（拆遷估價(jià)委托）

在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍內(nèi)，拆遷人只能委托一家由被拆遷人或者拆遷當(dāng)事人確定的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)，并與其簽訂書(shū)面的房屋拆遷估價(jià)委托合同。

估價(jià)機(jī)構(gòu)接受估價(jià)委托，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)拆遷人的房屋拆遷許可證。

二、增加一條作為第六條（房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)確定）：

估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明，一般采取被拆遷人（即按照市政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租公有房屋和私有居住房屋的承租人〖以下簡(jiǎn)稱(chēng)：承租人〗及房屋所有人）投票的方式，也可以由拆遷當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商一致或者抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。

采取投票方式的，由估價(jià)機(jī)構(gòu)向拆遷人提出估價(jià)意向，拆遷人應(yīng)當(dāng)如實(shí)將有估價(jià)意向的估價(jià)機(jī)構(gòu)名單（不得少于5家）提供給被拆遷人，并組織被拆遷人在此范圍內(nèi)進(jìn)行投票。根據(jù)投票結(jié)果，按照簡(jiǎn)單多數(shù)的原則，得票數(shù)第一位的為拆遷基地的估價(jià)機(jī)構(gòu)，第二位的為重新估價(jià)機(jī)構(gòu)。拆遷人應(yīng)當(dāng)將投票結(jié)果進(jìn)行公告。

區(qū)縣房地局應(yīng)當(dāng)對(duì)投票、抽簽過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并可以邀請(qǐng)區(qū)縣監(jiān)察委、街道辦事處等共同監(jiān)督。

三、第七條改為第八條（拆遷人義務(wù)），修改為：

拆遷人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向估價(jià)機(jī)構(gòu)提供估價(jià)所需資料，協(xié)助估價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘等工作。

拆遷人未如實(shí)提供有關(guān)資料、未履行委托合同約定的義務(wù)，造成估價(jià)失實(shí)或其他后果的，由拆遷人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

四、增加一條作為第九條（被拆遷人義務(wù)）：

被拆遷人有義務(wù)向估價(jià)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供拆遷估價(jià)所必需的資料，并配合估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘。

五、增加一條作為第十條（估價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)查勘）：

房地產(chǎn)估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝被拆遷房屋狀況的照片，有必要的可拍攝錄像資料。實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的估價(jià)人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。

被拆遷人拒絕房地產(chǎn)估價(jià)人員實(shí)地查勘或不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和估價(jià)機(jī)構(gòu)以外的無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，并在估價(jià)報(bào)告中作出相應(yīng)說(shuō)明。

六、增加一條作為第十一條（拒絕估價(jià)的處理）：

被拆遷人不提供資料、拒絕估價(jià)人員實(shí)地查勘，致使房屋估價(jià)無(wú)法進(jìn)行的，估價(jià)機(jī)構(gòu)可參照被拆除房屋同區(qū)域、同建>類(lèi)型的房屋進(jìn)行估價(jià)。

七、增加一條作為第十二條（抽樣估價(jià)）：

對(duì)成片簡(jiǎn)屋、舊里及非成套獨(dú)用居住房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托估價(jià)機(jī)構(gòu)做抽樣估價(jià)報(bào)告。抽樣估價(jià)樣本比例不得低于同類(lèi)被拆遷房屋建>面積的5％。抽樣估價(jià)結(jié)果明顯低于被拆遷房屋所處區(qū)域最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)將抽樣估價(jià)的結(jié)果在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示，估價(jià)機(jī)構(gòu)可以不再出具分戶(hù)估價(jià)報(bào)告；但被拆遷人要求對(duì)其房屋進(jìn)行估價(jià)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)。

八、增加一條作為第十三條（估價(jià)時(shí)點(diǎn)）：

房屋拆遷估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷分期實(shí)施的，以當(dāng)期房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為房屋拆遷估價(jià)時(shí)點(diǎn)。

房屋拆遷估價(jià)報(bào)告的有效期為房屋拆遷許可證的拆遷期限（包括延長(zhǎng)期限）。

九、第十一條改為第十七條（公示及咨詢(xún)），修改為：

估價(jià)機(jī)構(gòu)在向拆遷人出具估價(jià)報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)將拆遷估價(jià)的初步結(jié)果向拆遷當(dāng)事人公示7日，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明，聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)。